Дело № 2-338/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

08 апреля 2019 года г. Выкса

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Власовой И.Н., при секретаре Камановой О.В., с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области – ФИО1, действующей на основании доверенности, представителя ответчика МБОУ …. средняя школа - директора. А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению …. средняя школа о нарушении санитарного законодательства

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области обратилось в Выксунский городской суд Нижегородской области с исковыми требованиями к МБОУ ….. средняя школа об обязании устранить нарушения санитарного законодательства, в которых с учетом изменений в порядке ст.39 ГПК РФ просило: 

• при спортивном зале школы оборудовать снарядную, а также раздевальные для мальчиков и девочек;

• в учебном кабинете физики, в кабинете индустриальной технологии и в кабинете домоводства установить умывальные раковины с учетом росто - возрастных особенностей обучающихся;

• кабинет индустриальной технологии оборудовать умывальной раковиной с подводкой холодной и горячей воды;

• в кабинете домоводства оборудовать отдельное место для размещения электроплиты, разделочных столов, мойки для посуды и умывальника, используемого для обучения навыкам приготовления пищи;

• туалеты для мальчиков и для девочек и кабинет индустриальной технологии оборудовать отдельной системой вытяжной вентиляции;

• в учебных кабинетах №№5,6,12,13 и спортивном зале систему общего освещения обеспечить потолочными светильниками с люминесцентными лампами и светодиодами;

• туалеты для мальчиков и для девочек обеспечить устройствами систем подогрева воды.

• питьевой фонтанчик школы обеспечить водой, отвечающей гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения;

• в горячем цехе пищеблока не допускать пересечение встречных потоков сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции;

• в производственном помещении пищеблока оборудовать моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды через смесители для обработки мяса, рыбы и овощей;

• создать условия для хранения овощей;

• при обеденном зале столовой и в производственном цехе пищеблока создать условия для соблюдения детьми и персоналом правил личной гигиены;

• обработку кухонной посуды осуществлять в двух моечных ваннах;

Истец просит установить разумный срок для исполнения данных требований. 

Истец мотивирует свое исковое заявление тем, что Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе город Выкса, Вознесенском, Кулебакском, Навашинском районах (далее - Территориальный отдел), является территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области согласно п.1 Положения о территориальном управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, уполномоченным на осуществление государственного надзора и контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей. В соответствии с п.8.40 Положения об управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 года №701 (ред.11.02.2013г.) - Управление вправе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства. В 2016 году в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения …. средняя школа (МБОУ …. средняя школа), расположенного по адресу: ….. была проведена плановая выездная проверка с целью выполнения ежегодного плана проверок на 2016 год, размещенной на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ и на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области.

Предметом проверки являлось соблюдение обязательных требований санитарного законодательства. Срок проведения проверки составил 20 рабочих дней, а именно с ….... По окончании проверки был составлен Акт проверки №….от ….., в котором перечислено 45 пунктов нарушений обязательных требований санитарного законодательства.

Также, специалистом Территориального отдела ….. Учреждению выдано предписание об устранении выявленных нарушений №…... Срок выполнения данного предписания до …. года.

В установленные действующим законодательством сроки была осуществлена внеплановая выездная проверка выполнения выданного предписания №…. от …..

В ходе проверки установлено, что Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением ….. средняя школа выполнены пункты предписания …. и частично пункты …..

Не выполнены в установленный срок пункты предписания …. и частично пункты №№ ….. По правилам статей п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ материалы проверки были направлены на рассмотрение мировому судье судебного участка № ….Выксунского судебного района Нижегородской области. Мировой судья вынес постановление об административном правонарушении от …. года о привлечении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения ….. средняя школа к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере …... 

Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу, штраф оплачен.

В установленные действующим законодательством сроки была осуществлена проверка выполнения выданного предписания №…. от ….. В ходе проверки установлено, что Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением …. средняя школа предписание не исполнено (выполнены пункты ….).

Не выполнены пункты предписания №№. ….

Данные обстоятельства были отражены в акте проверки №….. В отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения ….. средняя школа был составлен протокол об административном правонарушении №…. от ….. по ч.1.ст.19.5 КоАП РФ. По правилам статей п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ материалы проверки были направлены на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Выксунского судебного района Нижегородской области. Мировой судья вынес постановление об административном правонарушении от ….. года о привлечении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения ….. средняя школа к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере …... Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу.

Ответственным за нарушения является МБОУ …. средняя школа, которое на протяжении длительного периода времени упорно не исполняет предписание должностного лица Территориального отдела, осуществляющего возложенные на него законом полномочия по исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.

В нынешних условиях сохранение и укрепление здоровья детей является важнейшей государственной задачей. При этом обеспечение их санитарно-эпидемиологического благополучия, которое напрямую связано с условиями воспитания, обучения, развития и оздоровления, уходу и присмотру, представляет одну из основных составляющих в решении этой проблемы. Согласно ст. 11 Федерального закона №52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно пункту 1 и пункту 3 ст. 39 Федерального закона №52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон №52-ФЗ) - в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 29.12.2010 №189 (ред. 24.11.2015), направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных организациях.

Настоящие санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к: - размещению общеобразовательной организации; - территории общеобразовательной организации; - зданию общеобразовательной организации; - оборудованию помещений общеобразовательной организации; -воздушно-тепловому режиму общеобразовательной организации; - естественному и искусственному освещению; - водоснабжению и канализации; - помещениям и оборудованию общеобразовательных организаций, размещенных в приспособленных зданиях; - режиму образовательной деятельности; - организации медицинского обслуживания обучающихся; - санитарному состоянию и содержанию общеобразовательной организации; - соблюдению санитарных правил.

Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных организаций, воспитанием и обучением обучающихся (далее - общеобразовательные организации).

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Просила установить разумный срок для исполнения указанных действий.

Представитель ответчика МБОУ ….. средняя школа в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, просил установить срок для выполнения указанных мероприятий до …. года, поскольку выполнение указанных мероприятий требует значительных финансовых затрат. 

Представитель интересов истца не возражала против установления сроков выполнения работ до …. года. 

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч.ч. 1-2 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

Из содержания ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", следует, что в целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;

Согласно абз. 1-2 ст. 8 указанного ФЗ РФ, граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу ст.11 ФЗ РФ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 28 указанного ФЗ РФ, в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В …. году в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения ….средняя школа, расположенного по адресу: ….., была проведена плановая выездная проверка с целью выполнения ежегодного плана проверок на …. год, размещенной на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ и на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области. Предметом проверки являлось соблюдение обязательных требований санитарного законодательства. Срок проведения проверки составил 20 рабочих дней, с …... По окончании проверки был составлен Акт проверки № …. от ….., в котором перечислено 45 пунктов нарушений обязательных требований санитарного законодательства. 

Специалистом Территориального отдела ….. Учреждению выдано предписание об устранении выявленных нарушений № ….. Срок выполнения данного предписания до …....

В установленные действующим законодательством сроки была осуществлена внеплановая выездная проверка выполнения выданного предписания № …. от …...В ходе проверки установлено, что МБОУ …. средняя школа исполнены №№ …. пунктов предписания и частично исполнены пункты №№…...

Не выполнены в установленный срок пункты №№ …., и частично пункты №№ ….... а именно:

Пункт № 1 - в период проведения обследования на бетонированных площадках установлены стационарные металлические контейнеры. Конструкция контейнеров не стандартная, что не позволяет использовать метод сменной системы контейнеров, а также промывать их, при «несменяемой» системе - не реже одного раза в 10 дней;

Пункт № 2 - при спортивном зале отсутствует снарядная, а также раздевальные для мальчиков и девочек;

Пункт № 3 - в учебном кабинете физики, в слесарно-столярной мастерской и в кабинете домоводства не установлены умывальные раковины с учетом росто - возрастных особенностей обучающихся;

Пункт № 6 - в классах для обучающихся начального общего образования школьные парты не обеспечены регулятором наклона поверхности рабочей плоскости;

Пункт № 7 - слесарно-столярная мастерская не оборудована умывальной раковиной с подводкой холодной и горячей воды;

Пункт № 8 - в кабинете домоводства не предусмотрено отдельное место для размещения электроплиты, разделочных столов, мойки для посуды и умывальника, используемого для обучения навыкам приготовления пищи;

Пункт № 10 - туалет для мальчиков и для девочек и слесарно-столярная мастерская не обеспечены отдельной системой вытяжной вентиляции;

Пункт № 11 - согласно результатов замеров уровней освещенности уровень искусственной освещенности в учебных кабинетах №№ …. ниже нормируемых значений, что подтверждается экспертным заключением по результатам лабораторных исследований № … от …. г. и протоколом измерений искусственной освещенности №….., что является нарушением требований;

Пункт № 12 - в учебных кабинетах для общего освещения применяются потолочные светильники с лампами накаливания;

Пункт № 17 - туалеты для мальчиков и для девочек не обеспечены устройствами систем подогрева воды.

Пункт № 18 - согласно представленному экспертному заключению по результатам лабораторных исследований №… от ….. и протоколам испытаний воды: №…. от …... исследованная проба воды из пищеблока не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 п.3.5. по показателю мутности (норматив - не более 2 мг/л, результат испытаний 6,80 + 1,36 мг/л); №…. от ….. исследованная проба воды из питьевого фонтанчика не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 п.3.5. по показателю мутности (норматив- не более 2 мг/л, результат испытаний 7+_1 мг/л);

Пункт № 25 - в горячем цехе пищеблока нарушена поточность технологического процесса, допускается пересечение встречных потоков сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции;

Пункт № 27 - не созданы условия для хранения овощей, допускается хранение, в одном помещении, овощей (картофель, лук, морковь) и бакалейной продукции;

Пункт № 28 - при обеденном зале столовой и в производственном цехе пищеблока, не созданы условия для соблюдения детьми и персоналом правил личной гигиены, а именно умывальники (с рукомойниками) не обеспеченные подводкой холодной и горячей воды через смесители;

Пункт № 33 - нарушается порядок обработки кухонной посуды (мытье кухонной посуды осуществляется в односекционной ванне);

Пункт № 34 - для мытья кухонной посуды применяются эмалированная ванна с трещинами, сколами, и поврежденной эмалью;

Частично не выполнены пункты предписания №№….., а именно:

Пункт № 4 - при проверке выявлены нарушения внутренней отделки стен и потолка, а именно: поверхности не гладкие (трещины, отслоившийся окрасочный слой, щели и деформации) в столовой и в пищеблоке, что не позволяет проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств;

Пункт № 5 - при проверке выявлены дефекты покрытия пола, в наличии щели, механические повреждения: дощатого покрытия в столовой и пищеблоке, что не позволяет проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств;

Пункт № 19 - при рассмотрении расписания уроков на 2017-2018 учебный год, для обучающихся с 5-9 классы установлено следующее: в классах, где математика, алгебра и геометрия является одним из основных предметов, данный предмет поставлен первым уроком в четверг в 7 классе, субботу в 8 классе, в пятницу в 9 классе, пятым уроком в пятницу в 6 классе;

Пункт №26 - в горячем цехе пищеблока приобрели, но не установили моечные ванны с подводкой горячей и холодной воды для обработки, мяса, птицы и рыбы.

Данные обстоятельства были отражены в акте проверки № ….от …... МБОУ …. средняя школа было выдано повторное предписание об устранении выявленных нарушений № …. от ….. Срок выполнения данного предписания до …... Также, в отношении Учреждения был составлен протокол об административном правонарушении № …. от ….. по ч.1 ст. ….. КоАП РФ, предусматривающей ответственность за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль. По правилам статей п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ материалы проверки были направлены на рассмотрение мировому судье судебного участка Выксунского района. Мировой судья вынес постановление об административном правонарушении от …... о привлечении МБОУ СОШ …..средняя школа к административной ответственности по ч.1.ст…… КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10.000 руб. 00 коп. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу, штраф оплачен.

В установленные действующим законодательством сроки была осуществлена проверка выполнения выданного предписания №…. от ….. В ходе проверки установлено, что Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением …..средняя школа предписание не исполнено (выполнены пункты № …..).

Не выполнены следующие пункты предписания №№ …….

Пункт №2 - при спортивном зале школы не предусмотрены снарядные и раздевальные для мальчиков и девочек;

Пункт №3 - в учебном кабинете физики, в кабинете индустриальной технологии и в кабинете домоводства не установлены умывальные раковины с учетом росто - возрастных особенностей обучающихся

Пункт №5 - в период проведения обследований в производственных помещениях пищеблока выявлены значительные дефекты дощатого покрытия пола, в наличии щели, дефекты и механические повреждения;

Пункт №7 - в кабинете индустриальной технологии не оборудована умывальной раковиной с подводкой холодной и горячей воды;

Пункт №8 - в кабинете домоводства, используемом также и для обучения навыкам приготовления пищи, не предусмотрено отдельное место для размещения электроплиты, разделочных столов, мойки для посуды и умывальника;

Пункт №9 - туалет для мальчиков и для девочек и кабинет индустриальной технологии не обеспечены отдельной системой вытяжной вентиляции

Пункт №11 - в учебных кабинетах №№5,6,12,13 и спортивном зале система общего освещения обеспечена потолочными светильниками с лампами накаливания, при норме потолочными светильниками с люминесцентными лампами и светодиодами;

Пункт № 12 - туалеты для мальчиков и для девочек не обеспечены устройствами систем подогрева воды;

Пункт №13 - согласно представленному экспертному заключению №…. от …... по результатам лабораторно - инструментальных исследований (измерений) на соответствие государственным санитарно-гигиеническим правилам и нормативам и протоколам испытаний воды: №…. от ….. и №…. от …... исследованные проба воды из пищеблока и питьевого фонтанчика не соответствуют гигиеническим требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения по показателю мутность;

Пункт №15- в горячем цехе пищеблока нарушена поточность технологического процесса, допускается пересечение встречных потоков сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции;

Пункт № 16 - в производственном помещении пищеблока отсутствуют моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды через смесители для обработки, мяса, рыбы и овощей;

Пункт №17 - не созданы условия для хранения овощей, допускается хранение, в одном помещении, овощей (картофель, лук, морковь) и бакалейной продукции, при норме хранение картофеля и корнеплодов должно осуществляться, темном помещении, капуста - на отдельных стеллажах, в ларях, при температуре не выше 10 град. С;

Пункт №18 - при обеденном зале столовой и в производственном цехе пищеблока, не созданы условия для соблюдения детьми и персоналом правил личной гигиены, а именно умывальники (с рукомойниками) не обеспеченные подводкой холодной и горячей воды через смесители;

Пункт № 19 - Нарушается порядок обработки кухонной посуды (мытье кухонной посуды осуществляется в односекционной ванне), при норме мытье кухонной посуды проводится в двухсекционных ваннах с учетом соблюдения следующего порядка: - механическое удаление остатков пищи; - мытье щетками в воде при температуре не ниже 45°С и с добавлением моющих средств и ополаскивание горячей проточной водой с температурой не ниже 65 °С.

Данные обстоятельства были отражены в акте проверки №…. от ….. В отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения ….. средняя школа был составлен протокол об административном правонарушении №…. от ….. по ч.1.ст….. КоАП РФ. По правилам статей п.5 ч.1 ст….. КоАП РФ материалы проверки были направлены на рассмотрение мировому судье судебного участка № …. Выксунского судебного района Нижегородской области. Мировой судья вынес постановление об административном правонарушении от …. года о привлечении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения …. средняя школа к административной ответственности по ч.1 ст. …. КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10.000 руб. 00 коп. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу,

Ответственным за нарушения является МБОУ ….. средняя школа, которое на протяжении длительного периода времени упорно не исполняет предписание должностного лица Территориального отдела, осуществляющего возложенные на него законом полномочия по исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 39 указанного ФЗ РФ, На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон №52-ФЗ) – в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных организаций, воспитанием и обучением обучающихся (далее - общеобразовательные организации).

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 23.07.2008 №45, направлены на обеспечение здоровья обучающихся и предотвращение возникновения и распространения инфекционных (и неинфекционных) заболеваний и пищевых отравлений, связанных с организацией питания в общеобразовательных учреждениях, в том числе школах, школах-интернатах, гимназиях, лицеях, колледжах, кадетских корпусах и других типов, учреждениях начального и среднего профессионального образования (далее - образовательные учреждения).

Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением горячим питанием обучающихся.

В соответствии с п.4.14. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее СанПиН 2.4.2.2821-10) - при спортивных залах в существующих общеобразовательных организациях должны быть предусмотрены снарядные; раздевальные для мальчиков и девочек.

Согласно п.4.27. СанПиН 2.4.2.2821-10 - в помещениях начальных классов, лаборантских, учебных кабинетах (химия, физика, рисование, биология), мастерских, кабинетах домоводства, во всех помещениях медицинского назначения устанавливаются умывальные раковины.

В соответствии п.4.29. СанПиН 2.4.2.2821-10 - полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений.

Согласно п.5.10. СанПиН 2.4.2.2821-10 - слесарные и столярные мастерские и кабинеты обслуживающего труда оборудуются умывальными раковинами с подводкой холодной и горячей воды, электрополотенцами или бумажными полотенцами.

В соответствии с п.5.12. СанПиН 2.4.2.2821-10 - в кабинете домоводства, используемого для обучения навыкам приготовления пищи, предусматривается установка двухгнездных моечных раковин с подводкой холодной и горячей воды со смесителем, не менее 2-х столов с гигиеническим покрытием, холодильника, электроплиты и шкафа для хранения посуды. Около моечных раковин должны быть предусмотрены разрешенные моечные средства для мытья столовой посуды.

Согласно п.6.11.. СанПиН 2.4.2.2821-10 - отдельные системы вытяжной вентиляции следует предусматривать для следующих помещений: учебных помещений и кабинетов, актовых залов, бассейнов, тиров, столовой, медицинского пункта, киноаппаратной, санитарных узлов, помещений для обработки и хранения уборочного инвентаря, столярных и слесарных мастерских.

В соответствии с п.7.2.2. СанПиН 2.4.2.2821-10 - в учебных помещениях система общего освещения обеспечивается потолочными светильниками с люминесцентными лампами и светодиодами.

В соответствии с п.8.2. СанПиН 2.4.2.2821-10 - при отсутствии в населенном пункте централизованного водоснабжения в существующих зданиях общеобразовательных организаций необходимо обеспечить беспрерывную подачу холодной воды в помещения пищеблока, помещения медицинского назначения, туалеты, помещения интерната при общеобразовательной организации и дошкольного образования и устройства систем подогрева воды.

Согласно п.8.3. СанПиН 2.4.2.2821-10 - общеобразовательные организации обеспечивают водой, отвечающей гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения.

В соответствии с п.2.5. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» (далее СанПиН 2.4.5.2409-08) - объемно-планировочные и конструктивные решения помещений для организаций общественного питания образовательных учреждений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания, исключающим встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.

В соответствии с п.3.3. СанПиН 2.4.5.2409-08 - во всех производственных цехах устанавливают раковины, моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды через смесители.

Согласно п.4.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 - картофель и корнеплоды хранят в сухом, темном помещении; капусту - на отдельных стеллажах, в ларях; квашеные, соленые овощи - в бочках, при температуре не в е 10 град. С. Плоды и зелень хранят в ящиках в прохладном месте при температуре не выше 12 град. С.

Согласно п. 13.2. СанПиН 2.4.5.2409-08 - для мытья рук во все производственные цеха должны быть установлены умывальные раковины с подводкой к ним горячей и холодной воды со смесителями, оборудованные устройством для размещения мыла и индивидуальных или одноразовых полотенец. Мыть руки в производственных ваннах не допускается.

В соответствии с п.8.2. СанПиН 2.4.2.2821-10 - при отсутствии в населенном пункте централизованного водоснабжения в существующих зданиях общеобразовательных организаций необходимо обеспечить беспрерывную подачу холодной воды в помещения пищеблока, помещения медицинского назначения, туалеты, помещения интерната при общеобразовательной организации и дошкольного образования и устройства систем подогрева воды.

Согласно п.8.3. СанПиН 2.4.2.2821-10 - общеобразовательные организации обеспечивают водой, отвечающей гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения.

В соответствии с п.2.5. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» (далее СанПиН 2.4.5.2409-08) - объемно-планировочные и конструктивные решения помещений для организаций общественного питания образовательных учреждений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания, исключающим встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.

В соответствии с п.3.3. СанПиН 2.4.5.2409-08 - во всех производственных цехах устанавливают раковины, моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды через смесители.

Согласно п.4.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 - картофель и корнеплоды хранят в сухом, темном помещении; капусту - на отдельных стеллажах, в ларях; квашеные, соленые овощи - в бочках, при температуре не в е 10 град. С. Плоды и зелень хранят в ящиках в прохладном месте при температуре не выше 12 град. С.

Согласно п. 13.2. СанПиН 2.4.5.2409-08 - для мытья рук во все производственные цеха должны быть установлены умывальные раковины с подводкой к ним горячей и холодной воды со смесителями, оборудованные устройством для размещения мыла и индивидуальных или одноразовых полотенец. Мыть руки в производственных ваннах не допускается.

В соответствии с п.8.2. СанПиН 2.4.2.2821-10 - при отсутствии в населенном пункте централизованного водоснабжения в существующих зданиях общеобразовательных организаций необходимо обеспечить беспрерывную подачу холодной воды в помещения пищеблока, помещения медицинского назначения, туалеты, помещения интерната при общеобразовательной организации и дошкольного образования и устройства систем подогрева воды.

Согласно п.8.3. СанПиН 2.4.2.2821-10 - общеобразовательные организации обеспечивают водой, отвечающей гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения.

В соответствии с п.2.5. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» (далее СанПиН 2.4.5.2409-08) - объемно-планировочные и конструктивные решения помещений для организаций общественного питания образовательных учреждений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания, исключающим встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.

В соответствии с п.3.3. СанПиН 2.4.5.2409-08 - во всех производственных цехах устанавливают раковины, моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды через смесители.

Согласно п.4.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 - картофель и корнеплоды хранят в сухом, темном помещении; капусту - на отдельных стеллажах, в ларях; квашеные, соленые овощи - в бочках, при температуре не в е 10 град. С. Плоды и зелень хранят в ящиках в прохладном месте при температуре не выше 12 град. С.

Согласно п. 13.2. СанПиН 2.4.5.2409-08 - для мытья рук во все производственные цеха должны быть установлены умывальные раковины с подводкой к ним горячей и холодной воды со смесителями, оборудованные устройством для размещения мыла и индивидуальных или одноразовых полотенец. Мыть руки в производственных ваннах не допускается.

Согласно п.5.8. СанПиН 2.4.5.2409-08 - при мытье кухонной посуды в двухсекционных ваннах должен соблюдаться следующий порядок: - механическое удаление остатков пищи; - мытье щетками в воде при температуре не ниже 45 °С и с добавлением моющих средств; - ополаскивание горячей проточной водой с температурой не ниже 65 °С; - просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках и стеллажах.

В данном случае, нарушения, установленные актами проверки, ответчиком не исполнены до настоящего времени, что приводит к нарушению прав несовершеннолетних граждан. 

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, мнения сторон, судом установлен срок для выполнения указанных действий до …..., с учетом мнения представителя истца не представившего возражений, данный срок суд находит разумным. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области удовлетворить.

Обязать в срок до …. года Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение …. средняя школа, расположенное по адресу: ….., устранить нарушения санитарного законодательства, а именно:

• при спортивном зале школы оборудовать снарядную, а также раздевальные для мальчиков и девочек;

• в учебном кабинете физики, в кабинете индустриальной технологии и в кабинете домоводства установить умывальные раковины с учетом росто - возрастных особенностей обучающихся;

• кабинет индустриальной технологии оборудовать умывальной раковиной с подводкой холодной и горячей воды;

• в кабинете домоводства оборудовать отдельное место для размещения электроплиты, разделочных столов, мойки для посуды и умывальника, используемого для обучения навыкам приготовления пищи;

• туалеты для мальчиков и для девочек и кабинет индустриальной технологии оборудовать отдельной системой вытяжной вентиляции;

• в учебных кабинетах №№5,6,12,13 и спортивном зале систему общего освещения обеспечить потолочными светильниками с люминесцентными лампами и светодиодами;

• туалеты для мальчиков и для девочек обеспечить устройствами систем подогрева воды.

• питьевой фонтанчик школы обеспечить водой, отвечающей гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения;

• в горячем цехе пищеблока не допускать пересечение встречных потоков сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции;

• в производственном помещении пищеблока оборудовать моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды через смесители для обработки мяса, рыбы и овощей;

• создать условия для хранения овощей;

• при обеденном зале столовой и в производственном цехе пищеблока создать условия для соблюдения детьми и персоналом правил личной гигиены;

• обработку кухонной посуды осуществлять в двух моечных ваннах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья- Власова И.Н.