РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

20 октября 2017 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Юркиной С.Н., 

с участием прокурора Синицыной К.С.,

при секретаре Воронковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Коркино в интересах неопределённого круга лиц к ГБУЗ «Городская больница № 3 г. Коркино» Челябинской области о возложении обязанности к совершению действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Коркино Челябинской области в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к ГБУЗ «Городская больница № 3 г. Коркино» Челябинской области о возложении обязанности к совершению действия.

В обоснование иска сослался на следующие обстоятельства. Прокуратурой г. Коркино проведена проверка соблюдения прав и интересов инвалидов в части исполнения законодательства, направленного на обеспечение для указанных категорий граждан общедоступности социальной инфраструктуры. Проведённой прокуратурой г. Коркино установлено, что в нарушение требований ФЗ «О социальной защите инфалидов в РФ» и указанного Свода правил при входе в здание ГБУЗ «Городская больница № 3 г. Коркино» для инвалидов по зрению не установлена информационная тактильная или тактильно-звуковая мнемосхема, отображающая информацию о помещениях в здании. Просит: возложить обязанность на ГБУЗ «Городская больница № 3 г. Коркино» установить при входе в учреждение по адресу: АДРЕС информационную тактильную или тактильно-звуковую мнемосхему для инвалидов по зрению, отображающую информацию о помещениях в здании в течение 4 месяцев после вступления решения суда в законную силу (л.д.3-5).

В судебном заседании прокурор Синицына К.С. настаивала на удовлетворении иска, поддержала изложенные в нём доводы.

Представитель ответчика ГБУЗ «Городская больница № 3 г. Коркино» ФИО1 в судебном заседании требование признал частично, поддержал представленный отзыв (л.д. 14).

Выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения иска. 

Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. 

Согласно ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», организации независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. 

На основании ч. 1 ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», к объектам социальной инфрастуктуры оносятся жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные и другие учреждения. 

В силу п. 8.1.6 «СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального значения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофукнциональные комплексы, и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная тактильная или тактильно-звуковая мнемосхема, отображающая информацию о помещениях и зданиях, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 2 до 4 м от входа.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой г. Коркино в рамках проверки установлено, что в нарушение требований ФЗ «О социальной защите инфалидов в РФ» и указанного Свода правил при входе в здание ГБУЗ «Городская больница № 3 г. Коркино» для инвалидов по зрению не установлена информационная тактильная или тактильно-звуковая мнемосхема, отображающая информацию о помещениях в здании. Таким образом, на проверенном объекте не реализованы в необходимом и достаточном объеме мероприятия для условий беспрепятственного достижения мест, возможности беспрепятственного движения по коммуникационным путям и пространству. Проверенный объект не удовлетворяет требованиям безбарьерности, увеличивая затраты и условия на адаптацию к среде, создавая возможность получения травм и излишней усталости, невозможности своевременного опознания и реагирования на места и зоны риска, плохо воспринимаемых мест пересечения путей движения; отсутствия предупреждения о зонах, представляющих потенциальную опасность, наличия ложных эффектов восприятия среды, провоцирующих ситуации риска и отсутствия средств информирнования, что влечёт нарушение прав и законных интересов граждан с ограниченными возможностями здоровья на доступ к объектам социальной инфрастуктуры и не соответствует направлениям социальной политики государства в отношении инвалидов, направленной на достижение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод.

Эти обстоятельства подтверждаются доказательствами, находящимися в материалах дела: актом проверки (л.д.6-7), отзывом (л.д.14), планом мероприятий (л.д.15-16).

Представитель ответчика в суде заявил о признании иска, однако заявил о том, что устанавливаемый прокурором срок для исполнения возложенной на ответчика обязанности не является разумным с учётом обозначенных оснований, как необходимости включения в бюджет денежных средств для приобретения указанного оборудования, а также соблюдения правил проведения аукциона по госзакупкам, плана мероприятий по поэтапному повышению уровня доступности для инвалидов объекта и предоставляемых услуг, согласно которому установка информационной тактильно или тактильно-звуковой мнемосхемы для инвалидов по зрению, отображающая информацию о помещениях в здании запланирована на период 2018-2020 годы. Поэтому с таким заявлением суд считает необходимым согласиться и увеличить срок исполнения решения суда до 8 месяцев. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для обязания ГБУЗ «Городская больница № 3 г. Коркино» Челябинской области установить при входе в учреждение по адресу: АДРЕС информационную тактильную или тактильно-звуковую мнемосхему для инвалидов по зрению, отображающую информацию о помещениях в здании в течение восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск прокурора города Коркино в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить частично. 

Обязать ГБУЗ «Городская больница № 3 г. Коркино» Челябинской области установить при входе в учреждение по адресу: АДРЕС информационную тактильную или тактильно-звуковую мнемосхему для инвалидов по зрению, отображающую информацию о помещениях в здании в течение восьми месяцев после вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: С.Н. Юркина