ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

г. Рязань 21 июня 2018 года.

Советский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Воедило А.Н., 

с участием государственного обвинителя - прокурора отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Рязанской области Парамея В.В., 

подсудимого ФИО8, его защитника адвоката коллегии адвокатов №9 г. Рязани Адвокатской палаты Рязанской области Кутякина В.А., 

<

данные изъяты> 

при секретаре Меркуловой Е.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в особом порядке уголовное дело в отношении:

ФИО8 

<

данные изъяты> ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 Уголовного Кодекса Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 являясь должностным лицом, лично получил взятку в виде денег за способствование в силу должностного положения совершению действий в пользу представляемого взяткодателем лица, в значительном размере.

Преступление совершено ФИО8 при следующих обстоятельствах:

30.12.2014 года распоряжением главы администрации города Рязани № от 30.12.2014 года ФИО8 был назначен на должность первого заместителя главы администрации города Рязани (высшую должность муниципальной службы).

Согласно положениям раздела 2. трудового договора с муниципальным служащим от 30.12.2014 года №, заключенного между администрацией города Рязани, в лице главы администрации города Рязани ФИО6, и ФИО8, последний был обязан: выполнять трудовые обязанности, возложенные на него в соответствии с должностной инструкцией, постановлениями и распоряжениями администрации города Рязани; соблюдать требования, предусмотренные Федеральным Законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», и нести персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в возглавляемом структурном подразделении администрации города Рязани. 

В силу пункта 5 части 1 статьи 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 года N 25-ФЗ, ФИО8 было запрещено получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

В соответствии с должностными обязанностями первого заместителя главы администрации города Рязани, установленными постановлением главы администрации города Рязани от 09.02.2015 года №, ФИО8 являлся должностным лицом администрации города Рязани - исполнительно-распорядительного органа муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области. 

В соответствии с указанными должностными обязанностями ФИО8

- непосредственно координировал и контролировал деятельность структурных подразделений администрации города Рязани: управления капитального строительства; управления градостроительства и архитектуры; управления транспорта;

- на основании утвержденных положений о структурных подразделениях администрации города Рязани: управления градостроительства и архитектуры, управления капитального строительства, управления транспорта, утверждал должностные инструкции руководителей соответствующих структурных подразделений;

- в пределах своих полномочий давал поручения руководителям структурных подразделений администрации города Рязани и контролировал их исполнение;

- принимал участие в подготовке постановлений и распоряжений администрации города Рязани, согласовывал правовые акты администрации города Рязани в пределах своей компетенции;

- обеспечивал организацию исполнения поручений и распоряжений администрации города Рязани по вопросам, входящим в его компетенцию;

- обеспечивал меры по осуществлению контроля за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного значения, организовывал проведение экспертизы проектов, 

- обеспечивал осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов органов местного самоуправления о градостроительстве;

- организовывал работу возглавляемых им комиссий, советов, иных совещательных и консультационных органов;

- организовывал выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города;

- контролировал организацию подготовки Генерального плана города Рязани и проекта планировки пригородной зоны, проектов документов по планировке территорий микрорайонов и других элементов планировочной структуры, а также инженерных сооружений и благоустройства города; 

- контролировал осуществление строительства на территории города в соответствии с градостроительным законодательством; 

- координировал деятельность подведомственных муниципальных предприятий и учреждений.

Кроме того, занимая должность первого заместителя главы администрации города Рязани ФИО8 на основании распоряжений главы администрации города Рязани от 27.01.2015 года №, от 09.02.2015 года №, от 22.05.2015 года № в период с 28.01.2015 года по 31.01.2015 года, с 19.02.2015 года по 24.02.2015 года и с 03.06.2015 года по 09.06.2015 года, соответственно, исполнял обязанности главы администрации города Рязани. 

Распоряжением главы администрации города Рязани № от 23.09.2016 года ФИО8 был уволен с должности первого заместителя главы администрации города Рязани.

Таким образом, ФИО8 занимая в период с 30.12.2014 года по 23.09.2016 года должность первого заместителя главы администрации города Рязани, а в период с 28.01.2015 года по 31.01.2015 года, с 19.02.2015 года по 24.02.2015 года и с 03.06.2015 года по 09.06.2015 года, исполняя обязанности главы администрации города Рязани, постоянно осуществлял функции представителя власти и выполнял организационно-распорядительные функции в органе местного самоуправления, то есть являлся должностным лицом и мог использовать авторитет и высокое положение занимаемой должности для оказания воздействия на других должностных лиц, в частности на заместителя главы администрации города Рязани ФИО7

На основании части 1 статьи 38 «Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области», принятым Решением Рязанского городского Совета от 30.06.2006 года № 470-III, администрация города Рязани является исполнительно-распорядительным органом города Рязани, осуществляет исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Рязанской области.

Согласно пункту 1.5. раздела 1. Устава Муниципального предприятия «Водоканал города Рязани», указанное муниципальное предприятие находится в ведомственном подчинении отраслевого структурного подразделения администрации города Рязани.

С учетом пункта 1.8. раздела 1. Устава МП «Водоканал города Рязани» осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством РФ, правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, Рязанской областной Думы, администрации Рязанской области и органов местного самоуправления города Рязани и Уставом Предприятия.

В соответствии с пунктом 2.1. раздела 2 Устава целью создания МП «Водоканал города Рязани» являлось водоснабжение через систему коммунального водоснабжения населения и организаций всех видов города Рязани, сбор и отведение от них сточных вод через систему коммунальной канализации. 

Для достижения указанной цели МП «Водоканал города Рязани» на основании п. 2.2. раздела 2 Устава осуществляет следующие основные виды деятельности: производство, транспортировку и реализацию воды питьевого качества и технического назначения; сбор и транспортировку сточных вод; эксплуатацию систем коммунального водоснабжения; эксплуатацию систем коммунальной канализации - то есть МП «Водоканал города Рязани» является организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (балансодержателем сетей).

На основании постановления администрации города Рязани от 19.10.2012 года № в период с 20.12.2012 года по 05.02.2016 года МП «Водоканал города Рязани» находилось в ведомственном подчинении управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани.

Деятельность управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани в соответствии со своими должностными обязанностями, установленными постановлением главы администрации города Рязани от 09.02.2015 года №, координировал заместитель главы администрации города Рязани ФИО7, назначенный на указанную должность распоряжением главы администрации города Рязани от 26.12.2014 года № и уволенный распоряжением от 22.07.2016 года № с 25.07.2016 года.

В соответствии с указанными должностными обязанностями ФИО7 исполнял и иные обязанности по поручению главы администрации города Рязани.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 года № были утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, регулирующие отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения (пункт 1. Правил).

В соответствии с пунктом 6. Правил, в случае если правообладатель земельного участка намерен осуществить подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали, либо истек срок их действия, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объекта капитального строительства, для получения технических условий.

Постановлением главы администрации города Рязани от 16.04.2009 года № было утверждено Положение об определении и предоставлении технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения на территории муниципального образования - городской округ города Рязань Рязанской области.

Согласно пункту 2. Положения об определении и предоставлении технических условий, данным Положением регулируются отношения:

- между администрацией города Рязани и организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, включая возможность определения и предоставления технических условий, критерии определения возможности подключения, а также условия направления запроса;

- между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (балансодержателем сетей), и правообладателем земельного участка, осуществляющим строительство объектов капитального строительства, возникающие в процессе подключения таких объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, включая порядок подачи и рассмотрения заявления о подключении, предоставлении и исполнении условий подключения, а также условия подачи ресурсов.

Пунктом 3.14. Положения об определении и предоставлении технических условий установлено, что технические условия, подготовленные в нарушение данного Положения, считаются недействительными. 

Согласно пункта 4. постановления администрации города Рязани от 16.04.2009 года № (в редакции от 18.02.2015) был утвержден состав Технического Совета по утверждению технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в состав которого вошли: ФИО7 - заместитель главы администрации города Рязани (председатель Технического Совета города Рязани), ФИО1 - заместитель начальника управления по развитию инженерных коммуникаций управления капитального строительства (заместитель председателя Технического Совета города Рязани), ФИО2 - начальник сектора разработки и выдачи технических условий отдела развития инженерных коммуникаций управления капитального строительства (секретарь Технического Совета города Рязани), и другие сотрудники администрации города Рязани, а также представитель МП «Водоканал города Рязани» - заместитель директора по техническим вопросам ФИО3.

Пунктом 5 постановления администрации города Рязани от 16.04.2009 года № (в редакции от 03.06.2015) предусматривалась выдача технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения правообладателям земельных участков после согласования с Техническим Советом.

Постановлением администрации города Рязани от 13.08.2010 года № было утверждено Положение о Техническом Совете города Рязани.

Согласно пункту 1.3. указанного Положения Технический Совет города Рязани должен рассматривать в семидневный срок представленные организациями, осуществляющими эксплуатацию инженерных сетей, технические условия. Результаты рассмотрения технических условий оформляются протоколом заседания Технического Совета города Рязани. На основании результатов заседания Технического Совета города Рязани технические условия подлежат утверждению или излагается мотивированный отказ (выписка из протокола) заявителю о возможности осуществления подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения: электроснабжения, наружного освещения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, ливневой канализации, телефонизации, радиофикации, диспетчеризации лифтов. 

В соответствии с пунктом 3.1. Положения (в редакции от 23.04.2014) Председатель Технического Совета города Рязани ФИО7 в целях реализации задач, осуществляемых Техническим Советом города Рязани:

- осуществлял руководство деятельностью Технического Совета города Рязани;

- назначал дату заседания, утверждал повестку дня заседания Технического Совета города Рязани;

- ставил на голосование предложения членов Технического Совета города Рязани и проекты принимаемых решений;

- подводил итоги голосования и оглашал принятые решения;

- утверждал протоколы заседаний Технического Совета города Рязани;

- утверждал технические условия на подключение строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Таким образом, ФИО7, занимая в период с 26.12.2014 года до 25.07.2016 года должность заместителя главы администрации города Рязани, постоянно осуществлял функции представителя власти и выполнял организационно-распорядительные функции в органе местного самоуправления, то есть являлся должностным лицом.

15.04.2011 года межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Рязанской области было поставлено на учет общество с ограниченной ответственностью «Новый посад». 

<

данные изъяты>

Единственным учредителем и участником ООО «Новый посад» являлся ФИО4 

Согласно Устава ООО «Новый посад» указанное Общество создано как самостоятельный хозяйствующий субъект для производства продукции и товаров, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

Пунктом 2.2 раздела 2 Устава Общества предусмотрено, что видами деятельности Общества являются любые виды деятельности, не запрещенные законом, в частности: подготовительные работы на строительной площадке; работы по водопонижению, организации поверхностного стока и водоотвода; работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта. 

В соответствии с разделом 8 Устава ООО «Новый посад» высшим органом управления Общества являлся Участник Общества, к компетенции которого относятся:

- определение основных направлений деятельности Общества;

- изменение Устава Общества;

- избрание Генерального директора и досрочное прекращение его полномочий;

- принятие решения о распределении чистой прибыли Общества;

- утверждение (принятие) документов, регулирующих внутреннюю деятельность Общества;

- иные вопросы, отнесенные к компетенции участника Общества уставом и Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью».

В 2014-2015 годах запросы ООО «Новый посад» на выдачу технических условий для подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а именно централизованной системе водоснабжения и водоотведения г. Рязани, направлялись и рассматривались МП «Водоканал города Рязани», после чего выданные МП «Водоканал города Рязани» технические условия подлежали утверждению Техническим Советом города Рязани.

В один из дней с 15.06.2015 года по 14.07.2015 года, в период с 9 до 18 часов, ФИО8 в служебном кабинете № администрации города Рязани, расположенной по адресу: 

<

...>, встретился с ФИО4 для обсуждения текущих вопросов, связанных с возведением объектов капитального строительства строительными компаниями, принадлежащими ФИО4, в том числе ООО «Новый посад». 

ФИО8 было известно о том, что ФИО4 является учредителем и участником ООО «Новый посад», ведущего строительство жилых домов, и он понимал, что будучи первым заместителем главы администрации, города Рязани за вознаграждение от ФИО4 может использовать авторитет и высокое положение занимаемой должности для оказания воздействия на других должностных лиц в целях совершения ими действий по службе в пользу представляемой ФИО4 строительной организации.

В связи с этим, в ходе указанной встречи у ФИО8 возник преступный умысел, направленный на получение от ФИО4 взятки в виде денег в значительном размере за способствование в силу своего должностного положения совершению действий в пользу представляемой ФИО4 строительной организации путем использования авторитета и высокого положения занимаемой должности для оказания воздействия на других должностных лиц.

Реализуя преступный умысел, направленный на получение взятки в значительном размере, ФИО8 в ходе указанной встречи, проходившей в один из дней с 15.06.2015 года по 14.07.2015 года, в период с 9 до 18 часов, в служебном кабинете № администрации города Рязани, расположенной по адресу: 

<

...>, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, обратился к ФИО4 с предложением передать ему взятку в виде денег в сумме 80 000 рублей, оставив на усмотрение ФИО4 конкретные действия по службе, которые должен будет выполнить за взятку. 

ФИО4, заинтересованный в скорейшем и беспрепятственном утверждении Техническим Советом города Рязани технических условий на водоснабжение и на водоотведение жилых домов, возведенных принадлежащим ему ООО «Новый посад», также осознавал, что в силу занимаемой должности ФИО8 может способствовать совершению действий в пользу представляемой им (ФИО4) строительной организации ООО «Новый посад» путем воздействия на членов Технического Совета города Рязани с целью скорейшего и беспрепятственного согласования технических условий, необходимых для обеспечения жилых домов ООО «Новый посад» водоснабжением и водоотведением, что в результате повлечет получение прибыли от деятельности ООО «Новый посад», в связи, с чем согласился на предложение ФИО8 передать ему взятку при следующей встрече.

15.07.2015 года, примерно в 18 часов 11 минут, ФИО4 со своими личными денежными средствами в сумме 80 000 рублей прибыл в вышеуказанный служебный кабинет № ФИО8 в администрации города Рязани, расположенной по адресу: 

<

...>, где встретился с ФИО8

В ходе указанной встречи, 15.07.2015 года, примерно в 18 часов 13 минут, в служебном кабинете № администрации города Рязани, расположенной по адресу: 

<

...>, первый заместитель главы администрации города Рязани ФИО8 действуя в рамках вышеуказанного преступного умысла, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью лично получил от ФИО4 в качестве взятки денежные средства в сумме 80 000 рублей, то есть в значительном размере, за способствование в силу своего должностного положения совершению действий в пользу представляемой ФИО4 строительной организации, поскольку в силу своего должностного положения мог способствовать совершению таких действий путем использования авторитета и иных возможностей занимаемой должности для оказания воздействия на других должностных лиц.

После получения ФИО8 указанной взятки, 15.07.2015 года, в период примерно с 18 часов 20 минут до 18 часов 50 минут, находясь в указанном служебном кабинете № администрации города Рязани, расположенной по адресу: 

<

...>, ФИО4 оговорил с ФИО8 действия, который последний должен совершить в связи с получением взятки. ФИО4 попросил первого заместителя главы администрации города Рязани ФИО8 за полученную при вышеописанных обстоятельствах взятку оказать содействие в скорейшем и беспрепятственном согласовании Техническим Советом города Рязани технических условий МП «Водоканал города Рязани» на водоснабжение и на водоотведение комплексной жилой застройки, расположенной южнее перекрестка автодорог Рязань-Льгово, Новоселки-Карцево с выделением этапов строительства, заказчиком которых являлось представляемое ФИО4 ООО «Новый посад», на что ФИО8 согласился.

В один из дней с 16.07.2015 года до 05.08.2015 года, в период времени с 9 до 18 часов, выполняя за взятку указанную просьбу ФИО4, ФИО8 при встрече в своем служебном кабинете № администрации города Рязани по адресу: 

<

...>, с председателем Технического Совета города Рязани ФИО7, используя авторитет и высокое положение занимаемой должности, а также возможность исполнять обязанности главы администрации города Рязани и принимать решения обязательные для исполнения ФИО7, как заместителем главы администрации города Рязани, попросил последнего о скорейшем и беспрепятственном утверждении Техническим Советом города Рязани технических условий МП «Водоканал города Рязани» на водоснабжение и на водоотведение комплексной жилой застройки, расположенной южнее перекрестка автодорог Рязань-Льгово, Новоселки-Карцево с выделением этапов строительства, заказчиком которых являлось представляемое ФИО4 ООО «Новый посад». 

ФИО7, неосведомленный о получении ФИО8 от ФИО4 взятки за эти действия по службе в интересах ООО «Новый посад», согласился их совершить при поступлении необходимых для этого документов.

Тем самым, ФИО8 за взятку оказал воздействие в силу авторитета и высокого положения занимаемой должности на другое должностное лицо - заместителя главы администрации города Рязани ФИО7, являющегося председателем Технического Совета города Рязани, в целях совершения им действий по службе в пользу представляемого ФИО4 ООО «Новый посад».

В результате этого, 04.09.2015 года в ходе очередного заседания Технического Совета города Рязани под председательством ФИО7 технические условия МП «Водоканал города Рязани» заказчика ООО «Новый посад» на водоснабжение № от 03.09.2015 года и на водоотведение № от 03.09.2015 года комплексной жилой застройки, расположенной южнее перекрестка автодорог Рязань-Льгово, Новосёлки-Карцево с выделением этапов строительства, были утверждены.

Тем самым, первый заместитель главы администрации города Рязани ФИО8, за взятку от ФИО4 в интересах ООО «Новый посад», способствовал скорейшему и беспрепятственному утверждению Техническим Советом города Рязани технических условий МП «Водоканал города Рязани» на водоснабжение и на водоотведение комплексной жилой застройки, расположенной южнее перекрестка автодорог Рязань-Льгово, Новоселки-Карцево с выделением этапов строительства, заказчиком которых являлось ООО «Новый посад».

Совершая вышеуказанные действия, ФИО8 осознавал их общественную опасность и противоправный характер, понимал предназначение получаемых денег, предвидел неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности администрации города Рязани и желал их наступления, то есть действовал с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения.

В судебном заседании подсудимый ФИО8 согласился с предъявленным ему обвинением в полном объеме, виновным себя по факту получения взятки в значительном размере признал полностью и просил суд постановить приговор без проведения судебного разбирательства, пояснив, что ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке заявлено им добровольно, после консультации с защитником, последствия удовлетворения этого ходатайства он осознает.

Защитник подсудимого адвокат Кутякин В.А. поддержал ходатайство ФИО8 о рассмотрении уголовного дела в порядке особого судопроизводства. 

Государственный обвинитель прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Рязанской области Парамей В.В., не возражал против постановления по делу приговора без проведения судебного разбирательства.

В силу ст. 314 УПК РФ суд вправе вынести приговор без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное Уголовным кодексом РФ, не превышает десяти лет лишения свободы, при условии ходатайства об этом подсудимого и согласия государственного обвинителя и потерпевшего.

Поскольку максимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст.290 УК РФ не превышает десяти лет лишения свободы, принимая во внимание согласие подсудимого с предъявленным ему обвинением, его ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, согласованное с защитником, и заявленное в период, установленный ст. 315 УПК РФ, мнение государственного обвинителя, суд, в силу ст. 314 УПК РФ, считает возможным постановить приговор в отношении ФИО8 без проведения судебного разбирательства.

Давая юридическую оценку действиям подсудимого ФИО8 суд считает, что его действия органами предварительного следствия квалифицированы правильно - по ч.2 ст.290 Уголовного Кодекса Российской Федерации, как получение должностным лицом 15.07.2015 года взятки в виде денег в сумме 80 000 рублей в значительном размере, за способствование в силу должностного положения совершению действий в пользу представляемого взяткодателем лица.

По данным Рязанского областного психоневрологического диспансера ФИО8 под диспансерным наблюдением и на учете не находится. Поведение ФИО8 в судебном заседании носило адекватный характер, у суда не имеется оснований сомневаться в его психической полноценности, в связи, с чем суд признает ФИО8 вменяемым в отношении совершенного им преступления и в отношении него должен быть постановлен обвинительный приговор.

По данным Рязанского областного наркологического диспансера ФИО8 в данном лечебном заведении под диспансерным наблюдением и на учете не находится.

Оснований для постановления приговора без назначения наказания ФИО8 или освобождения его от наказания судом не установлено.

При назначении подсудимому ФИО8 наказания, руководствуясь принципами справедливости и гуманизма, в соответствии с положениями ст.ст.43, 60 УК РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного подсудимым преступления, данные об его личности, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

При этом, учитывая положения Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 года N 24 (в редакции от 03.12.2013 года) "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях" при назначении наказания подсудимому совершившему коррупционное преступление с использованием своего служебного положения, суд при оценке степени общественной опасности содеянного учитывает также мотивы и цели, значимость обязанностей, которые были нарушены, продолжительность преступных действий, характер и тяжесть причиненного вреда, данные о личности подсудимого. 

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 290 УК РФ, совершенное ФИО8 относится в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений, одновременно посягающих на основы государственной власти, нарушающих нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, подрывающих их авторитет, деформирующих правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, затрудняющих экономическое развитие. Подобного рода преступления относятся к числу коррупционной направленности и представляют повышенную общественную опасность.

Оснований для изменения категории преступления, совершенного подсудимым, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, суд не усматривает. 

Уголовное дело рассматривается в особом порядке, в связи с чем, в соответствии с ч.5 ст.62 УК РФ, назначенное подсудимому наказание не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление. 

К смягчающим наказание подсудимому ФИО8 обстоятельствам, суд относит: в соответствие с п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ - активное способствование раскрытию и расследованию преступления, поскольку на предварительном следствии он не скрывал существенные обстоятельства дела, давал подробные, последовательные и правдивые показания, а в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ то, что ФИО8 вину признал в полном объеме в содеянном раскаивается, положительно характеризуется по месту жительства и прежней работы, за добросовестный труд неоднократно поощрялась почетными грамотами и благодарностями 

<

данные изъяты>, имеет государственные награды и является ветераном труда, страдает хроническими 

<

данные изъяты> заболеваниями. 

Отягчающих наказание подсудимому ФИО8 обстоятельств, предусмотренных ст.63 УК РФ, судом не установлено.

В силу ч.1 ст. 62 УК РФ при наличии смягчающего обстоятельства, предусмотренного п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ, и при отсутствии отягчающих обстоятельств срок и размер наказания подсудимому ФИО8 не могут превышать двух третей максимального срока и размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершение преступления.

При назначении вида и размера уголовного наказания подсудимому, суд, помимо установленных смягчающих обстоятельств, принимает во внимание, что ФИО8 вину признал полностью, раскаялся в содеянном, к административной и уголовной ответственности ранее не привлекался, имеет постоянное место жительства, по которому характеризуется положительно, имеет пенсионный возраст.

В связи с изложенным, суд полагает возможным не назначать подсудимому максимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 290 УК РФ.

Помимо этого, при определении вида и меры наказания подсудимому, суд также учитывает фактические обстоятельства совершенного преступления, и исходя из степени и характера общественной опасности, совершенного ФИО8 преступления, суд считает, что для обеспечения достижения целей наказания, установленных ч. 2 ст. 43 УК РФ, а также реализации принципа соразмерности наказания содеянному, ФИО8 следует назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст.290 УК РФ в виде штрафа за совершенное им преступление с дополнительным наказанием в виде лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, что будет соответствовать принципу справедливости наказания, установленному ст. 6 УК РФ и способствовать исправлению осужденного и предупреждению совершению новых преступлений.

С учетом фактических обстоятельств совершенного ФИО8 преступления, оснований для применения условий ст.64 УК РФ, предусматривающей назначение наказания ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ, либо назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за преступление, которое совершил ФИО8 не имеется, поскольку смягчающие наказание ФИО8 обстоятельства, установленные судом, не могут быть признаны исключительными по делу, т.к. существенно не уменьшают степень общественной опасности совершенного им преступления. 

Определяя размер штрафа, суд учитывает требования ст. 46 УК РФ, конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного преступления, имущественное и семейное положение подсудимого, наличие возможности получения им заработной платы и иного дохода, пенсионного возраста.

Помимо этого, в силу ч.5 ст. 72 УК РФ, при назначении осужденному, содержавшемуся под стражей до судебного разбирательства, в качестве основного вида наказания штрафа суд, учитывая срок содержания под стражей, смягчает назначенное наказание или полностью освобождает его от отбывания этого наказания.

В связи с этим, в соответствии с ч.5 ст.72 УК РФ с учетом времени содержания ФИО8 под стражей до судебного разбирательства: в порядке ст. ст.91-92 УПК РФ в период с 28.06.2017 года по 30.06.2017 года, период действия меры пресечения в виде заключения под стражей с 30.06.2017 года по 26.09.2017 года включительно, назначенное ФИО8 основное наказание в виде штрафа подлежит смягчению.

В соответствии с п. «а» части 1 ст. 104.1 УК РФ, деньги, полученные в результате совершения преступления, предусмотренного ст.290 УК РФ, подлежат конфискации. Согласно части 1 ст. 104.2 УК РФ, если конфискация предмета, входящего в имущество, указанное в статье 104.1 настоящего Кодекса, на момент принятия судом решения о конфискации данного предмета невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, суд выносит решение о конфискации денежной суммы, которая соответствует стоимости данного предмета.

Принимая во внимание, что конфискация в натуре денег, являвшихся предметом взятки, на момент постановления приговора невозможна вследствие их растраты, суд считает необходимым конфисковать в собственность государства денежную сумму в размере 80 000 рублей, равной сумме полученной ФИО8 взятки, находящейся на расчетном счете, 

<

данные изъяты>. 

С учетом изложенного и в соответствии с положениями ч. 9 ст.115 УПК РФ, поскольку в наложении ареста на денежные средства, принадлежащие ФИО8 необходимость не отпала, суд считает необходимым сохранить арест, наложенный на денежные средства находящиеся на расчетном счете 

<

данные изъяты>. 

Судьбу вещественных доказательств по настоящему уголовному делу суд разрешает в порядке, предусмотренном ст. 81 УПК РФ - предметы, запрещенные к обращению, подлежат передаче в соответствующие учреждения или уничтожаются; документы, являющиеся вещественными доказательствами, остаются при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего либо передаются заинтересованным лицам по их ходатайству.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 302, 307, 308, 309 и 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО8 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 290 Уголовного Кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 03.07.2016 года № 324-ФЗ) и назначить ему наказание: - в виде штрафа в размере - 600 000 (шестьсот тысяч) рублей с лишением в соответствии с ч.3 ст.47 УК РФ права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных и административно - хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях на срок 2 (два) года.

На основании ч. 5 ст. 72 УК РФ, с учетом времени содержания ФИО8 под стражей до судебного разбирательства: в порядке ст.ст.91-92 УПК РФ в период с 28.06.2017 года по 30.06.2017 года, времени нахождения под стражей с 30.06.2017 года по 26.09.2017 года включительно, смягчить назначенное ему основное наказание в виде штрафа, назначив ФИО8 окончательно к отбытию наказание в виде штрафа в размере - 300 000 (триста тысяч) рублей с лишением в соответствии с ч.3 ст.47 УК РФ права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных и административно - хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях на срок 2 (два) года.

Меру пресечения ФИО8 в виде домашнего ареста - изменить на подписку о невыезде и надлежащем поведении. После вступления приговора в законную силу - меру пресечения отменить.

На основании п. «а» части 1 ст. 104.1, части 1 ст. 104.2 УК РФ конфисковать в собственность государства - денежные средства в размере 80 000 рублей, находящиеся на расчетном счете № 

<

данные изъяты>. 

В целях обеспечения исполнения приговора в части конфискации денежных средств и взыскания штрафа, назначенного в качестве основного наказания, сохранить арест, наложенный на денежные средства в сумме 929 964 рубля находящиеся на счете № 

<

данные изъяты> - до исполнения приговора суда.

Снять арест с автомобиля 

<

данные изъяты> - находящийся на ответственном хранении у ФИО5 и вернуть его по принадлежности ФИО8;

Снять арест с денежных средств в сумме 1 289 758 рублей 03 копейки находящихся на счете № 

<

данные изъяты> и денежных средств в сумме 1 000 333 рубля 72 копейки находящихся на счете № 

<

данные изъяты>. 

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства по делу: 

<

данные изъяты>. 

Настоящий приговор не может быть обжалован в апелляционном порядке по основаниям несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела (п.1 ст.389.15 УПК РФ). 

По другим основаниям, указанным в ст.389.15 УПК РФ, приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Советский районный суд г. Рязани в течение 10 суток со дня провозглашения. 

В случае обжалования приговора, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья