Дело № 2-315/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2018 года с. Верх-Суетка

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующей Л.А. Дедовой, 

при секретаре Ю.В.Антипенко

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Алтайскому краю, Министерству внутренних дел Российской Федерации в лице Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю, МО МВД России "Благовещенский" о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ответчикам Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Алтайскому краю, МО МВД России "Благовещенский." 

В обоснование исковых требований истец указал, что в период 07 августа по 12 октября 2017 года, содержался в ИВС МО МВД «Благовещенский», где нарушались условия содержания под стражей, а именно: в камерах № 3 и 5, где содержался истец отсутствовал санузел (был сломанный унитаз), канализация, отсутствовала зона приватности. Данные условия содержания причинили истцу физические и нравственные страдания, которые превышали неизбежный уровень страданий, присущий лишению свободы, вызывали у истца чувство страха и неполноценности, унижали и оскорбляли его. С учетом изложенного истец просит взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны компенсацию морального вреда в размере 10000 руб. 

Определением суда от 10 июля 2018 г. в качестве соответчиков по делу привлечены Министерство внутренних дел Российской Федерации и Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю. 

Истец ФИО1, представители ответчиков - Министерства финансов Российской Федерации в лице УФК по Алтайскому краю, Министерства внутренних дел Российской Федерации в лице Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю, МО МВД России «Благовещенский» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представители ответчиков просили рассмотреть дело в их отсутствие, в представленных отзывах и возражениях просили ФИО1 в удовлетворении иска отказать в полном объеме. 

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон и их представителей. 

Огласив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г, ст. ст. 17, 21, 53 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. ст. 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. 

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

На основании ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Под нематериальными благами, в частности, понимаются жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом (п. 1 ст. 150 ГК РФ).

Пленумом Верховного Суда РФ в пункте 1 Постановления от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что при рассмотрении дел о компенсации морального вреда суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. Таким образом, обстоятельствами, подлежащими доказыванию по делу о возмещении морального вреда, является претерпевание истцом нравственных и (или) физических страданий в результате нарушения его неимущественных прав и наличие причинно-следственной связи между указанными страданиями и действиями ответчика.

В силу ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу; в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом бремя доказывания факта содержания лица под стражей в определенный период в том или ином учреждении возложено на истца, в свою очередь отсутствие нарушений закона и обеспечение надлежащих условий содержания под стражей - на ответчика.

Однако истец в нарушение приведенной правовой нормы доказательств нарушения его прав не предоставил.

На запрос суда МО МВД России «Благовещенский» сообщил, что ФИО1 содержался в ИВС МО МВД «Благовещенский» в следующие периоды с 07.08.2017 по 10.08.2017; с 13.10.2017 по 16.10.2017, с 13.11.2017 по 16.11.2017, с 23.11.2017 по 26.11.2017; с 23.12.2017 по 26.12.2017.

По запросу суда представлены копии журналов учета лиц, содержащихся в ИВС, учета предложений, заявлений, жалоб подозреваемых и обвиняемых, учета ( либо отсутствия) претензий к сотрудникам ИВС за период содержания, копия акта обследования технической укреплённости ИВС от 29 сентября 2017 года, утвержденного начальником МО МВД «Благовещенкий». 

Ни исковое заявление, ни один из журналов учета не содержит сведений об обращении истца в период его содержания в ИВС с жалобами в уполномоченные органы по поводу нарушения его законных прав и интересов либо, в т.ч. с жалобами на состояние здоровья.

Согласно записям книги лиц, содержащихся в ИВС ФИО1 действительно содержался в ИВС МО МВД «Благовещенский» в следующие периоды с 07.08.2017 по 10.08.2017; с 13.10.2017 по 16.10.2017, с 13.11.2017 по 16.11.2017, с 23.11.2017 по 26.11.2017; с 23.12.2017 по 26.12.2017.

Однако само по себе содержание истца под стражей не порождает право на компенсацию морального вреда. Для этого, юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются: определение фактов нахождения истца в течение указанного временного периода в ИВС МО МВД России "Благовещенский", а также установление несоответствия условий содержания в камере ИВС действующим на тот момент требованиям законодательства. Для установления наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени должны учитываться реальные физические и нравственные страдания именно теми нарушениями, на которые ссылается истец.

Истец просил взыскать компенсацию морального вреда, причиненного, по его мнению, ненадлежащими условиями его содержания в ИВС МО МВД России "Благовещенский" в указанные периоды с 07.08.2017 по 10.08.2017; с 13.10.2017 по 16.10.2017, с 13.11.2017 по 16.11.2017, с 23.11.2017 по 26.11.2017; с 23.12.2017 по 26.12.2017, которые выразились в отсутствии в камерах №5 и 3, где содержался истец санузла, канализации, отсутствии зоны приватности. 

Из ответа МО МВД «Благовещенский» от 25.07.2018 г. следует, что в 2017 году все камеры ИВС МО МВД «Благовещенский» оборудованы санузлами с соблюдением требований приватности. Санузлы находились в рабочем состоянии, что подтверждается записью в акте обследования технической укреплённости от 29 сентября 2017 года, утвержденного начальником МО МВД «Благовещенский». 

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. 

Согласно п. п. 43, 44 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 N 950 подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой.

Камеры ИВС оборудуются индивидуальными нарами или кроватями; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией.

Согласно п. п. 45, 47 Правил камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца. Именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца имущественным и моральным вредом.

Тогда как, таких доказательств истцом суду не представлено. Как нет в деле и доказательств причинения морального вреда в размере, определенном истцом - 10 000 руб.

Факт незаконности действий (бездействия) должностных лиц государственного органа в ходе рассмотрения дела судом не установлен, причинно-следственная связь между предполагаемыми незаконными действиями (бездействием) должностных лиц и вредом, на который ссылается истец, отсутствует.

Исходя из отсутствия доказательств содержания ИВС МО МВД России "Благовещенский" в период с 07.08.2017 по 10.08.2017; с 13.10.2017 по 16.10.2017, с 13.11.2017 по 16.11.2017, с 23.11.2017 по 26.11.2017; с 23.12.2017 по 26.12.2017 в ненадлежащих условиях, причинения истцу по вине ответчиков физических и нравственных страданий, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом требований. 

При этом суд принимает во внимание, то обстоятельство, что истец не был лишен возможности направить жалобу в органы прокуратуры, а также в судебные органы в указанные периоды в момент нахождения в ИВС. Однако каких-либо доказательств того, что за период содержания в ИВС истец обращался с жалобами на ненадлежащие условия его содержания, не представлено, действия (бездействие) изолятора незаконными не признавались. 

Истец не привел относимых, допустимых, достаточных и достоверных доказательств противоправности действий (бездействия) сотрудников ИВС, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств, подтверждающих причинение ему физических и (или) нравственных страданий, наличия причинно-следственной связи между наступлением вреда и нахождением его в условиях, не отвечающих установленным нормам. При этом суд установил, что в период содержания в ИВС жалоб на состояние здоровья либо на ненадлежащие условия содержания от него не поступало. 

Судом приняты исчерпывающие меры по оказанию истцу содействия в представлении доказательств для обоснования доводов искового заявления, в этих целях судом были направлены запросы и истребованы письменные доказательства.

Кроме того, из искового заявления следует, что истец просит взыскать с ответчика Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания.

В части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Определением суда от 10.07.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечено МВД РФ, истцу направлена копия указанного определения, истец не уточнил (не предъявил) требования к надлежащему ответчику.

При рассмотрении дела в суде истцом требования к МВД РФ не заявлялись.

Таким образом, фактов ненадлежащих условий содержания истца ИВС МО МВД России «Благовещенский» судом не установлено. Доказательств нравственных и физических страданий в связи с ненадлежащими условиями содержания истца не представлено. 

При установленных обстоятельствах и представленных доказательствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 отказать. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд. 

Судья Л.А.Дедова

Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2018 года.

Судья Л.А.Дедова

<

данные изъяты>