РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024 года Промышленный районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Ерофеевой О.И.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1 о взыскании сумм неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился с иском к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, в обоснование исковых требований указал следующее. 

С ДД.ММ.ГГГГ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии со статьей 3.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления.

Постановление Администрации г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о.Самара» Департамент управления имуществом г.о.Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками, предоставленными для целей, не связанных со строительством; взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков предоставленных для целей, не связанных со строительством, освобождению таких земельных участков, аннулированию сведений о земельном участке из ЕГРН в судебном порядке.

С учетом изложенного, именно Департамент управления имуществом г.о.Самара вправе обратиться с иском о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком. 

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, в г.о.Самара, отнесенном к категории земель населенных пунктов, имеющем вид разрешенного использования «занимаемый парусной базой», с кадастровым номером: №, общей площадью 2 656,0 кв.м, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> находятся объекты недвижимости с кадастровыми номерами: № №

Объект недвижимости - нежилое здание (сторожка засыпная) с кадастровым номером № площадью 7,9 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ N №

Объект недвижимости - нежилое здание (домик кирпичный) с кадастр номером № площадью 13,2 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, между 7 и 8 Просекой, принадлежащей на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №

Объект недвижимости - иное сооружение (специальное) - подпорная стена с кадастровым номером № протяженностью 61 м, расположенный адресу: 

<

адрес>, между 7 и 8 Просека принадлежит на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ N №

Объект недвижимости - нежилое здание (деревянный домик) с кадастровым номером № площадью 12 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, между 7 и 8 Просекой, принадлежит на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ N №.

Объект недвижимости - нежилое здание (домик кирпичный) с кадастровым номером № площадью 7,3 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, между 7 и 8 Просекой, принадлежит на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ N №

Объект недвижимости - нежилое специальное (подпорная стена) с кадастровым номером № протяженностью 73 м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, между 7 и 8 Просекой, принадлежит на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ N №

Объект недвижимости - иное сооружение специальное (подпорная стена) с кадастровым номером № протяженностью 66 м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, между 7 и 8 Просекой, принадлежит на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ N №

Объект недвижимости - иное сооружение специальное (подпорная стена) с кадастровым номером № протяженностью 107 м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, между 7 и 8 Просекой, принадлежит на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ N №.

Таким образом, на стороне ФИО1 возникло неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: 

<

адрес>, между 7 и 8 Просекой, берег реки Волги, так как Ответчик использовал спорный земельный участок без оформленных в надлежащем порядке правоустанавливающих документов.

Сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории 

<

адрес> и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 308, и равна размеру арендной платы за пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, предоставленным для целей, не связанных со строительством.

Претензией № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент предложил ФИО1 в течение одного месяца с момента получения претензии произвести оплату суммы неосновательного обогащения с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами за использование земельным участком с кадастровым номером №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако предложение истца осталось без ответа: долг не оплачен. 

Согласно расчету неосновательное обогащение ФИО1 за пользование земельным участком с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, между 7 и 8 Просекой, берег реки Волги с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 253273 руб. 37 коп. из них: ??240 429 руб. 48, неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ??12 843 руб. 89 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного истец просил суд, взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, г рождения: с/з 

<

адрес> Армянской ССР, зарегистрированного адресу: 

<

адрес>, Восьмая просека, 

<

адрес>, в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара неосновательное обогащение за использование земельного участка, с кадастровым номером № общей площадью 2 656,0 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, между 7 и 8 Просекой, берег реки Волги, с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 253 273 (двести пятьдесят три тысячи двести семы три) руб. 37 коп. из них: 240 429 (двести сорок тысяч четыреста двадцать девять) руб. 48 коп. неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 12 843 (двенадцать тысяч восемьсот сорок три) руб. 89 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Департамента управления имуществом городского округа Самара ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении и своих письменных дополнениях, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку считает, что начисление оплаты должно происходить в соответствии с уведомлением Департамента управления имущества от 28.12.2021г. в размере 5297,61 руб. в месяц, так как данное уведомление поступило ответчику через госуслуги, период задолженности по аренде там указан с 01.01.2022г. по 31.12.2022г. в сумме 63 571,37, коэффициента вида использования земельного участка – 3.5.1. Дошкольное, начальное и среднее образование, оплата произведена, что подтверждается чеком. С расчетом истца не согласен, кроме того считает, что расчет должен производиться не из площади земельного участка 2 656,0 кв.м., а только из фактически занимаемых ответчиком объектов, которые находятся в его собственности, поскольку участок не огорожен, является местом общего пользования, своего контрасчета суду не представил. Кроме того, в случае удовлетворения иска просил суд применить ст. 333 ГК РФ.

Представитель Администрации г.о. Самара в суд не явился, извещен о слушании дела, заявлений и ходатайств не поступало.

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО5, пояснила суду, что является заместителем руководителя управления аренды земли в Департаменте управления имуществом г.о. Самара с 2021 г. и по настоящее время. Уведомление Департамента управления имущества от 28.12.2021г. направленное в адрес ответчика об арендной плате в размере 5297,61 руб. в месяц и о наличии задолженности по аренде за период с 01.01.2022г. по 31.12.2022г. в сумме 63 571,37, коэффициент вида использования земельного участка – 3.5.1. Дошкольное, начальное и среднее образование, было сформировано программой и подписано ею, однако оно было сформировано и направлено ошибочно, после февраля 2022 г. в адрес ответчика было направлено уведомление о прекращении договора аренды и сведения об уплате по договору аренды в его адрес не направлялись. В связи с ошибочностью направления Уведомления Департамента управления имущества от 28.12.2021г., данное уведомление было признано недействительным.

Выслушав участников процесса, заслушав свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 Земельного кодекса РФ под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, посредством организации и проведения проверок указанных органов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, проведению анализа и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами своей деятельности.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Устава городского округа Самара Администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами 

<

адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со ст.3.3. ФЗ от 25.10.2001 № «О введении в действие Земельного кодекса российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления.

Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

В соответствии с Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федераций от ДД.ММ.ГГГГ № государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и их территориальными органами.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, использования земельных участков без документов, разрешающих в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществление хозяйственной деятельности, самовольной уступки права пользования землей, а также самовольной мены земельными участками.

В ходе рассмотрения дела установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии со статьей 3.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления.

Постановление Администрации г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о.Самара» Департамент управления имуществом г.о.Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками, предоставленными для целей, не связанных со строительством; взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков предоставленных для целей, не связанных со строительством, освобождению таких земельных участков, аннулированию сведений о земельном участке из ЕГРН в судебном порядке.

Установлено, что Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, в г.о.Самара, отнесенном к категории земель населенных пунктов, имеющем вид разрешенного использования «занимаемый парусной базой», с кадастровым номером: №, общей площадью 2 656,0 кв.м, расположенном по адресу: 

<

адрес>, между 7 и 8 Просекой, берег реки Волги, находятся объекты недвижимости с кадастровыми номерами: № №

Объект недвижимости - нежилое здание (сторожка засыпная) с кадастровым номером № площадью 7,9 кв.м, расположенный по адресу: г. с 

<

адрес>, между 7 и 8 Просекой, принадлежащей на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ N? №

Объект недвижимости - нежилое здание (домик кирпичный) с кадастр номером № площадью 13,2 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, между 7 и 8 Просекой, принадлежащей на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ N? №

Объект недвижимости - иное сооружение (специальное) - подпорная стена с кадастровым номером № протяженностью 61 м, расположенный адресу: 

<

адрес>, между 7 и 8 Просека принадлежит на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ N? №

Объект недвижимости - нежилое здание (деревянный домик) с кадастровым номером № площадью 12 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, между 7 и 8 Просекой, принадлежит на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ N? №

Объект недвижимости - нежилое здание (домик кирпичный) с кадастровым номером № площадью 7,3 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, между 7 и 8 Просекой, принадлежит на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ N? №

Объект недвижимости - нежилое специальное (подпорная стена) с кадастровым номером № протяженностью 73 м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, между 7 и 8 Просекой, принадлежит на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ N? КУВИ-№.

Объект недвижимости - иное сооружение специальное (подпорная стена) с кадастровым номером 63:01:0000000:20235 протяженностью 66 м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, между 7 и 8 Просекой, принадлежит на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ N? №

Объект недвижимости - иное сооружение специальное (подпорная стена) с кадастровым номером 63:01:0000000:20236 протяженностью 107 м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, между 7 и 8 Просекой, принадлежит на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ N? №

Согласно п.1.1 Договора аренды № от 09.08.2016г., заключенного между Департаментом управления имуществом г.о.Самара и ФИО6, по настоящему договору арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2656,00 кв.м., отнесенный к категории земель населенных пунктов, занимаемый парусной базой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, между 7 и 8 Просекой, берег реки Волги. 

На основании дополнительного соглашения от 10.07.2018г. к договору аренды от 09.08.2016г. №з, арендатором стал ФИО1, что также подтверждается договором о передаче прав и обязанностей от 18.06.2018г. заключенного между ФИО7 и ФИО1 по договору аренды земельного участка №з.

Из материалов дела следует, что Департаментом управления имуществом г.о.Самара установлен факт использования земельного участка, с кадастровым номером: 63:01:0702001:677, расположенного по адресу: 

<

адрес>, между 7 и 8 Просекой, берег реки Волги, с 09.08.2021г. по 30.09.2022г., без оформленных в надлежащем порядке правоустанавливающих документов. 

Согласно материалам дела, Департамент направил претензию от 27.10.2022г. в адрес ответчика с требованием об оплате суммы неосновательного обогащения в течение одно месяца с момента получения претензии, с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 253 273,37 руб. за пользование указанным выше земельным участком, площадью 2 656,00 кв.м, с 09.08.2021г. по 30.09.2022г.

Согласно чек ордеру от 28.12.2021г. ФИО1 внес оплату по договору аренды в размере 100 000 руб.

Из акта от 29.01.2024г. сверки взаимных расчетов между ДУИ г.о.Самара и ФИО1 по договору аренды №з от 09.08.2016г. за период с 01.06.2018г. по 29.01.2024г. денежные средства в сумме 100 000 руб., в том числе поступившие от ФИО1 28.12.2021г. возращены ему.

Согласно п.3.1. договора арендованный земельный участок предоставляет арендатору на срок 5 лет, исчисляемый со дня передачи арендатору земельного участка по акту приема-передачи земельного участка.

По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок передан Арендатору в пользование.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по 

<

адрес> 23.09.2006

Согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 2 статьи 271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Пунктом 3 статьи 552 ГК РФ продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости

На основании заявления ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, договора о передаче прав и обязанностей по Договору от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 2 статьи 271, пунктом 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации между Департаментом и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение к Договору от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым права и обязанности по Договору перешли к ФИО1

С учетом положений пункта 3 статьи 3 ЗК РФ положения статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) относительно преимущественного права арендатора на заключение договора аренды на новый срок не применяются к договорам аренды, заключенным после ДД.ММ.ГГГГ (пункт 15 статьи 39.8. ЗК РФ), в том числе положения указанной статьи ГК РФ в части возобновления договора аренды земельного участка на тех же условиях на неопределенный срок, в случае отсутствия возражений со стороны арендодателя.

Пунктом 15 статьи 39.8. ЗК РФ установлено, что Арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

В письме Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес> дано разъяснение о том, что действующее земельное законодательство не позволяет осуществлять продление договоров аренды земельных участков.

В соответствии с пунктом 3 статьи 610 Гражданского кодекса законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не -отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается. Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Максимальные (предельные) сроки договоров аренды земельных участков определены статьей 39.8 Земельного кодекса.

Таким образом, и гражданское и земельное законодательство признает ограничение срока договора аренды земельного участка, которое не может быть преодолено конклюдентными действиями сторон этого договора.

При этом положения указанной нормы введены в действие положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ

На основании пункта 2 статьи 4, пункта 2 статьи 422 Гражданского кодекса, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Таким образом, договоры аренды земельных участков, в том числе заключенные до ДД.ММ.ГГГГ и действующие на ДД.ММ.ГГГГ, подлежат безусловному прекращению после истечения срока аренды, на который они заключались, без права их пролонгации в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса.

Таким образом, договор аренды прекратил свое действие с 09.08.2021г.

При этом суд учитывает, что ошибочно направленное уведомление Департамента о погашении задолженности по арендной плате в адрес ФИО1 не является основание для расчета задолженности в соответствии с коэффициентом 3.5.1 и расчетом арендной платы в размере 5 297,61 руб. в месяц, поскольку ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) Департаментом в адрес ФИО1 было направлено уведомление о прекращении действия Договора с ДД.ММ.ГГГГ, а также проведена работа по погашению записи о Договоре в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от 25.01.2023г., административное исковое заявление ФИО1, к ДУИ г.о.Самара-удовлетворено частично. Постановлено: признать незаконным приказ ДУИ г.о.Самара № от 16.09.2022г. об отказе в предоставлении в аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Обязать ДУИ г.о.Самара в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу заново рассмотреть заявление ФИО1, о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №

Согласно апелляционного определения от 18.04.2023г. Судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда, следует, Решение Ленинского районного суда 

<

адрес> от 25.01.2023г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ДУИ г.о.Самара без удовлетворения.

Решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от 15.11.2023г. административное исковое заявление ФИО1, к ДУИ г.о.Самара-удовлетворено частично. Постановлено: признать незаконным приказ ДУИ г.о.Самара № от 18.08.2023г. об отказе в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, между 7 и 8 Просекой, берег реки Волги. Обязать ДУИ г.о.Самара в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу заново рассмотреть заявление ФИО1, о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №

Факт обращения ФИО1 в Департамент с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № также подтверждает фактическое использование Ответчиком спорного земельного участка без правоустанавливающих документов.

В силу положений ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно акта от 26.06.2023г. установления фактического использования земельного участка, следует, что в ходе осмотра выявлены признаки использования земельного участка в нарушении вида разрешенного использования «под парусную базу». По внешним признакам установлен факт его использования под размещение части кафе «Сокольи горы», данный факт подтверждается решением от 25.01.2023г., также данный факт был установлен ранее актом от 06.09.2022г.

Согласно акта установления фактического использования земельного участка от 15.02.2024г. следует, что земельный участок, в отношении которого проводится установление фактического использования: №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, между 7 и 8 Просекой, берег реки Волги, общей площадью 2656 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов. В результате совместного осмотра 15.02.2024г. установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 2656 кв.м. находятся здания с кадастровым номером: № часть нежилого кафе «Сокольи горы», металлическое строение, помещение «охраны», здание с кадастровым номером: № и здание с кадастровым номером: № под единой крышей. 

Согласно сведениям ЕГРН вышеуказанный земельный участок имеет вид разрешенного использования: занимаемый парусной базой.

Коэффициент вида использования земельного участка должен соответствовать разрешенному и фактическому использованию земельного участка.

Согласно пункту, 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса

В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации вышеуказанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Вид разрешенного использования земельного участка является одной из его характеристик как объекта недвижимости. Содержание этого понятия раскрывается в земельном, градостроительном и кадастровом законодательстве. Поэтому при кадастровом учете земельного участка вид его разрешенного использования определяется исходя из совокупности всех предъявляемых требований, являясь единым и единообразно понимаемым для всех возможных впоследствии правоотношений (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Во исполнение п.2 ст. 7 Земельного кодекса РФ Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 540 утвержден Классификатор видов разрешенного использования земельных участков (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 33995).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтённом в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Вид разрешенного использования вносится в сведения об объекте недвижимого имущества (пункт 5 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

Таким образом, при расчете суммы неосновательного обогащения применен коэффициент вида разрешенного использования земельного участка «размещение сооружений, предназначенных для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов» (0,0390055) и не может учитываться коэффициент 3.5.1, поскольку данный вид коэффициента принимается в случае действия договора аренды, который на день рассмотрения дела не продлен.

В части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в статье 1105 ГК РФ, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного статьей 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.

В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.

Департаментом в адрес ответчиков была направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой ответчику было предложено в течение одного месяца с момента получения претензии произвести оплату сумм неосновательного обогащения за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, из состава кадастрового квартала №, площадью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, условия направленной претензии ответчиком не выполнены до настоящей времени. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств, что земельный участок используется для размещения объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению)

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 использовал и использует спорные земельные участки площадью 2 650,0 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара, без каких-либо правовых оснований, в связи с чем, является лицом, ответственным за нарушение норм земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии спорного земельного участка и его использовании без оформления прав на землю. 

Использование земельного участка площадью 2656,0 кв.м. подтверждается и тем, что ФИО1 при подачи заявлений о заключении с ним договора аренды, а так же при обращении в Ленинский районный суд 

<

адрес> с административными исковыми требования указывал, что он использует земельный участок площадью 2656,0 кв.м.

В соответствии с ч.1, ч. 4 ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории 

<

адрес> и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в г.о.Самара, предоставляемого для целей, не связанных со строительством.

Согласно расчету истца сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком, государственная собственность на которые не разграничена, из состав кадастрового квартала 63:01:0702001:677, расположенным по адресу: 

<

адрес>, между 7 и 8 Просекой, с учетом процентов за пользование чужим денежными средствами составляет 253 273 руб. 37 коп., из них: 240 429 руб. 48 коп. – сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 12 843 руб. 89 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд соглашается с расчетом истца в отношении земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, из состав кадастрового квартала 63:01:0702001:677, площадью 2 656 кв.м. расположенным по адресу: 

<

адрес>, между 7 и 8 просекой, берег реки Волги.

Таким образом, размер суммы неосновательного обогащения в соответствии с Методикой определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории 

<

адрес>, за пользование земельным участком в составе кадастрового квартала 63:01:0702001:677 площадью 2 656 кв.м., расположенным по адресу 

<

адрес>, между 7 и 8 Просекой, за период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2022г. составит 240 429,49 руб. Помимо требований о взыскании неосновательного обогащения истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии с о ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истец просит взыскать с ответчика сумму в размере 253 273 руб. 37 коп. - за пользование чужими денежными средствами за период с 09.08.2021г. по 30.09.2022г.

Представленный истцом расчет судом проверен и является не верным, в виду следующего. 

Во время действия моратория на банкротство с 01.04.2022г. по 01.10.2022г. на требования, возникшие до его введения, не начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ, неустойка по ст. 330 ГК РФ, пени за просрочку уплаты налога или сбора по ст. 75 НК РФ, а также иные финансовые санкции. Это означает, что не подлежат удовлетворению заявления кредиторов о взыскании финансовых санкций за период моратория, поданные в общеисковом порядке.

В период действия моратория на банкротство согласно пп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве прекращается начисление неустоек (штрафов и пеней), иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до его введения. Этот же правовой режим распространяется и на проценты по ст. 395 ГК РФ (вопрос 10 Обзора ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2).

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022№ введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, которое действовало в течение шести месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу подпункта второго пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные, в частности, абзацем десятым пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве - не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Должником, подпадающим под мораторий, признается лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства РФ о введении в действие моратория, независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020№).

Таким образом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть исключены из расчета процентов за пользование денежными средствами (ст.395 ГК РФ).

Кроме того, стороной ответчика заявлено ходатайство о применении положения ст. 333 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

При этом, указанная норма, закрепляя право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, по существу предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

С учетом степени невыполнения обязательств ответчиками, позиции ответчиков о снижении неустойки, материального положения последних, отсутствие доказательств, подтверждающих наступление неблагоприятных последствий для истца, суд приходит к выводу о необходимости применения положений ст. 333 Гражданского кодекса РФ путем уменьшения размера неустойки до 1000 рублей. 

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г. о. Самара.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт № №) в пользу Департамента управления имуществом г.о.Самара неосновательное обогащение: за пользование земельным участком, с кадастровым номером №, общей площадью 2 656 кв.м., расположенным по адресу 

<

адрес>, 8 Просека, за период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2022г. в размере 240 429,48 руб.; проценты за пользование чужими денежными средства за период с 01.09.2021г. 31.03.2022г. в размере 1000 руб., а всего 241 429 руб. 48 коп.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда изготовлено 27.02.2024г.

Председательствующий: О.И.Ерофеева