Дело № 2- 86/2024

УИД 61RS0031-01-2023-000870-59

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

7 февраля 2024г.

ст. Егорлыкская Ростовская область

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Поповой О.М.,

С участием:

Прокурора – помощника прокурора Егорлыкского района Ростовской области Скворцова Р.А.,

При секретаре Крижановской В.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Егорлыкского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

Установил:

Прокурор Егорлыкского района Ростовской области обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пойти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Указанный иск обоснован тем, что прокуратурой Егорлыкского района Ростовской области проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из следственных изоляторов и исправительных учреждений, которые в течение первых двух лет после освобождения обязаны проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год (согласно утвержденному Порядку и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулёза, утвержденного приказом Минздрава РФ от 21.03.2017 № 124н). 

Так в ходе прокурорской проверки было установлено, что ФИО1, освободившийся 03.02.2023 из мест лишения свободы, в целях выявления туберкулеза не проходил профилактический медицинский осмотр за истекший период 2023 года, тем самым он не исполняет обязанности, установленные ч.2,4 ст. 8 Федерального закона РФ от 18.06.2001г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации». По мнению прокурора указанное поведение ответчика создает потенциальную угрозу здоровья неопределенного кругу лиц, вступающих с ним в контакт.

На основании изложенного прокурор просил суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, и в дальнейшем проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза один раз каждые шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в срок до 03.02.2025 года.

В судебном заседании помощник прокурора Скворцов Р.А. исковое заявление прокурора поддержал, ссылаясь на основания, указанные в иске. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно сведений Почты России корреспонденция возвращена в связи с «истечением срока хранения».

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно п. 68 указанного Постановления ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом изложенного, суд счел ответчика ФИО1 уведомленным о времени и месте рассмотрения дела. 

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является лицом, освобожденным из исправительного учреждения, дата его освобождения 03.02.2023, что подтверждается сведениями ФКУ УИК №14 ГУФСИН России по Ростовской области (л.д. 11-12).

ФИО1 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> (л.д.24).

Согласно информации медицинского учреждения – ГБУ РО «ЦРБ» в Егорлыкском районе от 18.12.2023, гр-н ФИО1, не проходил медицинский осмотр с целью выявления туберкулеза, последняя ренгенограмма органов грудной клетки ( легких) от 20.08.2014 (л.д.9).

Таким образом, судом установлено, что ответчик не проходил профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза после освобождения из мест лишения свободы в период с 03.02.2023 по настоящее время. Доказательств об ином суду представлено не было.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемиологического ( профилактического ), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами мастного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания, и его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Статья 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусматривает, что основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья. 

Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными. Порядок и периодичность проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (ч. 1, ч. 6, ч. 7 ст. 46).

В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001г № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» (в ред. от 05.12.2022) в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 №892 «О реализации ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» ( в ред. от 15.08.2019) рекомендовано Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации совместно с Федеральной службой государственной статистики осуществлять государственное статистическое наблюдение в целях предупреждения распространения туберкулеза. 

Согласно приложению к Порядку и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулёза, утвержденного приказом Минздрава РФ от 21.03.2017 № 124н ( в ред. от 19.11.2020) лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, обязаны в течение первых двух лет после освобождения обязаны проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год.

В силу Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ( в ред. от 24.07.2023) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения. Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические ( профилактические ) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ч. 1 ст. 2, ст. 10, ч. 1 ст. 29 Закона).

Согласно п. 809 СаНПиН 3.3686-21 « Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 ( ред. от 25.05.2022) профилактические медицинские осмотры проходят два раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Таким образом, исследовав в совокупности представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеуказанными нормами законодательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора Егорлыкского района Ростовской области, поскольку имеются основания для возложения на ФИО1 обязанности прохождения профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, и в дальнейшем проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза один раз каждые шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в срок до 03.02.2025 года.

Так как прокурор в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход местного бюджета.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика ФИО1 в доход бюджета Егорлыкского района Ростовской области составит 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Егорлыкского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза удовлетворить. 

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, и в дальнейшем проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза один раз каждые шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в срок до 03.02.2025 года.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета Егорлыкского района Ростовской области в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения. 

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2024