Материал № 5-84/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Белово «20» февраля 2019 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Баженов А.А., 

с участием представителя Беловского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2,

защитника Общества с ограниченной ответственностью «Шахта «Листвяжная» - действующего на основании доверенности ФИО3, ФИО4

рассмотрев в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Шахта «Листвяжная», адрес юридического лица: 652614, Кемеровская обл., г.Белово, пгт. Грамотеино, мкр-н Листвяжный, 1,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

18.02.2019 проведена выездная проверка соблюдения требований Федерального закона ФЗ-116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Шахта «Листвяжная», в ходе которой были выявлены следующие нарушения требований «Правил безопасности в угольных шахтах», утвержденные Приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 г. №550: на вентиляционном штреке № 1101 и в Лаве № 1101 не выполняются в полном объеме мероприятия по борьбе с пылью. На бортах, почве выработки имеются отложения угольной пыли, что определено визуально. При проверке взрывоопасности пыли на вентиляционном штреке № 1101 и в Лаве № 1101, прибором ПКП №001.457 (прибор контроля взрывобезопасности горных выработок) установлено, что при норме осланцевания 89% (присутствия в пробе негорючих веществ), в отобранных пробах пыли негорючих веществ оказалось на вентиляционном штреке №1101 - 20% и в Лаве №1101 - 0%, т.е. выработки находятся во взрывоопасном состоянии; выемка угля из лавы №1101, с применением механизированного комплекса DBT, ведется с отступлением от «Руководства по эксплуатации…», в части того, что на 30 секциях механизированной крепи в нерабочем состоянии противоотжимные козырьки; блок Лавы №1101 не укомплектован первичными средствами пожаротушения. 

Указанное является нарушением ч.1 ст.9 Федерального закона №116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п.п.35, 186, 187, 475 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 г. №550.

Указанные нарушения требований промышленной безопасности явились основанием к применению временного запрета деятельности Общества по выполнению работ по выемке угля из лавы №1101 в ООО «Шахта Листвяжная» по адресу: Кемеровская обл., г.Белово, пгт.Грамотеино мкр-н Листвяжный, 1. Деятельность фактически прекращена в 17 часов 00 минут 18 февраля 2019 года.

В судебном заседании защитники обстоятельства правонарушения не оспаривали, представили сведения о принятых мерах к устранению выявленных нарушений.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав имеющиеся материалы, считаю установленным нарушение Обществом требований промышленной безопасности, что подтверждается актом проверки, предписанием, протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, иными документами.

Невыполнение Обществом требований промышленной безопасности в угольных шахтах образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФоАП – нарушение требований промышленной безопасности.

Принимая во внимание все обстоятельства правонарушения, прихожу к выводу, что у Общества имелась возможность соблюдения законодательства в области обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также принимая во внимание, что выявленные нарушения законодательства в области промышленной безопасности несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, прихожу к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели наказания. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной «Шахта «Листвяжная» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФоАП и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Шахта «Листвяжная» по выполнению работ по выемке угля из лавы №1101 по адресу: Кемеровская обл., г.Белово, пгт.Грамотеино мкр-н Листвяжный, 1 на срок 3 суток с момента фактического прекращения деятельности. 

Постановление в части административного приостановления деятельности вступает в законную силу немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А.Баженов