Дело № 2-2070/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Омск 15 мая 2019 г.

Куйбышевский районный суд города Омска в составе 

председательствующего судьи Гончаренко О.А., 

при секретаре Александровой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска о взыскании недополученной пенсии, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что она является получателем пенсии по старости (на общих условиях) в связи с достижением возраста 55 лет. Она работала врачом на протяжении 60 лет, фактически на пенсию вышла в 55 лет. При устном обращении к ответчику, ей пояснили, что она имела право на досрочное назначение пенсии, о чем на тот момент не была уведомлена.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с требованием о разъяснении по периодам, включенным и не включенным в стаж для назначения пенсии, возмещении невыплаченной пенсии, на что получила письменный отказ ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении пенсии ее стаж с учетом периодов, которые включены в специальный стаж и не оспариваются ответчиком, составляет более 30 лет.

Просит признать право на получение пенсии в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика произвести выплаты положенной пенсионной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В судебном заседании истец ФИО1 требования уточнила, указав, что просит назначить ей пенсию с достижения 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, выплатить пенсию за период с 1985 г. по 1990 г. Суду пояснила, что пенсию ей назначали в общем порядке в 1990 г., когда ей исполнилось 55 лет. Полагает, что пенсия ей должна была быть назначена по достижению 50 лет. На тот момент она не знала о наличии у нее такого права. Сама в пенсионный орган по вопросу назначения пенсии не обращалась, обращался работодатель. Устроилась хирургом сразу после окончания медицинского института, работает по специальности по настоящее время.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании позицию своего доверителя поддержала. Указала, что истец вышла на пенсию по возрасту в 55 лет, поскольку не знала, что имеет право на досрочное назначение пенсии в 50 лет по достижению необходимого 30-летнего стажа. В связи с чем, истцом за пять лет не была получена причитающаяся ей пенсия.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска участие не принимал, о месте и времени его проведения судом извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2, ч.1,2 ст.39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно общим принципам гражданского законодательства, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии, которая была назначена ей по возрасту на общих основаниях в соответствии с п. 15, 157 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, действующее на момент назначения истцу пенсии.

Согласно п. 4 указанного Положения, государственные пенсии по настоящему Положению назначаются по старости.

Граждане, имеющие право на государственную пенсию, могут обращаться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на пенсию, без ограничения каким-либо сроком (п. 9 Положения).

В соответствии с п. 15 право на пенсию по старости имеют рабочие и служащие женщины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Как предусмотрено положением п. 141 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, заявление о назначении пенсии рабочим, служащим и членам их семей (в случае потери кормильца) подается администрации предприятия, учреждения, организации по месту последней работы.

Администрация совместно с местным комитетом профсоюза в 10-дневный срок со дня поступления заявления оформляет необходимые документы о стаже и заработке и вместе с поданным заявлением и своим представлением направляет их в районный (городской) отдел социального обеспечения по месту жительства заявителя, а в случаях, когда обратившийся за назначением пенсии не имеет, по мнению администрации и комитета профсоюза, права на пенсию, сообщает ему в письменной форме об отказе в представлении к назначению пенсии, с указанием причин отказа.

Пенсия назначается со дня обращения за пенсией, кроме случаев, предусмотренных пунктом 157 названного Положения.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Медико-санитарной части № 9 г. Омска указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются трудовой книжкой истца, справками о заработной плате истца за указанный период.

ДД.ММ.ГГГГ Медико-санитарная часть № 9 направила представление о назначении пенсии ФИО1, которая с данным представлением была ознакомлена, о чем имеется ее подпись, а также заявление ФИО1 и необходимые документы для назначения пенсии по старости, включая справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ за период с ноября 1988 года по октябрь 1990 года (пенсионное дело л.д. 1-6, 8-9).

В соответствии с пунктами 16, 17 Положения, на льготных условиях на пенсию по старости имели право лица, достигшие 50 лет: рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет; работницы предприятий текстильной промышленности - по списку производств и профессий, утверждаемому Советом Министров СССР, по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет; рабочие и служащие - инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет; рабочие и служащие, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет; женщины, работающие в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства, а также женщины, работающие в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, - по списку производств и профессий, утверждаемому Советом Министров СССР, - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, в том числе не менее 15 лет в этих профессиях, если они не имеют права на пенсию по старости в более раннем возрасте. Женщины, родившие пять или более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста, имеют право на пенсию по старости по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 15 лет, если они не имеют права на пенсию по старости в более раннем возрасте.

Как следует из пояснений истца, а также подтверждается материалами дела, ФИО1 является работником здравоохранения по настоящее время (л.д.6-11). На момент назначения пенсии по возрасту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составил 31 год 1 месяц 28 дней.

Пенсия за выслугу лет работникам здравоохранения назначалась в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", утратившим законную силу с 01.10.1993 г.

Согласно п. 1 названного Постановления, пенсии за выслугу лет назначается врачам и другим работникам здравоохранения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет в сельских местностях и поселках городского типа (рабочих поселках), и не менее 30 лет в городах.

Пунктом 6 установлено, что лица, имеющие право на пенсию за выслугу лет согласно настоящему Постановлению, могут обращаться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на пенсию, без ограничения каким-либо сроком и независимо от места последней работы.

Из указанного следует, что пенсия по возрасту в общем порядке назначается на основании заявления администрации учреждения, при этом, пенсия за выслугу лет назначается на основании заявления самого лица, которое претендует на назначение пенсии.

Истец ФИО1 на момент назначения пенсии являлась работником здравоохранения, имела страховой стаж для назначения пенсии за выслугу лет, но с заявлением о назначении пенсии, как работнику здравоохранения, не обращалась. Более того, истец могла обратиться с заявлением о назначении пенсии с момента, когда специальный стаж, как работника здравоохранения, у истца составлял 30 лет. 

Факт отсутствия личного обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии по выслуги лет в администрацию организации по месту ее работы либо в пенсионный орган последняя не оспаривала, ссылаясь лишь на незнание у нее права на обращение с таким заявлением при выработке ею необходимого специального стажа.

Вместе с тем, суд приходит к мнению, что истец имел возможность узнать о своих правах, связанных с льготным пенсионным обеспечением работников здравоохранения, поскольку нормативные акты, регулирующие основания для установления пенсии за выслугу лет таким работникам, являются общедоступными. В связи с чем, неосведомленность истца о возможности обращения с таким заявлением, по мнению суда, не может являться основанием для установления пенсии за выслугу лет за прошлое время, тем более, что не предусмотрено такое основание положениями действующего законодательства. 

В свою очередь, по достижению истцом необходимого возраста для назначения пенсии в общем порядке, администрация учреждения своевременно обратилась с заявлением о назначении пенсии ФИО1, как лицу, достигшему 55 летнего возраста.

Резюмируя изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения искового заявления о взыскании недополученной пенсии, поскольку оснований для установления пенсии за выслугу лет за прошлое время отсутствуют.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска о взыскании недополученной пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено 20.05.2019 г.