Р Е Ш Е Н И Е

26 ноября 2018 года 

<

адрес>

Судья Архаринского районного суда 

<

адрес> Дьячкова Н.С., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием заявителя главы Отважненского сельсовета 

<

адрес> ФИО1, государственного инспектора 

<

адрес> по пожарному надзору отделения надзорной деятельности и профилактической работы по 

<

адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы Отважненского сельсовета 

<

адрес> ФИО1 на постановление государственного инспектора 

<

адрес> по пожарному надзору отделения надзорной деятельности и профилактической работы по 

<

адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

Глава Отважненского сельсовета 

<

адрес> обратилась в суд с жалобой на постановление государственного инспектора 

<

адрес> по пожарному надзору отделения надзорной деятельности и профилактической работы по 

<

адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания за нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях указав, что постановление государственного инспектора 

<

адрес> по пожарному надзору отделения надзорной деятельности и профилактической работы по 

<

адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ считает неправомерным, поскольку исполнение полномочий в соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» в части принятия мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы органами местного самоуправления невозможно без участия подразделения добровольной пожарной охраны.

Согласно положениям п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» добровольная пожарная охрана - социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц - общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

В соответствии с п. 3 ст.2 Федерального закона «О добровольной пожарной охране» добровольная пожарная дружина - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее участие в профилактике пожаров и (или) участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, оснащенное первичными средствами пожаротушения, пожарными мотопомпами и не имеющее на вооружении пожарных автомобилей и приспособленных для тушения пожаров технических средств.

Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требует специальной подготовки, экипировки и оснащения.

Деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах подлежит обязательному лицензированию в соответствии с постановлением Правительства РФ № от 31.01.2012г. «О лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры». На территории 

<

адрес> имеется соответствующая лицензия у пожарной части 61 

<

адрес>.

Так, в соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона «О добровольной пожарной охране» подразделение добровольной пожарной охраны (ДПД) должны осуществлять несение службы (дежурство) только в составе пожарно - спасательного гарнизона и привлекаются к участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в соответствии с порядком привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных работ, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. 

Администрация Отважненского сельсовета заинтересована в том, чтобы на территории действовала добровольная пожарная дружина, для исполнения полномочий в части обеспечения первичных мер пожарной безопасности. На территории имеется две бригады: 

<

адрес>: ДПД – 4 человека, 

<

адрес>: ДПД-2 человека. Совместно с ДПД 

<

адрес> и главой сельсовета проводятся профилактические отжиги в рамках подготовки к пожароопасному периоду с учетом соблюдения норм законодательства, а также при поступлении информации о возгорании на территории муниципального образования своевременно принимаются меры по локализации пожара.

Инцидент произошедший ДД.ММ.ГГГГ в результате неисправности электрооборудования в ночное время привел к возгоранию жилого помещения, и к уничтожению квартиры по адресу: 

<

адрес>. 

На территории муниципального образования «Отважненский сельсовет» 

<

адрес> имеется добровольная пожарная дружина.

В связи с тем, что сообщение о возгорании не было получено главой сельсовета в результате нестабильной мобильной связи, меры по локализации пожара и спасению людей до прибытия подразделений государственной противопожарной службы, сельсоветом не были приняты. Руководителю ДПД 

<

адрес>, либо членам ДПД 

<

адрес> информация от диспетчера ПЧ-61, от населения не поступала (информация и контакты, а также изменения о подразделениях ДПД на территории муниципального образования доводится своевременно до заинтересованных лиц).

Произошел частный случай, когда глава и члены ДПД не прибыли на место возгорания, лишь по причине отсутствия информации о возгорании, в большинстве остальных случаев оперативно принимаются меры в части обеспечения пожарной безопасности.

Администрацией Отважненского сельсовета в рамках подготовки к пожароопасному периоду при работе с гражданами по информированию о необходимости соблюдения мер пожарной безопасности как в быту, так и в рамках благоустройства территорий были проведены беседы о необходимости соблюдений правил законодательства в части пожарной безопасности под роспись в соответствующем журнале, выдана памятка по противопожарной безопасности (копии прилагаются).

В силу ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. В соответствии со ст. 38 этого же закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Считает также, привлечение ее к административной ответственности (наложение наказание) неправомерным, в том числе за неисполнение полномочия в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах.

Постановлением главы сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред.изм. от ДД.ММ.ГГГГ №) утверждена муниципальная целевая программа «Развитие Отважненского сельсовета на 2015-2020 г.», подпрограмма «Обеспечение мер первичной пожарю безопасности на территории МО «Отважненский сельсовет» на 2015-2020г.», на 2018 года исполнено 124,69 тыс.руб.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области пожарной безопасности относится создание подразделений пожарной охраны. В свою очередь ст. 19 этого же закона гласит, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится создание условий для организации добровольной пожарной охраны.

Администрацией Отважненского сельсовета созданы условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, а именно:

- Созданы в целях пожаротушения условия для забора воды из источников наружного водоснабжения, имеются ориентиры (указатели) к водоисточникам, очищены и окошены подъездные пути. Информация о наличии данных источников доведена своевременно до заинтересованных лиц.

- Приобретено в 2018 году первичные средства индивидуальной защиты для ДПД, а именно, костюм одежда - 4 комплекта. А также приобретено: сирена С40 для оповещения населения; воздуходувка, предназначенная для проведения профилактических отжигов и для тушения пожаров; зажигательный аппарат «Ермак».

На сегодняшний день для обеспечения деятельности добровольных пожарных в администрации сельсовета имеются: спецодежда -12шт., РЛО -9шт., воздуходувка -1шт., мотопомпа -2шт., рукав пожарный -5шт., каски - 7шт., газонокосилки -2шт., верхонки и др. Задействована техника УАЗ, принадлежащий сельсовету для обеспечения своевременного реагирования в части обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования.

Администрацией сельсовета в рамках подготовки к осеннему пожароопасному периоду созданы минерализованные полосы вокруг населенных пунктов: 

<

адрес>-10км, 

<

адрес> - 1,4 км, 

<

адрес> 1,2 км, 

<

адрес> - 1,5 км. Данные мероприятия, необходимы не только в рамках безопасности от пожаров, пришедших из земель сельскохозяйственных назначений, но и в качестве условий для проведения профилактических отжигов. Работа по проведению профилактических отжигов проводится регулярно самостоятельно главой сельсовета с представителями ДПД с учетом соблюдения мер и требований законодательства.

Администрацией сельсовета регулярно проводятся разъяснительные работы с целью убеждения жителей муниципального образования о недопустимости разведения огня в пожароопасный период, о необходимости наличия в легкодоступном месте каждого дома пожарного инвентаря для ликвидации пожара на стадии, когда он еще носит локальный характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит отменить постановление № отделения надзорной деятельности и профилактической работы по 

<

адрес>, вынесенное государственным инспектором 

<

адрес> по пожарному надзору, капитаном внутренней службы от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании глава Отважненского сельсовета 

<

адрес> ФИО1 доводы жалобы поддержала.

Государственный инспектор 

<

адрес> по пожарному надзору отделения надзорной деятельности и профилактической работы по 

<

адрес> ФИО6 с доводами жалобы главы Отважненского сельсовета 

<

адрес> не согласился, просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, указав, что главой Отважненского сельсовета 

<

адрес> ФИО1 допущены нарушения ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах пожарной безопасности» статью 19, а именно не созданы условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, что способствовало развитию пожара, полному уничтожению 

<

адрес>, крыши жилой 

<

адрес>, а также повреждению имущества находящегося в 

<

адрес>.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного решения, суд приходит к следующему.

В соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

На основании ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из материалов дела, а именно: протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором 

<

адрес> по пожарному надзору отделения надзорной деятельности и профилактической работы по 

<

адрес> ФИО6, главой Отважненского сельсовета 

<

адрес> ФИО1 допущены нарушения ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах пожарной безопасности» (статья 19), а именно: главой Отважненского сельсовета 

<

адрес> не созданы условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, что способствовало развитию пожара, полному уничтожению 

<

адрес>, крыши жилой 

<

адрес>, а также повреждению имущества находящегося в 

<

адрес>.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в результате проверки сообщения по факту пожара, происшедшего ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, глава Отважненского сельсовета 

<

адрес> ФИО1 нарушила ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах пожарной безопасности» статью 19, являясь главой Отважненского сельсовета 

<

адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения в сфере обеспечения пожарной безопасности выступает совокупность общественных отношений, охраняемых противопожарными правилами, нормами и стандартами и направленных на обеспечение государственных мер борьбы с огнем.

Под пожарной безопасностью следует понимать состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.

Требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

- в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных указанным Федеральным законом;

- в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, и нормативными документами по пожарной безопасности.

При выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, и требований нормативных документов по пожарной безопасности, а также для объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию или проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, расчет пожарного риска не требуется.

Пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления.

Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении или невыполнении должностным лицом, гражданином или юридическим лицом правил, норм и стандартов пожарной безопасности. Противоправное деяние виновного лица не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий.

С субъективной стороны рассматриваемый состав административного правонарушения характеризуется неосторожной и умышленной формами вины.

В качестве субъекта административной ответственности выступают граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица и должностные лица.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов в результате проверки сообщения по факту пожара, происшедшего ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, глава Отважненского сельсовета 

<

адрес> ФИО1 нарушила ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах пожарной безопасности» статью 19, а именно, являясь главой Отважненского сельсовета 

<

адрес>, не приняла меры по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделения Государственной противопожарной службы, не созданы условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, что способствовало развитию пожара, полному уничтожению 

<

адрес>, крыши жилой 

<

адрес>, а также повреждению имущества находящегося в 

<

адрес>.

Так, согласно рапорту старшего дознавателя ОНДиПР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 1 час 55 минут от диспетчера ПЧ-61 

<

адрес> ФИО4 поступило сообщение о возгорании жилого дома по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно сообщению № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщение о пожаре в жилом доме поступило в отделение надзорной деятельности и профилактической работы по 

<

адрес> УНДиПР ГУ МЧС России по 

<

адрес>.

Из письменного объяснения командира отделения ПЧ-61 

<

адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 1 час 55 минут от диспетчера ПЧ-61 

<

адрес> ФИО4 поступило сообщение о возгорании жилого дома по адресу: 

<

адрес>. На место вызова было отправлено одно отделение ПЧ-61 

<

адрес>. По прибытию на место вызова было установлено, что произошло возгорание не жилой квартиры двухквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу. На момент прибытия, веранда нежилой квартиры уже была полностью уничтожена огнем. Не жилая квартира горела изнутри по всей площади и горела крыша всего дома. В результате возгорания уничтожена крыша двухквартирного жилого дома, веранда нежилой квартиры, а также нежилая квартира изнутри повреждена по всей площади. Также в результате пожара закопчены личные вещи и имущество, находящееся в 

<

адрес>. На момент прибытия на место пожара локализацией пожара и спасения имущества никто не занимался, огонь по крыше уже перешел на жилую квартиру. На месте пожара находился собственник дома. С момента прибытия на пожар и до его полной ликвидации на месте пожара не было ни членов ДПД 

<

адрес>, ни главы Отважненского сельсовета. От диспетчера ПЧ-61 

<

адрес> он узнал, что до главы Отважненского сельсовета 

<

адрес> ФИО1 он дозвониться не смог.

Из письменного объяснения главы Отважненского сельсовета 

<

адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 1 час 55 минут произошло возгорание двухквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>. О пожаре она узнала примерно в 8 часов. В ночное время, когда произошел пожар, ей дозвониться не могли, так как сотовый телефон у нее был неисправен. Поэтому она не смогла принять меры по локализации пожара, спасению людей и имущество до прибытия подразделений государственной противопожарной службы. Также в локализации пожара не приняли участие члены ДПД Отважненского сельсовета.

Согласно выводам технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, очаг пожара был расположен внутри помещения 

<

адрес>, предположительно на западной стене. В месте обнаружения элементов электрооборудования. Наиболее вероятной причиной пожара послужило воспламенение горючих материалов в очаговой зоне в результате тепловых проявлений аварийных режимов работы электрооборудования (короткое замыкание, высокое переходное сопротивление, перегрузка).

ДД.ММ.ГГГГ старшим дознавателем отделения надзорной деятельности и профилактической работы по 

<

адрес> УНД и ПР МЧС России по 

<

адрес> ФИО6 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст. 168 УК РФ, по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием события преступления, а также о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы Отважненского сельсовета 

<

адрес> ФИО1 по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением государственного инспектора 

<

адрес> по пожарному надзору отделения надзорной деятельности и профилактической работы по 

<

адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ глава Отважненского сельсовета 

<

адрес> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Вина должностного лица главы Отважненского сельсовета 

<

адрес> ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями главы Отважненского сельсовета 

<

адрес> ФИО1, командира отделения ПЧ-61 

<

адрес> ФИО5, постановлением государственного инспектора 

<

адрес> по пожарному надзору отделения надзорной деятельности и профилактической работы по 

<

адрес> об отказе в возбуждении уголовного дела по факту возгорания квартиры двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Протокол составлен в отсутствии главы Отважненского сельсовета 

<

адрес> ФИО1, копия протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ направлено должностному лицу по адресу электронной почты, о времени и месте составления протокола должностное лицо было уведомлено своевременно и надлежащим образом, о чем имеется ее подпись. 

На основании распоряжения №-Л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вступила в должность главы муниципального образования «Отважненский сельсовет» 

<

адрес>.

Кроме того, глава Отважненского сельсовета 

<

адрес> ФИО1 не отрицала наличия события административного правонарушения, а также то, что она не приняла меры по локализации пожара, спасению людей и имущества до прибытия подразделений государственной пожарной службы, так как к ней не могли дозвониться из отключения ее сотового телефона, кроме того она не оспаривает тот факт, что люк на водонапорной скважине был закрыт с целью его сохранности, в связи с чем, пожарным подразделениям не было возможности осуществить забор воды для целей пожаротушения.

Вывод государственного инспектора 

<

адрес> по пожарному надзору отделения надзорной деятельности и профилактической работы по 

<

адрес> ФИО6 о наличии в действиях должностного лица – главы Отважненского сельсовета 

<

адрес> ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследованы при рассмотрении дела и получили надлежащую оценку в вынесенном постановлении.

Согласно изученным материалам дела, факт нарушения статьи 19 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах пожарной безопасности», явился достаточным основанием для возбуждения государственным инспектором 

<

адрес> по пожарному надзору отделения надзорной деятельности и профилактической работы по 

<

адрес> ФИО6 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Указанные действия свидетельствовали о наличии события административного правонарушения.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главы Отважненского сельсовета 

<

адрес> ФИО1

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления государственного инспектора 

<

адрес> по пожарному надзору отделения надзорной деятельности и профилактической работы по 

<

адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах вынесенное постановление государственного инспектора 

<

адрес> по пожарному надзору отделения надзорной деятельности и профилактической работы по 

<

адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, постановление государственного инспектора 

<

адрес> по пожарному надзору отделения надзорной деятельности и профилактической работы по 

<

адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – главы Отважненского сельсовета 

<

адрес> ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу главы Отважненского сельсовета 

<

адрес> ФИО1 - без удовлетворения.

В соответствии с требованиями ст. 26.11, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора 

<

адрес> по пожарному надзору отделения надзорной деятельности и профилактической работы по 

<

адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – главы Отважненского сельсовета 

<

адрес> ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу глава Отважненского сельсовета 

<

адрес> ФИО1 - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд 

<

адрес> через Архаринский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий (подпись) Н.С. Дьячкова

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ 

Верно Судья Н.С. Дьячкова