Дело № 5-1458/2021

УИД 21RS0023-01-2021-004783-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

22 июля 2021 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.ЧебоксарыШопина Е. В.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН -----, ОГРНИП -----, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, 

установил:

дата в ------ в магазине ------ расположенном по адресу: адрес, в нарушение п.6 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 №166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», ИП ФИО1, сотрудник магазина находился на своем рабочем месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания и обслуживал покупателя, который также находился без маски; не обеспечила ведение журнала термометрии сотрудников и журнала санитарной обработки помещений, антисептик для обработки рук, разметка социального дистанционирования в 1,5-2 метра, то есть не организован дезинфекционный режим, не приняты меры по выявлению среди сотрудников лиц с признаками заболевания при приходе на работу и меры по противодействию распространению инфекции, темсамымсовершилаправонарушение, предусмотренноеч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не участвовала.

Представитель административного органа, должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явились.

Рассматривая дело по существу, прихожу к следующему.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерацииилиугрозыеевозникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 г. N68-ФЗ (вредакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно п. 6 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 №166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» (в действовавшей на дату правонарушения редакции) было предусмотрено: до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Чувашской Республики, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, обеспечить под личную ответственность:соблюдение противоэпидемического режима в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами и принятие мер в целях предотвращения распространения новой коронавируснойинфекции (COVID-19), соблюдение масочного режима всеми работающими в организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, у индивидуальных предпринимателей, соблюдение дезинфекционного режима;осуществление приема и обслуживания клиентов (посетителей) при условии использования ими средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих).

В соответствии с частью 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

дата в ------ магазине ------ расположенном по адресу: адрес, в нарушение п.6 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 №166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», ИП ФИО1, сотрудник магазина находился на своем рабочем месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания и обслуживал покупателя, который также находился без маски; не обеспечила ведение журнала термометрии сотрудников и журнала санитарной обработки помещений, антисептик для обработки рук, разметка социального дистанционирования в 1,5-2 метра, то есть не организован дезинфекционный режим, не приняты меры по выявлению среди сотрудников лиц с признаками заболевания при приходе на работу и меры по противодействию распространению инфекции.

Начальником МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Чебоксары» в соответствии с постановлением главы администрации г. Чебоксары от 11.09.2020 № 1675 «Об утверждении перечня лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях» составлен протокол по вышеуказанному факту.

Таким образом, ИП ФИО1 нарушены требования п. 6 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 №166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики».

Изложенное подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: 

- актом фиксации нарушения от дата

- протоколом об административном правонарушении от дата.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, прихожу к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирую ее действия по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. 

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не имеется.

Вместе с тем учитываю, что ИП ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности;применение комплекса ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики привело к перерыву в осуществлении предпринимательской деятельности ИП и, соответственно, сокращению доходов.

На основании изложенного, с учетом всех обстоятельств дела, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, её имущественного положения, для достижения цели административного наказания, установленной ст.3.1 КоАП РФ, полагаю возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН -----, ОГРНИП -----, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения. 

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья Е.В. Шопина