Дело № 2а-22/2025( 2а-290/2024)

УИД 44RS0024-01-2024-000333-57

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

с. Георгиевское 21 января 2025 года 

Кологривский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Смирнова П.Р.

при секретаре Чезгановой Е.В.,

рассмотрев административное исковое заявление представителя муниципального казенного дошкольное образовательного учреждения Никольский детский сад Межевского муниципального округа Костромской области (далее- МКДОУ Никольский детский сад) к специализированному отделению судебных приставов по Костромской области об уменьшении размера исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №104419 /24/98044-ИП.,

установил:

Представитель административного истца обратился в суд с административным иском к специализированному отделению судебных приставов по Костромской области об уменьшении размера исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №104419/24/98044-ИП мотивируя тем, что решением от 19 февраля 2024 года по гражданскому делу № 2-48/2024, принятого Кологривским районным судом Костромской области, административный истец (должник) был обязан обеспечить в срок до 01 августа 2024 года дошкольное общеобразовательное учреждение питьевой водой, соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде по содержанию бора.

14 августа 2024 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Костромской области ФИО1 на основании исполнительного листа данному решению возбуждено исполнительное производство № 3747/24/44015-ИП. Административный истец не исполнил требования исполнительного документа, в установленный длядобровольного исполнения срок, в связи с чем, по данному испольному производству 23.10.2024 года административным ответчиком судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей с должника. Административный ответчик не может выплачивать указанную выше сумму. МКДОУ Никольский детский сад в настоящее время находится в тяжелом материальном положении. Для обеспечения уставного вида деятельности необходимо нести финансовые затраты на оплату обязательств по договорам, у МКДОУ Никольский детский сад имеется кредиторская задолженность: 72 680 рублей 80 коп. Изыскать иные финансовые средства в виду не осуществления иной деятельности, приносящей доход, не предоставляется возможным.

Возникла обоснованная необходимость снизить размер исполнительского сбора в данном случае. В такой ситуации взыскание исполнительского сбора в полном объеме нарушило бы имущественные права должника и его кредиторов, может привести к нарушению режима осуществления уставных целей, включающих мероприятия по обеспечению образовательного процесса.

На основании вышеизложенного, в силу части 1.1. статьи 22, статей 218-220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" п. 74 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 50 о применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» представитель МБДОУ Георгиевский детский сад просит уменьшить размер исполнительского сбора, который подлежит взысканию на основаниипостановления от 23.10.2024 по исполнительному производству № 104419/24/98044-ИП, на 12 500 (двенадцать тысяч пятьсот) рублей, что составляет 1/4 от его общей суммы; рассрочить исполнение исполнительного документа по уплате исполнительского сбора по исполнительному производству № 104419/24/98044-ИП в виде: 

- до 01 февраля 2025 года 12 500 (двенадцать тысяч пятьсот) рублей;

- до 01 марта 2025 года 12 500 (двенадцать тысяч пятьсот) рублей;

- до 01 апреля 2025 года 12 500 (двенадцать тысяч пятьсот) рублей;

а в случае отказа в удовлетворении заявленных требований до 01 мая 2025 года 12 500 (двенадцать тысяч пятьсот) рублей.

Определением судьи от 27 декабря 2024 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация Межевского муниципального округа Костромской области, главное межрегиональное управление ФССП.

Представитель административного истца МКДОУ Никольский детский сад ФИО2 в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал, по основаниям изложенным в заявлении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адресованном суду заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражал против удовлетворения иска. 

Глава Межевского муниципального округа Костромской области, в адресованном суду заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации округа.

Представитель главного межрегионального управления ФССП в судебное заседание не явился. Был надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно, часть 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

На основании ч. 6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 7 статьи 112 Закона исполнительном производстве, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно пункту 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 75вышеуказанного Постановления, следует, что применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам необходимо исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть. 

При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство, то есть в настоящем деле - должником.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела:

Решением Кологривским районным судом Костромской области от 19 февраля 2024 года по гражданскому делу № 2-48/2024 МКДОУ Никольский детский сад был обязан обеспечить в срок до 01 августа 2024 года общеобразовательное учреждение питьевой водой, соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде по содержанию бора. ( л.д. 7-8)

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 14 августа 2024 года в отношении МКДОУ Никольский детский сад возбуждено исполнительное производство № 3747/24/44015-ИП ( л.д. 9)

23.10.2024 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Костромской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей с должника МКДОУ Никольский детский сад. ( л.д.10 )

МКДОУ Никольский детский сад является учреждением, финансируемым из средств местного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией на соответствующий год, занимается осуществлением образовательной деятельности, руководитель учреждения неоднократно обращался к учредителю - администрации Межевского муниципального округа с заявлениями о выделении денежных средств, в том числе на оплату исполнительского сбора погашение задолженности по исполнительному производству № 104419/24/98044-ИП (л.д. 34)

Таким образом, суд находит убедительными доводы административного истца о том, что решение суда не было своевременно исполнено образовательным учреждением вследствие объективных причин - отсутствия необходимого финансирования, наличие кредиторской задолженности, в связи, с чем суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора, который подлежит взысканию на основаниипостановления о 23.10.2024 по исполнительному производству № 104419/24/98044-ИП, на 12 500 (двенадцать тысяч пятьсот) рублей, что составляет 1/4 от его общей суммы, и рассрочить исполнение исполнительного документа по уплате исполнительского сбора по исполнительному производству № 104419/24/98044-ИП

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования представителя муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Никольский детский сад Межевского муниципального округа Костромской области (ИНН 

<

***>) к специализированному отделению судебных приставов по Костромской области удовлетворить в полном объеме.

Уменьшить размер исполнительского сбора, который подлежит взысканию на основаниипостановления от 23.10.2024 по исполнительному производству № 104419/24/98044-ИП, на 12 500 (двенадцать тысяч пятьсот) рублей, что составляет 1/4 от его общей суммы.

Рассрочить исполнение исполнительного документа по уплате исполнительского сбора по исполнительному производству № 104419/24/98044-ИП с ежемесячными платежами в равных долях: 

- до 01 февраля 2025 года 12 500 (двенадцать тысяч пятьсот) рублей;

- до 01 марта 2025 года 12 500 (двенадцать тысяч пятьсот) рублей;

- до 01 апреля 2025 года 12 500 (двенадцать тысяч пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий - ФИО

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>