Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

02 июля 2018 года г. Королев 

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.

при секретаре Стетюха Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-1899/18 по административному иску ФИО1 к Королёвскому ГОСП УФССП России по Московской области об оспаривании отказа, возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Королёвскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по Московской области, в котором просит признать незаконным отказ ответчика в проверке подлинности документов, путем направления запроса в ИФНС № 2 и обязать ответчика произвести перерасчёт задолженности по алиментам на содержание ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 113 СК РФ, исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что является взыскателем по исполнительному производству №, возбужденному на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Королевским городским судом Московской области по делу № № о взыскании алиментов на содержание сына с ФИО11. ДД.ММ.ГГГГ на его обращение о произведении перерасчёта задолженности по алиментам на содержание ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и истребовании документов, подтверждающих подлинность представленных должником справок Королевский ГОСП сообщил, что налоговая декларация по налогам на доходы физического лица(форма 3- НДФЛ) соответствует форме по КНД, принятой межрайонной ИФНС России № 2 по МО в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, сверенной с подлинниками вышеуказанных документов, представленных ФИО2 судебному приставу- исполнителю для перерасчёта задолженности. На основании вышеизложенных обстоятельств судебный пристав-исполнитель ФИО3 отказалась устанавливать подлинность указанных документов, путем направления запроса в ИФНС № 2 и произведении расчет задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка. По мнению истца, данные действия судебного пристава-исполнителя направленны на уменьшения размера задолженности по алиментам, в ущерб интересам ребенка, так как представленный Договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. с указанием сумм дохода должника, являлся основанием для перерасчета задолженности с 160718 рублей 5 копейки до 28055 рублей 88 копеек.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные исковые требования.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца, исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ выданного Королевским городским судом Московской области по делу №, предмет исполнения взыскание алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ., взыскатель ФИО1, должник ФИО13., постановлением судебного пристава-исполнителя Королёвского ОСП УФССП России по Московской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО14

Постановлением судебного пристава-исполнителя Королёвского ОСП УФССП России по Московской области Ширина С.А. от ДД.ММ.ГГГГ. произведен перерасчет задолженности ФИО15. по алиментам, размер задолженности определен в сумме 28055 руб. 88 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Королёвского ОСП УФССП России по Московской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. данное исполнительное производство было окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился к старшему судебному приставу Королёвского ГОСП УФССП России по Московской области с заявлением, в котором просил разъяснить по какой причине судебный пристав-исполнитель пересчитал задолженность ФИО5 по алиментам за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. на основании документов вызывающих сомнения в их подлинности, не проверив документы в инстанциях. 

В письменном ответе на обращение от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было указано на то, что согласно налоговой декларации по налогам на доходы физического лица (форма 3-НДФЛ) соответствует форме по КНД, принятой межрайонной ИФНС России №2 по М.О. в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., сверенной с подлинниками вышеуказанных документов, предоставленных ФИО16., судебному приставу исполнителю для перерасчета задолженности.

Как было указано, в исковом заявлении истец просит признать незаконным отказ ответчика в проверке подлинности указанных выше документов, на основании которых был произведен расчет размера задолженности по алиментам, путем направления запроса в ИФНС № 2.

В соответствии с п.п.2,3,4 ст113 СК РФ, размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Из положений п.п. 2,3 ст.102 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В силу положений п.п. 1,2 ст.12 ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска) или при производстве на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка проводить исполнительно-розыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, розыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, и др.; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с п.1 ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве», решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Таким образом, именно судебный пристав-исполнитель, в чьем производстве находится конкретное исполнительное производство, осуществляет, в пределах своих полномочий, исполнительские действия, а также действия, направленные на получение информации, необходимой для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, и фиксирует принятые решения путем вынесения соответствующего постановления.

Вопросы проверки и оценки достоверности полученной информации, также находится в компетенции судебного пристава-исполнителя, в чьем производстве находится конкретное исполнительное производство.

В данном случае, судебный пристав-исполнитель, на основании полученной из представленных документов информации о доходах должника, вынес постановление о расчете задолженности по алиментам.

При наличии сомнений в правильности произведенного судебным приставом-исполнителем расчета задолженности, по причине того, что информация, послужившая основанием для расчета является недостоверной, взыскатель вправе оспорить само постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности, либо обратиться в суд с требованиями об установлении размера задолженности, чего истцом сделан не было.

В своем обращении к старшему судебному приставу истец просил разъяснить причину по которой судебным приставом-исполнителем был произведен именно такой расчет задолженности, и в письменном ответе на его обращение такая причина была ему сообщена.

Отказ в проверке подлинности документов, из которых исходил судебный пристав-исполнитель при вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам, без оспаривания самого постановления, не может быть признан судом незаконным, поскольку такой обязанности старшего судебного пристава законом (ст.10 ФЗ «О судебных приставах») не предусмотрено.

Что касается требований истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчёт задолженности по алиментам на содержание ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 113 СК РФ, исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, то данные требования также не подлежат удовлетворению, поскольку исполнительное производство было окончено, и постановление о его окончании истцом не оспаривается, в связи с чем на ответчика не может быть возложена обязанность по проведению исполнительских действий по оконченному исполнительному производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Королёвскому ГОСП УФССП России по Московской области об оспаривании отказа, возложении обязанности – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья 

Решение изготовлено в окончательной форме 10.08.2018 г.