Дело № 5-118/2019

УИД 33RS0006-01-2019-001602-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июля 2019 года г. Вязники

Судья Вязниковского городского суда Владимирской области Кутузова Н.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: г. Вязники Владимирской области, ул. Мельничная, д. 2 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, работающего в ООО 

<

данные изъяты>», зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес> 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Вязниковским межрайонным прокурором в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, Вязниковской межрайонной прокуратурой проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства о противодействии экстремистской деятельности.

В ОМВД России по Вязниковскому району из Центра по противодействию экстремизму УМВД России по Владимирской области поступил материал проверки по факту размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материалов экстремисткой направленности, который в дальнейшем направлен в Вязниковскую межрайонную прокуратуру для принятия решения в порядке ст. 28.4 КоАП РФ. Проведенной проверкой установлено, что в 

<

данные изъяты> году ФИО1 создан сайт 

<

данные изъяты> с целью размещения на нем литературных произведений. ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанном сайте по ссылке: 

<

данные изъяты> размещена публикация «Стих: 

<

данные изъяты>». Согласно справке об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенном ГБУ г. Москвы «Московский исследовательский центр» в тексте публикации содержится совокупность психологических и лингвистических признаков возбуждения вражды, ненависти по отношению к евреям как представителям группы лиц, выделяемой по совокупности признаков национальной и религиозной принадлежности. Это выражено в создании негативного образа евреев через актуализацию связанных с ними негативных представлений, в том числе об осуществляемых евреями агрессивных, насильственных действиях в отношении неевреев, что направлено на формирование и/или подкрепление у адресата враждебного отношения к евреям. 

ФИО1, которому разъяснены его процессуальные права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ, в суде свою вину в совершенном правонарушении признал полностью и пояснил, что создал сайт, являлся его администратором, при этом имел техническую возможность удалить любую публикацию, размещенную на сайте. Доступ на сайт заблокировал ДД.ММ.ГГГГ, поддержал данные ранее объяснения.

Помощник Вязниковского межрайонного прокурора Дрокова А.Э. в суде полагала установленным факт совершения ФИО1 действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и просила признать последнего виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 20.3.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. 

При рассмотрении дела судом установлено, что согласно справе об исследовании ГБУ города Москвы «Московский исследовательский центр» № от ДД.ММ.ГГГГ в тексте 

<

данные изъяты> «Стих: 

<

данные изъяты>», начинающемуся со слов «

<

данные изъяты>?»…» и заканчивающемся словами «…

<

данные изъяты> который размещен по адресу: 

<

данные изъяты> и зафиксирован в акте осмотра интернет-ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ, содержится совокупность психологических и лингвистических признаков возбуждения вражды и ненависти по отношению к евреям как представителям группы лиц, выделяемой по совокупности признаков национальной и религиозной принадлежности. 

Частью 1 ст. 282 УК РФ в редакции, действующей до внесения изменений в статью 282 УК РФ (07.01.2019 г.), была предусмотрена уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 N 519-ФЗ "О внесении изменения в статью 282 Уголовного кодекса Российской Федерации", вступившим в силу 07.01.2019 г., уголовная ответственность за совершение указанного деяния наступает после привлечения лица к административной ответственности за аналогичное правонарушение в течение одного года. Федеральным законом от 27.12.2018 г. №521-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в силу 08.01.2019 г., введена статья 20.3.1, которой предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Материалы дела не содержат сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности за аналогичное правонарушение в течение одного года, в связи с чем, действия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не подпадают под признаки уголовно наказуемого деяния.Вина ФИО1 по данному делу в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела актом осмотра интернет-ресурсов от ДД.ММ.ГГГГг. с изображением Интернет-страницы, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг., которые он подтвердил в суде, признав факт размещения в сети «Интернет» публикации, содержащей совокупность психологических и лингвистических признаков возбуждения вражды, ненависти по отношению к евреям как представителям группы лиц, выделяемой по совокупности признаков национальной и религиозной принадлежности, и другими представленными доказательствами.Учитывая изложенное, оценивая собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, поскольку он совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.Предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек, поскольку правонарушение является длящимся, срок привлечения к административной ответственности исчисляется с момента обнаружения правонарушения. Днем обнаружения правонарушения является дата справки об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку именно данный документ подтверждает наличие в публикации совокупности психологических и лингвистических признаков возбуждения вражды, ненависти по отношению к евреям как представителям группы лиц, выделяемой по совокупности признаков национальной и религиозной принадлежности. Определяя ФИО1 наказание, суд учитывает характер и фактические обстоятельства совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает его раскаяние в содеянном, добровольное прекращение им противоправного поведения в виде блокировки сайта.Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Принимая указанные выше фактические обстоятельства во внимание, учитывая, что ФИО1 впервые совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения им административных правонарушений в дальнейшем, считаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет получателя по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Владимирской области (прокуратура Владимирской области). КБК № ИНН №, КПП №, БИК №, р/с № в отделении Владимир ОКТМО 17 610 000,

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Кутузова