УИД 22RS0015-01-2025-001169-47

Дело №12-157/2025

РЕШЕНИЕ

г. Новоалтайск 10 июня 2025 года 

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Турлиу К.Н., 

рассмотрев жалобу ФИО1, на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от ДАТА НОМЕР о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДАТА НОМЕР ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350000 рублей. 

ФИО1 подана жалоба, в которой он просит восстановить срок обжалования вынесенного должностным лицом постановления и отменить его в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения. В обоснование жалобы указал, что транспортным средством управлял Фамилия И.О., на основании договора аренды.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, дополнительно ссылался на то, что за перевозку этого же груза он уже привлечен к административной ответственности в это же день на 14 км а/д К-06 Бийск – Белокуриха, а значит наказание назначено дважды.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела и доводы жалобы, проверив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Часть 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность собственника (владельца) транспортного средства за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

Исходя из пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 29 того же Федерального закона пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года №2200 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 6 названных Правил тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению № 2 и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению № 3. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДАТА в 17:10:16 по адресу: АДРЕС, являясь владельцем транспортного средства «КУПАВА 57FK00-0000210», государственный регистрационный знак НОМЕР, допустил движение данного транспортного средства в составе 2-осного одиночного транспортного средства с превышением предельно допустимой осевой нагрузки одиночного транспортного средства на 23,70 % (2.370 т), двигаясь с нагрузкой 12.370 т на ось №2 при допустимой нагрузке 10.000 т без специального разрешения.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, предназначенным для измерения параметров автомобильных транспортных средств в движении, для измерений нагрузки на ось, на ось в группе осей, общей массы транспортных средств, Unicam WIM, заводской номер CAM18001363, имеющим свидетельство о поверке С-ДЮЯ/21-05-2024/340339334 сроком действия до ДАТА. Названная система измерения зарегистрирована в Государственном реестре средств измерений. 

Факт совершения вмененного правонарушения подтверждается фотоматериалом, приложенным к постановлению НОМЕР, актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, карточкой учета транспортного средства, согласно которой с ДАТА транспортное средство зарегистрировано за ФИО1

Вопреки доводам заявителя, какие-либо доказательства, достоверно подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство, принадлежащее заявителю, находилось во владении или пользовании другого лица, не представлены.

Представленные подателем жалобы копии договора аренды транспортного средства от ДАТА между Фамилия И.О. (арендатор) и ФИО1 (арендодатель) и акта приемки-передачи транспортного средства от ДАТА, расписки в получении денежных средств, полиса ОСАГО, иные документы сами по себе достоверно не свидетельствуют о выбытии транспортного средства из владения ФИО1

Из представленной копии полиса ОСАГО ХХХ НОМЕР следует, что собственником и страхователем грузового автомобиля, государственный регистрационный знак НОМЕР, является ФИО1, к управлению транспортным средством собственником транспортного средства допущен определенный круг лиц (ФИО1 и Фамилия И.О.), что не исключает управление транспортным средством в момент фиксации нарушения ФИО1

Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при пересмотре постановления о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, подлежат проверке доводы лица, в отношении которого вынесено указанное постановление, о невозможности после фиксации административного правонарушения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, прекращения им противоправных действий в связи с организацией дорожного движения на конкретном участке дороги.

Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее- Правила).

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил, оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющем собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется в соответствии с пунктами 38 - 55 настоящих Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации (пункт 5 Правил).

На основании пункта 42 Правил, в случае если собственником (владельцем) транспортного средства является лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, регистрация такого собственника (владельца) транспортного средства осуществляется в центре информационной поддержки пользователей. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

Пунктом 65 Правил предусмотрено, что при изменении данных о транспортном средстве и (или) о собственнике (владельце) транспортного средства, не доступных к редактированию посредством личного кабинета, собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей и представляет оператору оригиналы и заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих изменения. Собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений.

В реестре Системы взимания платы «Платон» отсутствуют сведения о регистрации собственника данного транспортного средства. Таким образом, в порядке пункта 42 Правил ФИО3 не зарегистрировался в реестре в качестве владельца транспортного средства.

Из представленных ОГИБДД ОМВД России по г.Новоалтайску сведений усматривается, что ФИО1, как владелец транспортного средства «КУПАВА 57FK00-0000210», государственный регистрационный знак НОМЕР, в период действия выше указанного договора аренды неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения, при этом часть назначенных в период действия договора аренды административных штрафов им оплачена.

Указанные обстоятельства в их совокупности свидетельствуют о том, что транспортное средство в момент фиксации правонарушения не выбывало из владения его собственника ФИО1, следовательно, ФИО1 является субъектом вмененного административного правонарушения, а оформленные документы об осуществлении перевозки Фамилия И.О. достоверно не свидетельствуют об этом, и не являются достаточными для применения части 2 статьи 2.6.1 КоАП Российской Федерации и отмены оспоренного постановления.

Изложенное согласуется с постановлениями Верховного Суда Российской Федерации от 11.08.2023 №38-АД23-К1, от 22.11.2019 № 9-АД19-54.

Оснований не доверять показаниям специального технического средства зафиксировавшего правонарушение, которое поверено в установленном порядке, у судьи не имеется.

Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом.

Порядок привлечения к административной ответственности, установленный КоАП РФ, соблюден.

Довод заявителя о том, что он уже привлечен к административной ответственности за превышение допустимой нагрузки на ось в АДРЕС в этот же день, а потому наказание назначено дважды, подлежит отклонению, поскольку указанные правонарушения образуют два самостоятельных состава. 

С учетом обстоятельств дела, положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, судья полагает возможным снизить размер назначенного ФИО1 административного штрафа до 175000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1, удовлетворить частично.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от ДАТА № НОМЕР изменить в части размера назначенного административного штрафа, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 175000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья К.Н. Турлиу