Гражданское дело №2-609-2-619/2021

УИД 75RS0031-01-2021-000847-37

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Е.В.Сафоновой, при секретаре Н.А. Мачневой,

с участием процессуального истца помощника прокурора Оловяннинского района В.А. Плотниковой,

рассмотрев исковые заявления заместителя прокурора Оловяннинского района в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко» о взыскании расходов на прохождение психиатрического освидетельствования, 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Оловяннинского района обратился в суд в интересах Жа-лан-дян О.И., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к МБДОУ детский сад «Солнышко» с вышеназванными требованиями.

Определением суда от 29.07.2021г. гражданские дела по искам заместителя прокурора в интересах Жа-лан-дян О.И., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к МБДОУ детский сад «Солнышко», соединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения (гр.дела №№ 2-609, 2-610, 2-611, 2-612, 2-613, 2-614, 2-615, 2-616, 2-617, 2-618, 2-619/2021)

В обоснование требований процессуальный истец указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращениям Жа-лан-дян О.И., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о взыскании расходов, связанных с прохождением психиатрического освидетельствования. В ходе проверки установлено, что истцы состоят в трудовых отношениях с МДОУ ДС «Солнышко» и работают в должностях: ФИО9 – старшего воспитателя, ФИО2, ФИО3, ФИО4 – воспитателей, ФИО5, ФИО8 – помощников воспитателя, ФИО6 – делопроизводителя, Жа-лан-дян О.И. – машиниста по стирке белья, ФИО7 – кастелянши, ФИО10 – повара, ФИО11 – дворника. Согласно авансовым отчетам истцы проходили медицинскую комиссию по психиатрическому освидетельствованию, оплата которого произведена за счет их собственных денежных средств. Авансовые отчеты и иные бухгалтерские документы истцы своевременно предоставили в МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования», однако выплата сумм до настоящего времени не была произведена. Расходы за пройденное психиатрическое освидетельствование (с учетом проездных документов) составили у Жа-лан-дян О.И. – 1600 руб., ФИО2 – 1600 руб., ФИО3 – 1350 руб., ФИО4 – 1600 руб., ФИО5 – 1600 руб., ФИО6 – 1600 руб., ФИО7 – 1600 руб., ФИО8 – 1950 руб., ФИО9 – 1350 руб., ФИО10 – 1600 руб., ФИО11 – 2550 руб. 

Просит взыскать с МБДОУ детский сад «Солнышко» задолженность по возмещению расходов, связанных с прохождением психиатрического освидетельствования в пользу Жа-лан-дян О.И., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в заявленных размерах.

Определениями суда о принятии к производству, подготовке и назначении дела к судебному разбирательству от 06.07.2021г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены администрация МР «Оловяннинский район», МКУ Районный комитет по образованию и делам молодежи администрации МР «Оловяннинский район» и МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования» МР «Оловяннинский район».

Процессуальный истец помощник прокурора Плотникова В.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. В обоснование привела доводы, изложенные в исковых заявлениях. 

Материальные истцы Жа-лан-дян О.И., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебном заседании участия не принимали, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика МБДОУ детский сад «Солнышко» и представители третьих лиц – администрации МР «Оловяннинский район», МКУ Районный комитет по образованию и делам молодежи и МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования» МР «Оловяннинский район» в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены. 

Судом в соответствии со ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц – участников процесса, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела. 

Суд, заслушав процессуального истца, исследовав представленные доказательства, полагает требования заместителя прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Согласно требованиям п.1 ст.2 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» под образованием понимается единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенного объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов ( далее Закона об образовании).

В соответствии с ч.7 ст.28 Закона об образовании, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п.9 ч.1 ст.48 Закона об образовании, педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

В силу ст.6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.Во исполнение указанной нормы закона Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 №377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно перечню, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для работников учебно-воспитательных учреждений, детских и подростковых оздоровительных учреждений, в том числе сезонных; детских дошкольных учреждений, домов ребенка, детских домов, школ-интернатов, интернатах при школах являются хронические и затяжные психиатрические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Также в перечень включены работы с физическими перегрузками на работе связанными с длительным пребыванием в вынужденной позе, в том числе стоя; с перенапряжением голосового аппарата (преподавательская).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 №695 утвержден «Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работами в условиях повышенной опасности».

В соответствии с п.3 Порядка освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем.

В соответствии с п.5 Порядка освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет.

В соответствии с п.6 Порядка работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем.

Положениями ст.331 ТК РФ к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

В соответствии с требованиями ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. При этом работодатель обязан организовать проведение за счет собственных средств обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований).

Согласно ст.213 ТК РФ работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, учебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры (обследования) и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истцы состоят в трудовых отношениях с МБДОУ детский сад «Солнышко» и работают: Жа-лан-дян О.И. в должности 

<

данные изъяты> на основании трудового договора от 18.03.2019 г. №36, ФИО2 в должности 

<

данные изъяты> на основании трудового договора от 29.12.2005г. №5, дополнительного соглашения от 03.10.2017г., ФИО3 в должности 

<

данные изъяты> на основании трудового договора от 21.09.2020г. №14, дополнительного соглашения от 21.09.2020г., ФИО4 в должности 

<

данные изъяты> на основании трудового договора от 29.12.2005г. №1, ФИО5 в должности 

<

данные изъяты> на основании трудового договора от 18.06.2013г. №81, дополнительного соглашения от 01.10.2013г., ФИО6 в должности 

<

данные изъяты> на основании трудового договора от 03.03.2014г. №5, дополнительного соглашения от 21.07.2014г., ФИО7 в должности 

<

данные изъяты> на основании трудового договора от 06.08.2014г. №21, дополнительного соглашения от 30.04.2015г., ФИО8 в должности 

<

данные изъяты> на основании трудового договора от 01.06.2018г. №19, дополнительного соглашения от 01.12.2019г., ФИО9 в должности 

<

данные изъяты> на основании трудового договора от 25.10.2013г. № 94, дополнительного соглашения от 03.10.2017г., ФИО10 в должности 

<

данные изъяты> на основании трудового договора от 01.03.2018г. №6, ФИО11 в должности 

<

данные изъяты> на основании трудового договора от 05.04.2019 г. № 20, дополнительного соглашения от 03.10.2020г.

Согласно представленным документам Жа-лан-дян О.И., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в апреле 2021 года проходили психиатрическое освидетельствование, медицинское обследование в ГКУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница им. В.Х. Кандинского», ООО «Клиника Медикс», ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России Диагностическая поликлиника Клиники ЧГМА, которое являлось платным, истцы затратили собственные средства, размер расходов Жа-лан-дян О.И. составил 1600 руб., ФИО2 – 1600 руб., ФИО3 – 1350 руб., ФИО4 – 1600 руб., ФИО5 – 1600 руб., ФИО6 – 1600 руб., ФИО7 – 1600 руб., ФИО8 – 1950 руб., ФИО9 – 1350 руб., ФИО10 – 1600 руб., ФИО11 – 1350 руб. Также ФИО11 из собственных средств оплачены расходы за проезд на маршрутном такси «Оловянная-Чита» билет от 22.04.2021 в сумме 600 руб., «Чита-Оловянная» от 24.04.2021 в сумме 600 рублей, всего за проезд 1200 рублей. 

Из материалов дела следует, что истцы, оплатив расходы за прохождение освидетельствования, в апреле 2021 года сдали авансовые отчеты, которые были приняты к исполнению. В возмещении указанных расходов работодателем не отказано, однако сумма данных расходов истцам не возмещена.

Таким образом, за работодателем сохраняется обязанность по выплате в полном объеме работникам задержанных сумм в течение всего периода действия трудового договора, трудовые отношения с истцами не прекращены, поэтому, требования заместителя прокурора о взыскании задолженности по возмещению расходов, связанных с прохождением психиатрического освидетельствования, с МБДОУ детский сад «Солнышко», как с работодателя, обоснованы и подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика МБДОУ детский сад «Солнышко», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района «Оловяннинский район» в размере 736 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора Оловяннинского района удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Солнышко» расходы, связанные с прохождением психиатрического освидетельствования в пользу: 

ФИО1 в размере 1 600 рублей, 

ФИО2 в размере 1 600 рублей, 

ФИО3 в размере 1 350 рублей,

ФИО4 в размере 1 600 рублей, 

ФИО5 в размере 1 600 рублей, 

ФИО6 в размере 1 600 рублей, 

ФИО7 в размере 1 600 рублей,

ФИО8 в размере 1 950 рублей,

ФИО9 в размере 1 350 рублей,

ФИО10 в размере 1 600 рублей,

ФИО11 в размере 2 550 рублей.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Солнышко» государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Оловяннинский район» в размере 736 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено 29.07.2021г. 

Судья Е.В. Сафонова