ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Президиума Верховного суда Республики Алтай

6 марта 2018 года г. Горно-Алтайск

Президиум Верховного суда Республики Алтай в составе:

председательствующего – Алексиной М.В.,

членов президиума – Сарбашева В.Б., Кокорина А.В.,

при секретаре – Абашкиной А.Ф., 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда 

по кассационной жалобе представителя Министерства внутренних дел Российской Федерации ФИО2 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 4 октября 2017 года, которым отменено решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 3 мая 2017 года и удовлетворены в части исковые требования. 

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Алтай Красиковой О.Е., президиум Верховного Суда Республики Алтай,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование иска указал, что в период с января по апрель 2016 года содержался в ИВС при МО МВД России «Турочакский» в ненадлежащих условиях. В камере №2 возле раковины для умывания и туалета от сырости сгнили полы, были дыры, откуда вылезали и вылетали насекомые. Температура воздуха в камере не соответствовала нормам, батареи отопления были холодными, приходилось спать одетым. Окно плотно не закрывалось, в связи с чем в камере был сквозняк. Отсутствовала горячая вода. От холода у истца болели зубы, последний коренной зуб впоследствии удалили, теперь ФИО1 не может пережевывать пищу, что повлекло проблемы с желудком. В камере также не работал сливной бачок, отсутствовала радиоточка. Из-за холода и антисанитарии у истца заболел послеоперационный шов на животе, ухудшилось состояние здоровья. 

Решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 3 мая 2017 года исковые требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда в размере 999000 рублей с Министерства финансов Российской Федерации, Российской Федерации в лице МВД России за счет казны Российской Федерации оставлены без удовлетворения. Взыскана с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Горно-Алтайск» государственная пошлина в сумме 300 рублей. 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай от 4 октября 2017 года указанное решение суда отменено. Принято по делу новое решение, которым исковые требования ФИО1 о взыскании с Министерства финансов Российской Федерации, Российской Федерации в лице МВД России за счет казны Российской Федерации компенсации морального вреда в размере 999000 рублей удовлетворены частично. Взысканы с Российской Федерации в лице МВД России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсация морального вреда в размере 2000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей. В удовлетворении исковых требований о взыскании с Российской Федерации в лице МВД России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 997000 рублей, отказано. В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов отказано в полном объеме.

В поданной в Верховный Суд Республики Алтай 28 декабря 2017 года, кассационной жалобе представителем Министерства внутренних дел Российской Федерации ФИО2 ставится вопрос о ее передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании президиума Верховного Суда Республики Алтай.

По результатам изучения доводов кассационной жалобы судьей Верховного Суда Республики Алтай Сумачаковой Н.И. 24 января 2018 года истребовано дело, которое поступило в Верховный Суд Республики Алтай 25 января 2018 года, и ее же определением от 15 февраля 2018 года кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Республики Алтай. 

Проверив материалы дела, заслушав представителя Министерства внутренних дел Российской Федерации ФИО2, поддержавшую доводы кассационной жалобы, президиум находит жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

По мнению Президиума Верховного Суда Республики Алтай при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции были допущены такого характера существенные нарушения норм процессуального права, выразившиеся в следующем.

Нижестоящими судебными инстанциями установлено, что в период с 1 февраля 2016 года по 11 февраля 2016 года, с 1 марта 2016 года по 4 марта 2016 года, с 21 марта 2016 года по 1 апреля 2016 года ФИО1 содержался в ИВС МО МВД России «Турочакский». 

Заявитель полагает, что ввиду ненадлежащих условий содержания ему причинен вред здоровью, в связи с чем просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда. 

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что доказательств, подтверждающих нарушение прав ФИО1 в период его содержания в ИВС при МО МВД России «Турочакский», им суду не представлено, также не имеется доказательств ухудшения здоровья ФИО1 по вине администрации при МО МВД России «Турочакский».

Отменяя в апелляционном порядке решение суда нижестоящей инстанции, руководствуясь положениями статей 151, 1069, 1071, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта 100 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 года № 699, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в размере 2000 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел России за счет средств казны Российской Федерации.

Президиум Верховного Суда Республики Алтай считает, что состоявшееся по делу судебное постановление суда апелляционной инстанции в части применения норм материального права и оценки доказательств вынесено правильно. 

По материалам дела установлено, что истец содержался в ненадлежащих условиях, которыми ему причинены нравственные страдания, поскольку прокурорской проверкой установлено наличие прогнившего пола в камере, сквозняка и духоты. В связи с отсутствием доказательств ухудшения состояния здоровья осужденного из-за ненадлежащих условий содержания судом апелляционной инстанции взыскана компенсация морального вреда в обоснованном размере.

Вместе с тем, при решении вопроса о взыскании госпошлины судебное постановление принято с существенными нарушениями норм процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно положениям статьи 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи 64 настоящего Кодекса.

Определение Горно-Алтайского городского суда от 13 февраля 2017 года ФИО1 предоставлена отсрочка уплаты госпошлины до рассмотрения дела по существу.

Частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при подаче иска истцу ФИО1 предоставлена отсрочка по уплате госпошлины, апелляционным определением заявленные требования ФИО1 удовлетворены в части, госпошлина в сумме 300 рублей подлежала взысканию, в силу приведенных положений процессуального закона, с ответчика в доход местного бюджета.

Между тем, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, поскольку по делу ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, была предоставлена отсрочка от ее уплаты, госпошлина уплате в бюджет не подлежала.

Исходя из вышеизложенного, президиум полагает, что допущенные судом апелляционной инстанции приведенные нарушения норм процессуального права являются существенными, без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов Российской Федерации, в связи с чем обжалуемое судебное постановление является незаконным и подлежит отмене в части.

Поскольку все имеющие значение для дела обстоятельства установлены, но суд апелляционной инстанции неправильно применил нормы процессуального права, Президиум Верховного Суда Республики Алтай считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое судебное постановление по делу в части взыскания госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум Верховного Суда Республики Алтай

постановил:

Отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 4 октября 2017 года в части взыскания с Российской Федерации в лице МВД России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 С расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Принять по делу в указанной части новое судебное постановление, которым отказать во взыскании с Российской Федерации в лице МВД России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 С расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 4 октября 2017 года оставить без изменения. 

Председательствующий М.В. Алексина