Решение

 вступило в законную силу 01.08.2017 г.

Дело № 2а - 333/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2017 года г. Облучье 

Облученский районный суд Еврейской автономной области

в составе председательствующего судьи Суржиковой А.В., 

при секретаре судебного заседания Саяпиной О.В., 

с участием:

помощника прокурора Облученского района Заозерской Д.В,

представителя административного истца – Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» ФИО1, действующего на основании доверенности, 

административного ответчика – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2.

Требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание осужденный ФИО2, ДАТА рождения, осужденный ДАТА Краснокаменским городским судом Забайкальского края по ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 119, ч. 1 с. 119, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Кроме того, ФИО2 ранее осужден: ДАТА Слюдянским районным судом Иркутской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года; ДАТА Краснокаменским городским судом Забайкальского края по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Поскольку ФИО2 совершил тяжкое преступление в период непогашенной судимости за аналогичное преступление, по которому реально отбывал наказание, в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ в его действиях имеется опасный рецидив преступлений.

Начало срока наказания – ДАТА, конец срока – ДАТА, после освобождения намерен проживать по адресу: АДРЕС

На основании ст.ст. 3, 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы АДРЕС, если это не связано с исполнением трудовых обязательств.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования уточнил, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 6 лет, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации, запрета выезда за пределы АДРЕС. Требования обосновал доводами, изложенными в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что осужденный ФИО2 длительное время содержится в безопасном месте, актов членовредительства за время отбывания наказания не допускал. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 требования признал, пояснив, что с ДАТА по ДАТА работал на промзоне, принимал активное участие в жизни колонии, поощрений не имеет, допустил 15 нарушений режима содержания, за что имел взыскания. 

Прокурор полагал требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч.2 ст.3)

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении лица, совершившего преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

За совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДАТА ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 119, 3 ст. 69, п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 (приговор того же суда от ДАТА) УК РФ ( с учетом изменений, внесенных постановлением Облученского районного суда ЕАО от ДАТА) к 4 годам 7 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО2 приговором суда установлен опасный рецидив преступлений. Срок наказания постановлено исчислять с ДАТА. В срок отбытия наказания зачтен период содержания под стражей с ДАТА по ДАТА.

Согласно материалам дела ДАТА ФИО2 освобождается из исправительного учреждения по отбытию срока наказания и намерен выехать на жительство по адресу: АДРЕС

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, за которое осужден ФИО2, относится в соответствии со статьей 15 УК Российской Федерации к категории тяжких. 

В силу подпункта «б» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости, учитывая дату освобождения – ДАТА

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение фактические основания, определенные законом, для установления в отношении ФИО3 административного надзора. 

Принимая во внимание срок погашения судимости, положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок 6 лет.

Данный срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 

Из характеристики, представленной административным истцом в материалы дела следует, что ФИО2 за весь период отбывания наказания допустил 15 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. ДАТА поставлен на профилактический учет как склонный к совершению суицида и актам членовредительства. Не трудоустроен по причине собственного нежелания работать. Участия в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории не принимает. В среде осужденных конфликтных ситуаций не допускает, поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. Участие в общественной жизни отряда принимает не регулярно. Полезных интересов не имеет, вину в совершенном преступлении по приговору суда признал частично. В ходе проведенных индивидуально-воспитательных бесед сожаления в совершенном преступлении не высказывает. 

С учетом данных о личности осужденного за период отбывания наказания, характера, тяжести, а также фактических обстоятельств совершенного им преступления, суд считает необходимым установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации, а также запрета выезжать за пределы АДРЕС

Установление этих видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд также отмечает, что при установлении такого административного ограничения, как запрет на выезд за пределы территории, указание «если это не связано с исполнением трудовых обязанностей» не соответствует формулировке данного административного ограничения, установленной в статье 4 ФЗ N 64-ФЗ. При исполнении административного надзора орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными личными обстоятельствами в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 12 вышеназванного Федерального закона

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-

Решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2, ДАТА рождения, уроженца АДРЕС административный надзор на срок погашения судимости, то есть сроком на 6 (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО2 на срок административного надзора обязанность являться на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

Запретить ФИО2 на срок административного надзора выезд за пределы АДРЕС

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения. 

Судья А.В. Суржикова