№ 2-2319/2023

УИД: 04RS0021-01-2023-001847-53

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре ЦыденовеБ.Т., с участием прокурора Михалевой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2319/2023 по исковому заявлению МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» к ФИО1, ФИО4, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетней ОюнАйныБаировны, 29.01.2019г.р. о принудительном изъятии жилого помещения, земельного участка, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности, установлении размера возмещения, выселении, прекращении права пользования и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ обратилось в суд с иском ФИО1, ФИО4, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., просили изъять у ответчика ФИО2:

жилое помещение - квартиру с кадастровым номером ..., площадью 13,6 кв.м, по адресу: ... 

долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, по адресу: ...; 

долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 2600 кв.м.;

определить (установить) размер возмещения за изымаемое жилое помещение - квартиру с кадастровым номером ... площадью 13,6 кв.м, по адресу: ...

прекратить право собственности ответчика ФИО1 на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером ... площадью 13,6 кв.м, по адресу: ... 

признать право муниципальной собственности на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером ... площадью 13,6 кв.м, по адресу: ... 

выселить ФИО4, действующую за себя и как законный представитель несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., из жилого помещения – квартиры с кадастровым номером ... площадью 13,6 кв.м, по адресу: ...23, прекратив право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 требования поддержала, пояснил, что собственник жилого помещения ФИО1 до настоящего времени в Комитет за заключением соглашения не обращался. Согласилась с рассмотрением дела в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО1, ФИО4, действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о времени и месте разбирательства дела извещены надлежаще, в соответствии с требованиями ст. 165.1 ГК РФ. Доказательств уважительности причин неявки ответчиков суду не представлено, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало. В связи с чем, суд считает возможным, с согласия представителя истца, рассмотреть дело в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ООО «НЭКС» не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд пришел к следующему.

В силу статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

На основании статьи 1 Жилищного кодекса РФ одним из принципов жилищного законодательства является необходимость обеспечения безопасности жилища, недопустимости произвольного лишения жилища. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2); отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, статьей 282 ГК РФ.

Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указал, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции РФ, статьи 1, 3 ЖК РФ). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ). При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в п.п. 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо посоглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В силу ч.ч. 6, 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретенияв собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме.

Часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, конкретизирующая положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных или муниципальных нужд без предварительного и равноценного возмещения, закрепляет порядок определения размера возмещения, предусматривающий включение в него как рыночной стоимости жилого помещения и доли в праве общей собственности на общее имущество, в том числе доли на земельный участок, так и всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе упущенной выгоды.

Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд определены главой VII.1 Земельного кодекса РФ. При этом статьей 56.8 ЗК РФ предусмотрены особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 56.3 Земельного кодекса РФ.принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, должно быть обосновано, в частности, решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Согласно пункту 2 статьи 56.8 Земельного кодекса РФ при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В силу пункта 9 названной статьи размер возмещения за принадлежащий нескольким лицам на праве общей собственности изымаемый земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества определяется пропорционально долям в праве общей собственности на такое имущество.

В пункте 2 статьи 281 ГК РФ приводятся основные принципы возмещения за изымаемый земельный участок, аналогичные предусмотренным в земельном законодательстве: определение размера возмещения исходя из рыночной стоимости земельного участка и рыночной стоимости расположенных на нем объектов недвижимости; допустимость изъятия земельного участка только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В пунктах 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению. При разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: .... 

Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от 30.12.2016г. ...-р многоквартирный жилой дом по ... признан аварийным и подлежащим сносу, ... указано на направление собственникам помещений требований о сносе дома.

Распоряжением Администрации города Улан-Удэ от 25.04.2022г. ...-р земельный участок с кадастровым номером ... и многоквартирный дом по адресу: ... подлежат изъятию для муниципальных нужд городского округа «город Улан-Удэ».

В соответствии с отчетом об оценке ООО «НЭКС» от 06.06.2022г.... размер возмещения за квартиру по адресу: ... составляет 1087000,00 руб.

Поскольку спорное жилое помещение подлежит изъятию для муниципальных нужд у ответчика ФИО1, решение об изъятии недвижимого имущества не оспорено, процедура изъятия помещения истцом соблюдена, при этом соглашение относительно выкупной цены изымаемого жилого помещения сторонами не достигнуто, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований об установлении стоимости равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение согласно отчету ООО «НЭКС» от 06.06.2022г. №524, не оспоренного в рамках настоящего гражданского дела. Доказательств иной стоимости изымаемой квартиры суду не представлено.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым определить размер подлежащего выплате ответчику ФИО1 возмещения за принадлежащее ему изымаемое жилое помещение по адресу:..., в сумме 1087000,00 руб. 

Сумма возмещения рассчитана на основании заключения экспертизы ООО «НЭКС» путем сложения рыночной стоимости жилого помещения (в том числе стоимости земельного участка, принадлежащего владельцу общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме) с величиной убытков, причиненных собственнику изъятием, включая убытки, которые он понесет в связи с переездом, поиском другого жилого помещения, при оформлении права собственности на другое жилое помещение, величины стоимости компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

В соответствии со ст. 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 56.11 Земельного кодекса РФ заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности.

Пунктом 2 статьи 56.11 Земельного кодекса РФ установлено, что в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 статьи 56.11 ЗК РФ последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

На основании вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу о том, что принадлежащее ФИО1 жилое помещение и доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, доля в праве общей собственности на земельный участок под ним подлежат изъятию в муниципальную собственность для муниципальных нужд путем выкупа.

Поскольку жилое помещение подлежит изъятию для муниципальных нужд, соответственно, после выплаты Комитетом ФИО1 установленного решением суда возмещения, подлежит прекращению право собственности ФИО1 на спорное жилое помещение, с признанием на спорное жилое помещение права муниципальной собственности.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: ....

Согласно выписке из лицевого счета и сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по Республике Бурятия от 31.05.2023г. по адресу: ...Е.В. ( с 14.10.2015г.) и несовершеннолетняяОюнА.Б., 29.01.2019г.р., (с 25.02.2019г.). ФИО1 зарегистрирован по адресу ...

Разрешая исковые требования о выселении ответчиков ФИО4 и ФИО8 в лице законного представителя ФИО4, суд приходит к следующему. 

В силу п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением. 

Следовательно, подлежат удовлетворению исковые требования о выселении ФИО4 и несовершеннолетнейФИО3, ДД.ММ.ГГГГр.,в лице законного представителя ФИО4 из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. 

Поскольку право пользования ответчиковФИО4 и несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., в лице законного представителя ФИО4 спорным жилым помещением подлежит прекращению, настоящее решение является основанием для снятия указанных ответчиков с регистрационного учета (ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993г.. ... «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. ...).

Оценив установленные обстоятельства и представленные доказательства, на основании приведенных норм закона, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ (...) удовлетворить. 

Изъять у ФИО1 (паспорт .) недвижимое имущество:

жилое помещение - квартиру с кадастровым номером ..., площадью 13,6 кв.м, по адресу: ...; 

долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, по адресу: ...; 

долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 2600 кв.м.;

определить (установить) размер возмещения за изымаемое жилое помещение - квартиру с кадастровым номером ... площадью 13,6 кв.м, по адресу: ....

Прекратить право собственности ВьюноваЮрия Романовича (паспорт .) на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером ... площадью 13,6 кв.м, по адресу: ....

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером ... площадью 13,6 кв.м, по адресу: ....

Прекратить право пользования и выселить ФИО4 (паспорт .), несовершеннолетнююОюнАйнуБаировну, 29.01.2019г.р. (свидетельство о рождении II-АЖ ... от 22.02.2019 выдано Улан-Удэнским городским отделом Управления ЗАГС Республики Бурятия) в лице законного представителя ФИО4, из жилого помещения – квартиры с кадастровым номером ... площадью 13,6 кв.м, по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения.

Данное решение является основанием для снятия ФИО4, (паспорт .), ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ.р. ( , с регистрационного учета по адресу: ....

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья: подпись Власова И.К.

... 

... 

...

...