Республика Хакасия, г.Абакан, ул.Чертыгашева, 80, каб. № 218

Дело № 5-361/2023

19RS0001-02-2024-002140-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Абакан Республика Хакасия 20 марта 2024 г.

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Зарубин А.В.,

при секретаре Давидович А.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, не работает, о привлечении к административной ответственности по ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л :

В Абаканский городской суд Республики Хакасия поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.20.3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал. Дополнительно пояснил, что озвученная страница принадлежит ему, писал и опубликовывал записи он. Цели посеять ненависть и вражду не преследовал. Он не принимает политику коммунизма, поскольку со слов бабушки знает, что в коммунистический период людям жилось плохо, и он не хотел бы такой жизни для своих детей. Он патриот своей страны. В период предвыборной компании, общался с пользователями сети ВКонтакте, выражал свое мнение относительно политических режимов, обидеть кого-либо не хотел. После вызова его к сотрудникам ФСБ, в декабре 2023 года, он удалил страницу, более никаких комментариев не писал, писать не намерен, просил назначить ему штраф, поскольку его дочь нуждается в его помощи.

Защитник Радикевич Н.А., в судебном заседании пояснил, что его доверитель не создавал каких либо публикаций, статей, состоял только в переписке под публикациями в сети Интернет, выражал свое мнение, однако в силу своей неграмотности не смог подобрать правильные слова. Кроме того, отметил, что в материалах дела имеются несколько исследований комментариев, которые датированы 2021 и 2022 годами, срок давности привлечения по которым истек. Политики Российской Федерации в эфирах телевидения выражаются гораздо хуже, но к ним мер административного характера не применяется. В комментариях, оставленных ФИО1 под публикациями в 2023 году, по его мнению, нет посыла на возбуждение вражды и ненависти. ФИО1 раскаивается, понимает последствия совершенных действий, страницу он удалил, просил применить положение ст.2.9 КоАП РФ.

Помощник прокурора 

<

адрес> Республики Хакасия Нестеренко Е.А., в судебном заседании пояснила, что прокуратурой в ходе проверки поступивших из МВД по РХ получены данные о причастности ФИО1 к возбуждению ненависти и вражды к представителям группы лиц, объединенным по признаку приверженности к коммунистической идеологии, а также уничтожающие достоинство представителей лиц, объединенных по признаку приверженности коммунистической идеологии. В действиях указанного лица усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ. До настоящего времени комментарии ФИО1 не удалены, он удалил только страницу в социальной сети в ВКонтакте, его комментарии до настоящего времени доступны для просмотра пользователям сети. Просила привлечь указанное лицо к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы об административном правонарушении, прихожу к следующему. 

В ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Материалами дел установлено, что ФИО1, по номеру мобильной связи +79134458676 администрировал профиль пользователя «ФИО1» (Ррпьрьтирр Мол) на интернет-ресурсе «ВКонтакте» (https://vk.com/id201564945), с использованием которого осуществил негативные высказывания ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении отдельной социальной группы (членов, функционеров, сторонников, активистов Коммунистической партии Российской Федерации (далее - КПРФ). ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 21 минуту, находясь на территории 

<

адрес>, ФИО1 на своей личной странице в социальной сети «Вконтакте» разместил в открытом доступе для неограниченного круга пользователей указанной социальной сети текстовую запись, содержащую призыв к запрету КПРФ на государственном уровне, а также унижающую человеческое достоинство по признаку принадлежности к политической партии КПРФ и направленную на возбуждение ненависти (розни) по отношению к представителям КПРФ, то есть содержащую негативную оценку коммунистов и оскорбительные высказывания в отношении указанной группы лиц, что подтверждается протоколом осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ и результатами лингвистического исследования эксперта Х...Г.А. № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 28 минут, ДД.ММ.ГГГГ (две записи, точное время не установлено), ДД.ММ.ГГГГ (точное время не установлено), ДД.ММ.ГГГГ (точное время не установлено), ДД.ММ.ГГГГ (точное время не установлено), ДД.ММ.ГГГГ две записи, точное время не установлено), ДД.ММ.ГГГГ (точное время не установлено), ДД.ММ.ГГГГ (точное время не установлено), ДД.ММ.ГГГГ (точное время не установлено), ДД.ММ.ГГГГ (точное время не установлено), ДД.ММ.ГГГГ в 20 час 06 минут, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 43 минуты, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 54 минуты, в 15 часов 01 минуту, в 15 часов 08 минут, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 13 минут, находясь на территории 

<

адрес>, ФИО1 на своей личной странице в социальной сети «Вконтакте» разместил в открытом доступе для неограниченного круга пользователей указанной социальной сети текстовые записи, которые направлены на уничтожение человеческого достоинства по признаку принадлежности к политической партии КПРФ и на возбуждение ненависти (розни) по отношению к представителям КПРФ, то есть содержащие негативную оценку коммунистов и оскорбительные высказывания в отношении указанной группы лиц.

По результатам комплексного психолого-лингвистического исследования от ДД.ММ.ГГГГ, в материалах указанной страницы выявлены:

- признаки унижения человеческого достоинства по признаку принадлежности к группе «коммунистов»;

- угрозу применения насилия в отношении группы лиц, объединенных по признаку принадлежности к группе «коммунистов»;

- целенаправленную передачу оскорбительных характеристик, отрицательных эмоциональных оценок, негативных установок и побуждение к действиям против представителей лиц, объединенных по признаку приверженности коммунистической идеологии;

- признаки побуждения в форме призыва к насильственным, дискриминационным действиям в отношении лиц, объединенных по признаку приверженности коммунистической идеологии.

Указанные выше материалы доступны для просмотра всем пользователям сети «Вконтакте».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) под экстремистской деятельностью понимается, в том числе и массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения. Частью 3 ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ к экстремистским материалам отнесены предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал - социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающих практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой -либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Правилами пользования сайтом «ВКонтакте» (далее - Правила) установлено, что они разработаны Администрацией сайта и определяют условия его использования, а также права и обязанности его Пользователей (п. 2.1), являются юридически обязательным соглашением между Пользователем и Администраций сайта (п. 2.2). Правила являются открытым и общедоступным документом. Пользователь обязан полностью ознакомиться с Правилами до момента регистрации на сайте. Регистрация Пользователя на сайте означает полное и безоговорочное принятие Пользователем Правил в соответствии со ст. 438 ГК РФ (п. 2.3). При регистрации Пользователь соглашается с настоящими Правилами и принимает на себя указанные в них права и обязанности, связанные с использованием и функционированием сайта (п. 5.6). Продолжение использования сайта Пользователем после внесения изменений и/или дополнений в Правила означает принятие и согласие Пользователя с такими изменениями и/или дополнениями (п. 2.4).

При использовании сайта Пользователь обязан: соблюдать положения действующего законодательства Российской Федерации и Правил; не предоставлять доступ другим Пользователям к собственной персональной странице или к отдельной содержащейся на ней информации в случае, если это может привести к нарушению законодательства Российской Федерации и/или Правил; перед размещением информации и объектов предварительно оценивать законность их размещения (п. 6 Правил).

Пользователю при использовании сайта запрещается загружать, хранить, публиковать, распространять и предоставлять доступ или иным образом использовать любую информацию, которая пропагандирует и/или способствует разжиганию расовой, религиозной, этнической ненависти или вражды, пропагандирует фашизм или идеологию расового превосходства или содержит экстремистские материалы (пп. «е» и «ж» п. 6.3.4).

Согласно п. 6.4 Правил Пользователь несет личную ответственность за любую информацию, которую размещает на сайте, сообщает другим Пользователям (п. 6.4), а также за собственные действия в связи с созданием и размещением информации на собственной персональной странице на сайте, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Нарушение Правил и действующего законодательства Российской Федерации влечет за собой гражданско - правовую, административную и уголовную ответственность (п. 8.1). Используя сайт, Пользователь соглашается с тем, что скачивает с сайта или с его помощью публикует любые материалы на свой собственный риск и несет личную ответственность за возможные последствия использования указанных материалов (п. ДД.ММ.ГГГГ).

Администрацией сайта его пользователям в Правилах доведено, что в случае наличия сомнений в отношении законности осуществления тех или иных действий, в том числе по размещению информации или представлению доступа, Администрация сайта рекомендует воздержаться от осуществления последних (п. 6.2).

Поскольку Интернет - ресурс «ВКонтакте», являющийся сетевым проектом, объединяющим людей на основании места учебы или работы, представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное на данном сайте и создавшее собственную персональную страницу, обеспечивает доступ к размещенной им на ней информации неопределенному кругу лиц (в настоящее время зарегистрировано около 300 миллионов пользователей), в соответствии с правилами, устанавливаемыми Администрацией данного сайта. Следовательно, размещение комментариев под публикациями в сети интернет следует рассматривать как возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь по месту фактического проживания: 

<

адрес>, разместил на интернет-ресурсе «ВКонтакте» со своего профиля «ФИО1» (Ррпьрьтирр Мол) (https//vk.coin/ id201564945) комментарии к публикациям (текстовые записи), которые направлены на возбуждение ненависти и вражды к представителям группы лиц, объединенным по признаку приверженности к коммунистической идеологии, а также уничтожающие достоинство представителей лиц, объединенных по признаку приверженности коммунистической идеологии.

Совершение указанных действий подтверждается пояснениями ФИО1, Б..Е.А., К...Г.М., протоколом осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ, заключением специалиста по результатам психолого-лингвистического исследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ, заключением специалиста по результатам психолого-лингвистического исследования от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ООО «ВКонтакте».

Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, т.е. действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой - либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно - телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет»

Имеющиеся в деле доказательства позволяют прийти к выводу о том, что вина ФИО1 доказана, а при привлечении его к ответственности соблюдены все существенные условия процессуального законодательства. 

Доводы защитника Радикевича Н.А. о пропуске срока давности административной ответственности, суд считает необоснованными, поскольку правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 КоАП РФ является длящимся, срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня обнаружения соответствующего деяния и по состоянию на дату рассмотрения дела об административном правонарушении не истек.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Частью 1 ст.3.1. КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 по данному делу не установлено.

Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, признание вины, исходя из положений ст.ст. 3.1, КоАП РФ, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде обязательных работ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.20.3.1 и ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Назначить ФИО1 административное наказание в виде обязательных работ сроком на 99 часов. 

Для отбывания наказания ФИО1 необходимо явится в течение 3 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу в Абаканский городской отдел УФССП по РХ, расположенный по адресу: 

<

адрес>А.

Разъяснить ФИО1, что в случае уклонения от обязательных работ он может быть привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток.

Судья А.В. Зарубин