Дело № 2-188/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Холмогоры

17 мая 2017 года 

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Поддубняк Г.А.

при секретаре Ворониной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Холмогоры 17 мая 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Луковецкое», администрации муниципального образования «Холмогорское» о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Луковецкое», администрации муниципального образования «Холмогорское» о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> Свои требования мотивирует тем, что с 1965 года было начато строительства поселка Луковецкий, в 1972 году с согласия предприятия Луковецкого леспромхоза было начато строительство спорного жилого дома на земельном участке, предоставленном Луковецким леспромхозом. Дом введен в эксплуатацию в 1975 году, в котором проживает по настоящее время. Земельный участок был оформлен в собственность в 1995 году. Однако разрешения на ввод в эксплуатацию не оформлял, право собственности не зарегистрировано. 

В судебное заседание истец ФИО1. не явился, извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддерживает (л.д.60).

Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Холмогорское» - в суд не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку никаких полномочий в отношении спорного жилого дома и земельного участка, на котором он находится, администрация не имеет 9л.д.58).

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Луковецкое» - в суд не явился, извещен надлежащим образом, согласно письменного заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска ФИО1 о признании права собственности на жилой дом, не возражает, однако считает, что истцу надлежит обращаться в суд в порядке ст.28 ГПК РФ, считает себя ненадлежащим ответчиком по спору (л.д.59).

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица ФИО1 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ просит рассмотреть дело в её отсутствие, разрешение спора оставляет на усмотрение суда (л.д.61).

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица – Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» - в суд не явился, извещен надлежащим образом, согласно письменного заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения иска (л.д.53).

В соответствии со ст. 167 ч.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что на основании протокола заседания РК Луковецкого ЛПХ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании письменного заявления, выделен земельный участок под застройку индивидуального жилого дома в пределах норм и генерального плана застройки поселка, выписан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на отпуск леса на корню для строительства дома (л.д.39-41).

Согласно решению исполнительного комитета Луковецкого поселкового Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении нумерации домов бывшего поселка строителей», присвоить название 

<

адрес>, где частные дома гр-н ФИО1 за №, П. за №, два дома лесхоза №№,12 (л.д.38).

Согласно решению исполнительного комитета Луковецкого поселкового Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О переименовании 

<

адрес> в 

<

адрес>»: 1. Переименовать 

<

адрес> в 

<

адрес> в память о погибшем воине-интернационалисте (л.д.37).

В соответствии с информацией администрации МО «Луковецкое», согласно похозяйственной книги МО «Луковецкое», за №, стр.1, лицевой счет №, ФИО1 действительно зарегистрирован и проживает по месту жительства по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> (л.д.35).

Предоставленные технический и кадастровый паспорта подтверждают наличие жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> (бывшая 

<

адрес>А, 

<

адрес>), года постройки 1975, площадью 61,6 кв.м., кадастровый № (л.д.16, 18-30, 55-56).

Из материалов дела следует, что спорный жилой дом расположен на земельном участке, предоставленного ФИО1. на основании постановления главы администрации Луковецкого сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, целевое назначение: для ведения личного подсобного хозяйства, назначение земель: земли населенных пунктов, общей площадью 1197 кв.м., кадастровый №, право собственности на который зарегистрировано за ФИО1 (л.д.31-33, 34, 44). 

Таким образом установлено, что в 1972 году ФИО1 Луковецким леспромхозом был выделен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома в 

<

адрес>, 

<

адрес>, который он построил в 1975 году и до настоящего времени проживает в нем, несет все расходы, связанные с его содержанием, ремонтом, уплатой необходимым налогов, земельный участок под ним предоставлен в собственность истцу в 1994 году. 

Из акта администрации МО «Луковецкое» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом по адресу: 

<

адрес> (бывшая 

<

адрес>А, затем 

<

адрес>) соответствует всем требованиям пожарной безопасности (л.д.8).

Установлено, что строительство жилого дома истец осуществил до введения в действие Гражданского кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 30.11.1994г. № 51-ФЗ.

Согласно ст. 105 ГК РСФСР, действовавшего в период осуществления строительства жилого дома истцом, в личной собственности граждан могут находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом (или часть его) и трудовые сбережения.

Статьей 106 ГК РСФСР устанавливалось право личной собственности на жилой дом (или часть одного дома), и не предусматривалось оформления в собственность земельных участков для строительства домов и какой-либо специальной процедуры оформления права собственности на жилой дом. Хозяйственные постройки и вспомогательные сооружения составляли его принадлежность.

Земельные участки в соответствии с действовавшим Земельным кодексом РСФСР (ст. 65) предоставлялась рабочим, служащим, пенсионерам и инвалидам, проживающим в сельской местности, для строительства домов по решению колхоза, администрации совхоза либо иного предприятия, утверждаемому исполкомом сельсовета.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 предпринимал меры по легализации объекта, применительно к требованиям ст. ст. 44, 48, 49, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1, 2 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с п. 15 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности, владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Согласно разъяснений, данных в п. 19 Постановления Пленума, ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

Из п. 59 указанного Постановления Пленума следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, исходя из положений п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательской давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Поскольку истец ФИО1 с 1975 года добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным жилым домом, суд считает надлежащим удовлетворить исковые требования истца и признать за ним право собственности на недвижимое имущество – жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, кадастровый №.

В силу п.19 указанного выше Постановления Пленума, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ) в целях организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с требованиями названного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают границы муниципальных образований и наделяют соответствующие муниципальные образования статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района.

Статьей 11 указанного Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ предусмотрено, что в территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения; в сельский населенный пункт с численностью населения менее 1000 человек, как правило, входит в состав сельского поселения; территория населенного пункта должна полностью входить в состав территории поселения, городского округа. 

В соответствии с частью 1 статьи 2 названного выше закона сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Как установлено судом, Луковецкий леспромхоз ликвидирован, спорный жилой дом расположено во внутренней черте поселка Луковецкий (сельское поселение), находится в границах данного населенного пункта как территориального образования, имеющего сосредоточенную застройку в пределах установленной границы, территория с расположенными на нем жилыми домами входит в состав муниципального образования "Луковецкое», в связи с чем, доводы ответчика администрации муниципального образования «Луковецкое» о ненадлежащем ответчике, суд считает необоснованными.

Вместе с тем, доводы ответчика администрации МО «Холмогорское» в данной части суд считает обоснованными и считает надлежащим в удовлетворении исковых требований истцу к администрации МО «Холмогорское» отказать. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, года постройки – 1975, общей площадью 61,6 кв.м., кадастровый №. 

В удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования «Холмогорское» отказать.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: 

Г.А. Поддубняк

Мотивированное решение вынесено 22 мая 2017 года.