РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 года г. Ангарск 

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Бренюк Е.С., с участием представителя административного истца – помощника прокурора г.Ангарска Денисенко Д.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1705/2025 по административному исковому заявлению прокурора города Ангарска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ..., действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://prostitutkivologdygid.info, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в его обоснование указав, что при проверке обращения Фонда борьбы выявлен факт размещения в сети Интернет на сайте по адресу https://prostitutkivologdygid.info предложения о предоставлении услуг, связанных с проституцией, с указанием способа заказа услуг, контактов, видов услуг, цен и выбора девушек. Вместе с тем, законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная и административная ответственность за организацию занятием проституцией, вовлечение в её занятие либо содержание притонов для занятия проституцией (ст. 240, 241 УК РФ), за занятие проституцией, получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ). Предоставление возможности воспользоваться услугами, связанными с занятием проституцией, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением информации, связанной с организацией и занятием проституцией. Указанный сайт нарушает интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, поскольку создает угрозу нарушения федерального законодательства, запрещающего занятие проституцией, получение дохода от занятия проституцией другим лицом, вовлечение в занятие проституцией других лиц. Кроме того, указанный сайт оказывает прямое негативное воздействие на пользователей сети «Интернет», позволяя формировать мнение о законности и положительной оценке оказанию интимных услуг за вознаграждение. Принятыми мерами установить владельца (администратора) доменного имени второго уровня не представилось возможным, в связи с нахождением регистратора за пределами Российской Федерации. Административный истец просит признать информацию об оказании интимных услуг за вознаграждение, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте https://prostitutkivologdygid.info, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Представитель административного истца Денисенко Д.Л., действующий на основании прав по должности, в судебном заседании требования административного иска поддержал по доводам в нем изложенным.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв. 

Каких-либо заявлений, возражений от лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты заявленными требованиями, в суд не поступило.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 названного Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу требований ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Из материалов дела судом установлено, что прокуратурой ... в ходе проверки в сети Интернет выявлен сайт с адресом https://prostitutkivologdygid.info, на котором размещено предложение о предоставлении интимных услуг за вознаграждение. Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с его содержанием, скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. 

Статьями 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией; за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для осуществления указанной деятельности. 

Кроме того, действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, а также за получение дохода от её занятия, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ).

Таким образом, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют, что информация, размещенная на сайте https://prostitutkivologdygid.info, побуждает к совершению противоправного деяния, за которое предусмотрена уголовная и административная ответственность, что фактически является распространением запрещенной в Российской Федерации информации. 

Анализ указанных правовых норм и установленные по делу обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что информация об оказании интимных услуг за вознаграждение, размещенная на интернет-сайте https://prostitutkivologdygid.info, нарушает интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, поскольку создает угрозу нарушения норм действующего уголовного и административного законодательства. 

Согласно ст.9 Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст. 46 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; обеспечивать установку в своей сети связи предоставляемых в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи, собственником или иным владельцем технологических сетей связи требований настоящего Федерального закона, а также требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", предусматривающих ограничение доступа к информации; соблюдать требования, предусмотренные пунктом 9.1 статьи 56.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.9.1 ст.56.2 названного Федерального закона требования к техническим средствам контроля за соблюдением оператором связи, собственником или иным владельцем технологических сетей связи требований настоящего Федерального закона, а также требований Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", предусматривающих ограничение доступа к информации, требования к установке таких технических средств контроля и их эксплуатации в сетях связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

В соответствии с ч. ч. 1 - 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр). В Реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Судом из материалов дела установлено, что доступ к сайту https://prostitutkivologdygid.info, не органичен, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, данный сайт не включен.

Анализ названных правовых норм в совокупности с установленными по делу обстоятельствами позволяет суду сделать вывод о том, что информация, содержащаяся на интернет-сайте https://prostitutkivologdygid.info, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, следовательно, требования прокурора ... подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования административного иска прокурора ... в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию об оказании интимных услуг за вознаграждение, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://prostitutkivologdygid.info, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В.Черных 

Мотивированный текст изготовлен 19.03.2025.