Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бодайбо 14 февраля 2018 г. Дело 2-127/2018

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе:

судьи Ермакова Э.С.,

при секретаре Бардиж В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Бодайбо и района, Администрации Бодайбинского городского поселения о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в Бодайбинский городской суд с иском к Администрации г. Бодайбо и района, Администрации Бодайбинского городского поселения о признании права собственности на недвижимое имущество – гараж, расположенный по адресу: **.

В обоснование заявленных требований истица указала, что являлся членом гаражно-строительного кооператива «Весло», который был создан решением Исполнительного комитета Бодайбинского городского Совета народных депутатов * от 29 апреля 1974 года. В 1974 году ФИО1 возвела здание гаража на отведенном для гаражного кооператива земельном участке собственными силами и за счет своих средств. 

С указанного времени истица владеет и пользуется гаражом, несет расходы по его содержанию, осуществляет его ремонт, оплачивает электроэнергию, осуществила постановку гаража на технический учет. 

В настоящее время она имеет намерение продать гараж, в связи с чем, необходимо зарегистрировать право собственности на строение. Однако поскольку ГСК «Весло» не прошел государственную регистрацию и получить документ о внесении паевого взноса невозможно, то в соответствии с требованиями законодательства право собственности на гараж возможно установить только в судебном порядке. 

В судебном заседании истец – ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме. 

Ответчики – Администрация Бодайбинского городского поселения, Администрация г. Бодайбо и района своих представителей в суд не направили, о времени и месте слушания дела судом извещены. В письменном отзыве не заявили о наличии возражений против удовлетворения заявленных требований и просили о рассмотрении дела в отсутствии своих представителей. 

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, его представителя, показания допрошенных свидетелей, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с частью 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Аналогичное положение было закреплено в пункте 2 ст. 13 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 года № 443-1 «О собственности в РСФСР».

Согласно ст. 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. В силу положений ст. 51 Закона СССР от 26 мая 1988 года № 8998-XI «О кооперации в СССР», основным направлением деятельности подобных кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности, а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

«Примерным уставом кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 года № 1475, установлено, что гаражные строения, возведенные кооперативом, принадлежали ему на праве кооперативной собственности и не могли быть проданы или переданы как в целом, так и по частям ни организациям, ни отдельным лицам, за исключением передачи, осуществляемой при ликвидации кооператива (пункт 13); каждому члену кооператива предоставляется в постоянное пользование бокс или место стоянки для принадлежащего ему автомобиля в соответствии с внесенным паем и нормой площади, установленной для данной марки автомобиля (пункт 16); члены кооператива обязаны были внести денежные средства в размере пая полностью до начала строительства; размер пая каждого члена кооператива должен был соответствовать стоимости бокса; в том случае, если член кооператива и члены его семьи лично принимают участие в строительстве гаража - стоянки, размер их трудовых затрат и порядок зачета стоимости этих трудовых затрат в счет пая устанавливаются правлением кооператива по согласованию с подрядной строительной организацией (пункт 17).

Как следует из материалов дела, на основании письменных обращений граждан, проживавших по ** в г. Бодайбо в адрес архитектора г. Бодайбо о разрешении строительства гаражей по ** вблизи домов * и *, комиссия исполкома городского Совета депутатов трудящихся г. Бодайбо составила акт от 29 января 1974 года выбора земельного участка под строительство индивидуальных автомобильных стоянок в ** *.

Постановлением совместного заседания бюро ФИО2 КПСС, Исполкома городского Совета депутатов трудящихся от 07 мая 1975 года * переименована ** в г. Бодайбо в улицу **. 

07 июля 1975 года между представителем отдела архитектуры горисполкома и председателем кооператива «Весло» составлен Акт об отводе в натуре земельного участка в ** * индивидуальному кооперативу «Весло» под строительство индивидуальных автостоянок. 

Постановлением мэра Бодайбинского района от 18 апреля 2000 года * утвержден Устав и список членов гаражного кооператива «Весло» в ** напротив **. В составе членов кооператива указана ФИО1. 

В судебном заседании ФИО1 к доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что вступила в члены гаражного кооператива «Весло» с момента его создания. Имелся дополнительный список членов кооператива, в который вошла и она. На собрании кооператива было принято решение вносить паевые взносы путем строительства гаражных боксов каждым из его членов своими силами и за счет собственных средств. Наравне со всеми членами кооператива она с супругом строила собственными силами гараж, а впоследствии поставила его на технический учет в БТИ г. Бодайбо. Истица владеет гаражом, несет расходы по его содержанию, производит ремонт. Каких-либо споров относительно владения гаражом не возникало. Как сообщила истица, впоследствии ГСК «Весло» прекратил свое существование. 

Данные объяснения истца согласуются с показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Л. и Л.Н.В.

Так, допрошенный в качестве свидетеля Л. суду показал, что являлся членом гаражно-строительного кооператива «Весло» с момента его образования в 1974 году, был так же как и ФИО1 включен в дополнительный список и до настоящего времени владеет и пользуется построенным им гаражом. По инициативе жителей домов по ** * и * был создан кооператив ГСК «Весло», которому органом местного самоуправления был выделен земельный участок под строительство автомобильных гаражей-стоянок. ФИО1 и её супруг наравне с другими членами кооператива строили по ** вблизи ** себе гараж. При вступлении в кооператив было решено, что паевые взносы вносятся путем строительства каждым членом гаражного бокса на отведенных кооперативом участках. Строительство гаражей осуществлялось собственными силами и за счет собственных средств. В последующем, наименование улицы было изменено с **, а гаражам присвоен адрес: **. 

Как далее показал свидетель, по окончании строительства члены кооператива получали технические паспорта в БТИ г. Бодайбо. По словам свидетеля, ФИО1 как член гаражного кооператива с момента возведения гаража и до настоящего времени владеет своим гаражом без претензий со стороны кооператива, его членов либо органов местного самоуправления. 

Свидетель Л.Н.В. суду пояснил, что его отец – Л.В.П. являлся членом гаражного кооператива «Весло». В настоящее время он является владельцем этого гаража. Свидетелю известно, что ФИО1 тоже была членом кооператива, строила себе гараж и пользуется им до настоящего времени. О каких-либо спорах относительно право пользования гаражом свидетелю не известно. 

Анализируя показания этих свидетелей, суд принимает во внимание, что свидетель Л. являлся членом гаражного кооператива, что подтверждается списком членов кооператива, а Л.Н.В. владеет гаражом в настоящее время, а, следовательно, они могли являться очевидцами событий, о которых ими сообщено суду.

Доводы истца, изложенные в иске, и показания данных свидетелей о возведении истцом спорного гаража, владении им на праве собственности подтверждены письменными доказательствами по делу, исследованными в судебном заседании:

списком членов гаражно-строительного кооператива «Весло», утвержденным постановлением мэра Бодайбинского района от 18 апреля 2000 года *, в который включена истица – ФИО1 под номером 1; 

техническим паспортом на гараж в Гаражно-строительном кооперативе «Весло», составленным Бюро технической инвентаризации г. Бодайбо по состоянию на 01 июня 1992 года, и содержащим сведения о времени его возведения – 1974 год, правообладателе данного объекта недвижимости – ФИО1; 

техническим паспортом помещения – гаража * по ** в г. Бодайбо Иркутской области, составленным Бодайбинским участком Иркутского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 18 января 2018 года, содержащим те же характеризующие данные гаража, включая дату постройки – 1974 года, а так же свидетельствующим о постановке строения на кадастровый учет под номером * 

постановлением Администрации Бодайбинского городского поселения от 23 ноября 2016 года *-п которым по заявлению ФИО1 гаражу и земельному участку под ним, расположенным в кадастровом квартале * ** (ГСК «Весло») присвоен следующий адрес: **, а так же согласована схема расположения этого участка.

Приведенные письменные доказательства в совокупности с показаниями допрошенных свидетелей объективно подтверждают факт вступления ФИО1 в члены ГСК «Весло», внесения ею своего пая в полном объеме путем строительства гаражного бокса *, о чем свидетельствует регистрация завершенного строительством объекта недвижимости в органах технической инвентаризации в 1992 году, а также открытое, непрерывное и добросовестное владение спорным гаражом как своим собственным, осуществление в отношении него всех расходов. 

По смыслу приведенных выше положений Закона СССР от 26 мая 1988 года № 8998-XI «О кооперации в СССР», «Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 года № 1475, которые закреплены в пунктах 13, 16, 17 Устава гаражно-строительного кооператива «Весло», действовавшее в период строительства законодательство, не исключало личное участие члена кооператива в строительстве гаражного бокса и зачет трудовых затрат в счет пая. 

Постановка на учет в органах технической инвентаризации в связи с окончанием строительства гаража подтверждает полное внесение ФИО1 паевого взноса, и отсутствие иных собственников данного объекта недвижимого имущества. 

Частями 2,4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, действие которых распространено на отношения, возникшие до введения нормы в действие, предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Кроме того, права на данный объект недвижимость был зарегистрирован в установленном ранее действовавшим законодательством порядке – органами бюро технической инвентаризации, в соответствии с действовавшей в это время Инструкцией «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных поселках РСФСР», утвержденной приказом Минкомхоза РСФСР от 21 февраля 1968 года № 83.

Сведений о наличии какого-либо спора о праве на данный объект недвижимого имущества, возражений или правопритязаний со стороны третьих лиц, государственных органов или органов местного самоуправления не имеется, что следует из отсутствия возражений с их стороны ко дню слушания дела, оформления в установленном порядке права пользования землей под спорным гаражом.

Приведенные выше доказательства объективно подтверждают, тот факт, что спорный гараж находится на земельном участке, предоставленном для этих целей в установленном законом порядке гаражно-строительному кооперативу «Весло», членом которого являлась ФИО1

После прекращения деятельности кооператива истец продолжил пользоваться земельным участком под гаражом на том же правовом основании, что и соответствующий гаражный кооператив. 

Сведений о наличии какого-либо спора о праве на данный объект недвижимого имущества, возражений или правопритязаний со стороны третьих лиц, государственных органов или органов местного самоуправления не имеется, что следует из отсутствия возражений с их стороны ко дню слушания дела.

Отсутствие в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о ГСК «Весло» объективно свидетельствует как о невозможности получения в установленном порядке справки о полной выплате паевого взноса, так и о переходе права пользования земельным участком под гаражом к истцу в связи с прекращением деятельности кооператива.

Оценивая представленные суду доказательства по правилам части 3 ст. 67 ГПК РФ исходя из их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд находит доказанным доводы ФИО1 о том, что она с соблюдением установленных ранее законом правила вступила в члены ГСК «Весло» и полностью внесла паевой взнос путем строительства гаража и регистрации его в органах технического учета, на отведенном кооперативу для этих целей земельном участке, а после прекращения деятельности кооператива - продолжила пользование им как своим собственным при отсутствии правопритязаний других лиц, органов государственной власти и местного самоуправления. 

При таких условиях, суд находит, что истица на основании части 4 ст. 218 ГК РФ приобрела право собственности на недвижимое имущество – гараж, расположенный по адресу: **, а также взаимосвязанное с ним право пользования земельным участком под указанным гаражом на том же основании, что и ГСК «Весло».

Разрешая вопрос о расходах по уплаченной государственной пошлине по иску, суд принимает во внимание, что возникновение спора не связано с фактом нарушения или оспаривания прав ФИО1 со стороны Администрации г. Бодайбо и района, Администрации Бодайбинского городского поселения. 

Поэтому уплаченная истцом государственная пошлина не подлежит возмещению за счет ответчиков и отсутствуют правовые основания для ее возвращения и за счет средств бюджета (пункт 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Бодайбо и района, Администрации Бодайбинского городского поселения о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на недвижимое имущество – гараж, расположенный по адресу: **, кадастровый номер здания 38:22:000071:337. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца через Бодайбинский городской суд.

Судья: Э.С. Ермаков