Дело № 2а-1140/2025

76RS0010-01-2025-001367-17 Изг. 24.09.2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2025 года г. Ростов Великий, Ярославская область 

Ростовский районный суд Ярославской области в составе 

председательствующего: Яковлевой Л.В.

при секретаре Снытниковой А.Н.,

с участием помощника прокурора Борисоглебского района Ярославской области Курепневой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Борисоглебского района Ярославской области, в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Борисоглебского сельского поселения об обязании оснастить системой видеонаблюдения место массового пребывания людей - "Парк культуры и отдыха" по адресу: 

<

...>

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Борисоглебского района Ярославской области, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации Борисоглебского сельского поселения об обязании оснастить системой видеонаблюдения место массового пребывания людей - "Парк культуры и отдыха" по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование иска указано, что постановлением администрации Борисоглебского муниципального района от 25.10.2023 № п-0851 утвержден Перечень мест массового пребывания людей, в который входит площадь «Парк культуры и отдыха» по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с реестром муниципального имущества Борисоглебского сельского поселения территория парка является собственность поселения. Кадастровые работы в отношении земельного участка, занятого парком не произведены, земельный участок на кадастровом учете не состоит.

В ходе прокурорской проверки установлено, что территория места массового пребывания людей «Парк культуры и отдыха» по адресу: 

<

адрес>, не оснащена в достаточном количестве видеокамерами, обеспечивающими непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории места массового пребывания людей, архивирование и хранение данных, а так же системой оповещения и управления эвакуацией.

Прокуратурой района в июне 2025 гона в адрес главы Борисоглебского сельского поселения вносилось представление об устранении указанных нарушений, однако до настоящего времени мероприятия по оснащению места массового пребывания людей камерами видеонаблюдения, системой оповещения и управления эвакуацией не исполнены. В бюджете на 2025 год денежные средства на указанные цели не предусмотрены.

В свою очередь пунктом 42 Концепции предусмотрено, что расходы на финансирование мероприятий в области противодействия терроризму определяются каждым органом местного самоуправления самостоятельно за счет средств своих бюджетов. В этих условиях, исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению технической укрепленности и антитеррористической защищенности объектов массового пребывания людей в п. Борисоглебский является обязанностью администрации Борисоглебского сельского поселения. ,

Отсутствие систем видеонаблюдения, автономного оповещения и управления эвакуацией в месте массового пребывания людей отрицательно сказывается на комплексной безопасности лиц, пребывающих в нем, поскольку не обеспечивается надлежащая антитеррористическая и противодиверсионная устойчивость объекта, так как не позволяет обеспечить постоянный контроль, предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на его территории, то есть повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Борисоглебского района Ярославской области Курепнева А.В. исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик Администрация Борисоглебского сельского поселения в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, в суд представила письменное ходатайство, с просьбой рассмотреть дело без участия их представителя, указав, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Заинтересованные лица Администрация Борисоглебского Муниципального района Ярославской области, Ростовский филиал ФГКУ "УВО ВНГ Росси по Ярославской области" в судебном заседании участия не принимали, извещены своевременно и надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд принимает признание иска ответчиком, считает, что он не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования и.о. прокурора Борисоглебского района Ярославской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области в течении 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить место массового пребывания людей - ««Парк культуры и отдыха» по адресу: 

<

адрес>, системой видеонаблюдения, которая обеспечит непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории места массового пребывания людей,: архивирование и хранение данных в течение 30 дней, а также информационное взаимодействие с региональными подсистемами видеонаблюдения сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», а также системой оповещения и управления эвакуацией.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский суд Ярославской области в месячный срок со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Яковлева