Дело № 2-989/2023

УИД: 42RS0037-01-2023-001504-60

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Юрга Кемеровской области 27 июля 2023 года 

Юргинский городской суд Кемеровской области 

в составе:

председательствующего судьи Жилякова В.Г.,

при секретаре Ореховой А.А.,

с участием:

помощника Юргинского межрайоного прокурора Тарасова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Юрги к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения по требованию наймодателя,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Юрги обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения по требованию наймодателя (л.д. 3-6).

Исковые требования мотивированы следующим.

Ответчик является нанимателем муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: ***, состоящего из одной комнаты, общей площадью 32,5 кв.м. (ордер на служебное жилое помещение № *** от 15.01.1996).

Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.05.2023.

Ответчик с января 2018 года не исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, а именно не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается историей расчетов за период с 01.01.2018 по 31.05.2023, предоставленной управляющей организацией ООО «УК Выбор», осуществляющей обслуживание и содержание многоквартирного жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу. Последняя оплате была произведена в феврале 2018 года.

13.02.2023 ООО «УК Выбор» с целью решения вопроса о погашении долга направляло ответчику повестку на административную комиссию. Однако, ответчик на административную комиссию не явился, о причинах неявки не сообщил.

11.04.2023 Администрация города Юрги направила ответчику предупреждение №*** о необходимости погашения задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в срок до 20.04.2023 с информированием о возможном выселении.

Ответчик в добровольном порядке предупреждение не удовлетворил, письменных и устных пояснений причин невнесения оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги не представил. Действия, направленные на решение вопроса в досудебном порядке, ответчиком не предпринимались.

22.05.2023 составлен комиссионный акт о том, что со слов соседей из квартир № *** и № ***, ответчик в квартире по адресу: *** не появляется.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, у ответчика образовалась задолженность, размер которой по состоянию на 22.05.2023 составляет 205834 рубля 40 копеек.

28.04.2023 Администрация города Юрги направила ответчику повтороное предупреждение № *** о необходимости погашения задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в срок до 10.05.2023 с информированием о возможном выселении.

Ответчик в добровольном порядке предупреждение не удовлетворил, письменных и устных пояснений причин невнесения оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги не представил. Действия, направленные на решение вопроса в досудебном порядке, ответчиком не предпринимались.

В связи с изложенным истец просит суд выселить ФИО1 из муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: ***, с предоставлением ему другого жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

Представитель истца Администрации города Юрги ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 30), извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 32), в судебное заседание не явилась, телефонограммой просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации города Юрги (л.д. 40).

Ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного разбирательства неоднократно извещался почтовым отправлением по месту жительства (л.д. 29), однако корреспонденция суда возвращена в суд по истечению срока хранения (л.д. 34-35, 38-39).

В соответствии с ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. 

Неоднократно не явившись в отделение почтовой связи, ответчик ФИО1 тем самым выразил свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, что приравнивается к надлежащему извещению. 

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ и ст. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из вышеуказанных норм права следует, что сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учётом вышеуказанных норм права и позиции Верховного Суда РФ, на основании ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика ФИО1

Помощник Юргинского межрайонного прокурора Тарасов В.В. в своем заключении указал, что исковые требования Администрации города Юрги обоснованы и подлежат удовлетворению. 

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Администрации города Юрги подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Конституция Российской Федерации (статья 40), провозглашая право каждого на жилище и указывая на недопустимость его произвольного лишения, вместе с тем не устанавливает условия и порядок приобретения права пользования тем или иным жилым помещением, основания возникновения таких прав устанавливаются законом.

В соответствии с положениями ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма служебных жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 678 Гражданского кодекса РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с п. 5) ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 3 ст. 682 Гражданского кодекса РФ плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В соответствии с частями 2 и 4 ст. 67 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

При рассмотрении дела судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: *** общей площадью 32,5 кв.м., находится в муниципальной собственности Юргинского городского округа Кемеровской области-Кузбасса, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 18.05.2023 (л.д. 7).

Ответчик на основании ордера на служебное жилое помещение № *** от 15.01.1996 является нанимателем указанного жилого помещения, зарегистрирован в нем с 18.02.1992 по настоящее время, что подтверждается Справкой копией поквартирной карточки и сведениями УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу (л.д. 8, 29).

Из указанной Справки копии поквартирной карточки следует, что лицевой счет на оплату содержания жилого помещения и коммунальных услуг открыт на имя ответчика.

Из Истории расчетов по оплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.02.2018 по 31.05.2023, составленной ООО «Управляющая компания «Выбор», усматривается, что ответчик с февраля 2018 года не производит оплату содержания жилого помещения и коммунальных услуг, общая сумма задолженности, без учета пени, составляет 205834 рубля 40 копеек (л.д. 9-11).

В связи с неисполнением ответчиком обязанностей по оплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг и наличием задолженности, ответчик приглашался на административную комиссию, а также ответчику истцом неоднократно направлялись предупреждения о необходимости погашения имеющейся задолженности, в которых также содержалось предупреждение о том, что в случае неисполнения ответчиком предупреждения Администрация города Юрги будет обращаться в суд с иском о его выселении (л.д. 12, 14, 15).

Ответчик требования Администрации города Юрги не исполнил, задолженность по оплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг не погасил, сведений о наличии у него уважительных причин неисполнения обязанности по оплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг, доказательств отсутствия у него в силу объективных причин денежных средств для погашения задолженности и оплаты содержания жилого помещения и коммунальных услуг не представил.

Ответчиком в суд также не представлены доказательства отсутствия задолженности по оплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг, а также доказательств наличия уважительных причин неисполнения обязанности по оплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг. Размер задолженности ответчиком в порядке, предусмотренном ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, не оспорен.

Из Сведений о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, сведений о нахождении в розыске следует, что ответчик не отбывает наказания по приговору суда, сведений о наличии уголовных дел, возбужденных отношении ответчика, и применения ему меры пресечения виде заключения под стражу, не имеется (л.д. 13).

Таким образом, каких-либо уважительных причин неисполнения ответчиком обязанности по оплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг, судом при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с п. 1) ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно положениям ст. 84 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;3) без предоставления других жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 90 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Из искового заявления Администрации города Юрги следует, что истец просит суд выселить ФИО1 из муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: *** с предоставлением ему другого жилого помещения, расположенного по адресу: ***

Из письма начальника Управления ЖКХ города Юрги начальнику правового комитета Администрации города Юрги следует, что жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: ***, соответствует санитарным и техническим требованиям для вселения ФИО1 (л.д. 16).

Факт того, что жилое помещение, расположенное по адресу: *** находится в муниципальной собственности Юргинского городского округа Кемеровской области-Кузбасса, подтверждается Выпиской из ЕГРН от 18.05.2023 (л.д. 17). Площадь указанного жилого помещения составляет 12,8 кв.м.

Таким образом, при рассмотрении дела судом установлены все необходимые юридически значимые обстоятельства дела, а именно: факт невнесения ответчиком платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев подряд; отсутствие уважительных причин невнесения ответчиком платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев подряд; факт предоставления истцом ответчику другого изолированного жилого помещения, площадью более 6 кв.м., пригодного для постоянного проживания, расположенного в том же населенном пункте.

При указанных обстоятельствах суд удовлетворяет требование истца о выселении ответчика ФИО1 из муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: ***, с предоставлением ему другого жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

Так как решение состоялось в пользу истца, освобожденного от оплаты государственной пошлины, с ответчика на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, подпункта 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Юрги к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения по требованию наймодателя удовлетворить.

Выселить ФИО1 из муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: *** с предоставлением ему другого жилого помещения, расположенного по адресу: ***

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Юргинского городского суда - подпись - В.Г.Жиляков

Решение принято в окончательной форме 03 августа 2023 года