13

Дело № 2-2373/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово 

В составе председательствующего Исаковой Е.И.

При секретаре Воротилиной Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово 

«10» июля 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решения. 

Требования мотивировал тем, что в период с 01.10.2003 по настоящее время истец работает в филиале «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог в разрезе.

В отпуске без сохранения заработной платы находился 1 день -04.08.2016.

В течение всего периода вышеназванной работы истцу не представлялись учебные отпуска, на военные сборы он не призывался. Согласно Справке о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение от 18.02.2018 № 48, подтверждено, что истец работал постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе в разрезе.

Работа по добыче угля велась на разрезе «Кедровский» на горных участках № 1, № 2, № 3. Разрез « Кедровский» достигал глубины 150 метров постепенно по полям: с 15.12.1995 г. на Основном поле; с 15.12.2001 г. на Латышевском поле; с 15.11.2002 г. на Хорошеборском поле. 

Таким образом, начиная с 15.11.2002 все горнодобывающие участки разреза «Кедровский» достигли глубины 150 метров.

Согласно п. 2.1. «Положения об участке по ремонту и содержанию автодорог» основной задачей участка является обеспечение строительства, ремонта и содержания всех технологических и хозяйственных автодорог филиал «Кедровский угольный разрез» в состоянии, обеспечивающем безопасную и производительную работу автотранспорта.

Горные работы на разрезе ведутся по разным направлениям, как по горизонтали, так и по вертикали, поэтому автодороги в разрезе постоянно передвигаются за экскаваторами, для чего производится капитальный ремонт, средние и текущие ремонты имеющихся автодорог и строительство новых автодорог. Кроме того, круглосуточная работа большегрузных самосвалов ведет к разрушению автодорог, что требует их ежесменного ремонта и содержания в надлежащем состоянии.

На протяжении всего периода работы на разрезе «Кедровский» истец был занят на работах в горных забоях на горнодобывающих участках не менее 80% рабочего времени.

Не смотря на то, что в период с 01.10.2003 года истец работал в условиях, которые должны квалифицироваться как работа по Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, «Кедровский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» не подтвердил его трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по указанному основанию.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Кедровском районе г. Кемерово 12.02.2018 года, однако Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) Кемеровской области 11.04.2018 приняло решение № ### об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии по в старости «в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1».

Истец не согласен с решением Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) Кемеровской области от **.**.**** ### об отказе в установлении истцу пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Полагает, что имеет право на включение в льготный стаж работы для назначения пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, периода работы с 01.10.2003 по 03.08.2016, с 05.08.2016 по 12.02.2018 водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог в разрезе в «Кедровском угольном разрезе» филиале ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».

С учетом достижения истцом возраста 50 лет (в срок на 17.01.2018) и наличия у него трудового стажа более 14 лет на открытых горных работах глубиной 150 метров и ниже - истцу должна быть назначена в полном размере пенсия в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»

Просит суд признать незаконным решение Управление Пенсионного Фонда РФ государственное учреждение) - в г. Кемерово и Кемеровском районе «межрайонное) Кемеровской области ### от **.**.**** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1. Признать подлежащими включению в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 с 01.10.2003 по 03.08.2016, с 05.08.2016 по 12.02.2018 водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог в разрезе «Кедровского угольного разреза» филиала ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь». Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) Кемеровской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 12.02.2018.

В судебное заседание истец не явился, письменным заявлением просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО2 действующая на основании доверенности на исковых требованиях настаивала.

Представитель ГУ УПФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности исковые требования не признала. 

Представитель ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» ФИО4, действующая на основании доверенности, полагается на усмотрение суда.

С учетом мнения участников процесса и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 года N 10.

В соответствии с названным Списком N 1 подразделом 3 раздела 1 "Горные работы" право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, на разрезах по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000-17541).

Постановлением Правительства от 11.07.2002 №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Правила от 11.07.2002 №516).

Согласно п.4 Правил от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, в соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29, зарегистрированного в Минюсте 24.10.1996 №1181.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из буквального толкования нормы Списка 1 следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в пункте 3 раздела 1 "Горные работы", занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, при условии достижения глубины выработок 150 метров и более имеют право на получение пенсии на льготных условиях.

В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.

Из материалов дела следует, что 12.02.2018 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. ч. 1ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400 « «О страховых пенсиях»

Решением от 11.04.2018 года № ### истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в виду отсутствия необходимого стажа. 

В специальный стаж по Списку № 1 не включены периоды работы истца с 01.10.2003 по 03.08.2016, с 05.08.2016 по 12.02.2018 водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог в разрезе в «Кедровском угольном разрезе» филиале ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».

Для разрешения заявленных требований по существу определением Центрального районного суда г. Кемерово от 24.05.2018 года назначена экспертиза фактических условий труда в спорный период.

Согласно заключению экспертизы ### от 04.07.2018 года работа ФИО1 в спорные периоды с 01.10.2003 по 03.08.2016, с 05.08.2016 по 12.02.2018 в качестве водителя погрузчика на участке по ремонту и содержанию автодорог в «Кедровском угольном разрезе» филиала ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» относится к работам, дающим право на пенсию на льготных условиях по Списку № 1 от 26.01.1991 № 10 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Работа ФИО1 в указанный период выполнялась в условиях полного рабочего дня, то есть не менее 80 % рабочего времени.

· Указанные выводы сделаны на основании исследования представленных документов.

· В ходе проведения экспертизы установлено, что 01.10.2003 принят по переводу водителем погрузчика L-34 на участок по устройству, ремонту и содержанию автодорог в «Кедровский угольный разрез» филиал открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (приказ от 01.10.2003 № 1к);

· 26.04.2018 продолжает работать по настоящее время.

В материалах дела представлена справка о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, выданная «Кедровским угольным разрезом» филиалом открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (л.д. 11), согласно которой:

· ФИО1 работает в филиале «Кедровского угольного разреза» открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» с 01.10.2003 (приказ от 01.10.2003 года) по настоящее время водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог, в разрезе (2010100а-11453 раздел 1 подраздел 1а Список № 2, утвержден Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года) (так как в документе);

· отпуск без сохранения заработной платы: с 04.08.2016 по 04.08.2016 (приказ от 04.08.2016 № 4175);

- работает постоянно полный рабочий день при полной рабочей недели

в разрезе.

Справка дана на основании подлинных архивных документов (приказов по кадрам, расчетных ведомостей, личной карточки формы Т-2) для подтверждения трудового стажа.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» открытое акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» несет ответственность за достоверность сведений указанных в справке.

Работник, занятый в качестве водителя погрузчика может быть занят на открытых горных работах в разрезе, а также на работах на поверхности. Из текстовой части справки усматривается, что ФИО1 в спорные периоды был постоянно полный рабочий день занят в разрезе, следовательно, участвовал в производстве открытых горных работ в разрезе.

При этом в справке отсутствуют сведения о работе ФИО1 на поверхности.

В соответствии с картой специальной оценки условий труда ### (01А, 2А) от 01.10.2014 водителя погрузчика на участке по ремонту и содержанию автодорог филиала открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез» (л.д. 221-225):

- в строке 022. Используемое оборудование - погрузчик САТ-988 Н № 117;

- в строке 030. Оценка условий труда по вредным (опасным) факторам - класс (подкласс) условий труда 3.2. - вредный 2-й степени;

- в строке 040. Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику работникам), занятым на данном рабочем месте по результатам оценки условий труда: 1) повышенная оплата труда работника (работников); 2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. 147 гл. 21 ТК РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ); 3) право на досрочное назначение трудовой пенсии (подпункт «а» подраздела 1. Открытые горные работы и работы на поверхности раздела I. Горные работы Списка № 2 от 26.01.1991 № 10, позиция 2010100а-11453).

В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 наименование профессии «водитель погрузчика» предусмотрено в ЕТКС выпуск 1.

Согласно характеристике работ, приведенной в ЕТКС, рабочий, занятый в профессии «водитель погрузчика)) осуществляет - Управление тракторными погрузчиками, вагонопогрузчиками, вагоноразгрузчиками и всеми специальными грузозахватными механизмами и приспособлениями при погрузке, выгрузке, перемещении и укладке грузов в штабель и отвал. Техническое обслуживание погрузчика и текущий ремонт всех его механизмов. Определение неисправностей в работе погрузчика. Установка и замена съемных грузозахватных приспособлений и механизмов. Участие в проведении планово-предупредительного ремонта погрузчика, грузозахватных механизмов и приспособлений.

Должен знать: устройство погрузчиков и аккумуляторных батарей; способы погрузки и выгрузки грузов на всех видах транспорта; правила подъема, перемещения и укладки грузов; правила дорожного движения, движения по территории предприятия и пристанционным путям; применяемые сорта горючих и смазочных материалов; наименования основных материалов аккумуляторного производства; правила обращения с кислотами и щелочами.

При работе на тракторном погрузчике мощностью до 73,5 кВт (до 100 л.с.) - 4-й разряд;

при работе на тракторном погрузчике мощностью свыше 73,5 кВт (свыше 100 л.с.) и при работе на погрузчике мощностью до 147 кВт (до 200 л.с.) с использованием его в качестве бульдозера, скрепера, экскаватора и других машин - 5-й разряд;

при работе на погрузчике мощностью свыше 147 кВт (свыше 200 л.с.) до 200 кВт (до 250 л.с.) с использованием его в качестве бульдозера, скрепера, экскаватора и других машин - 6-й разряд;

при работе на погрузчике мощностью свыше 200 кВт (свыше 250 л.с), оборудованном сложной электронной системой управления, телескопической или фронтальной стрелой и предназначенном для погрузки-выгрузки крупнотоннажных контейнеров, - 7-й разряд.

Характеристика работ, предусмотренная в ЕТКС, не указывает на места производства работ (разрез или поверхность).

Из вышеприведенного следует, что работник, занятый в качестве водителя погрузчика, может быть занят на открытых горных работах в разрезе, а также на работах на поверхности (отвалы, склады).

Подпунктом «а» подраздела 1) Открытые горные работы и работы на поверхности раздела I. Горные работы Списка № 2 от 26.01.1991 № 10 предусмотрены водители погрузчиков, занятые погрузкой горной массы (позиция 2010100а-11453).

Согласно «Справке о подтверждении трудового стажа № 91 от 16.03.2016, за период с 10.06.2006 по 16.03.2018 - истцу не представлялись учебные отпуска, на военные сборы не призывался.Согласно представленным документам, филиал «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» состоит из нескольких участков, осуществляющих добычу угля: «Основное поле», «Латышевское поле», «Хорошеборское поле».

Администрацией филиала «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» документально подтверждено, что участок «Основное поле» достиг глубины 150 метров 15 декабря 1995, «Хорошеборское поле»-15.11.2002, «Латышевское поле» -15.12.2001 (л/д 15).

Таким образом, к 15.11.2002 году все участки разреза достигли глубины 150 метров.

Из акта №8 от 20.04.2012 г. следует, что основным видом деятельности Кедровского угольного разреза является добыча каменного угля открытым способом, переработка и обогащение угля. 

Из содержания указанного акта следует, что работа по добыче (вскрыше) угля ведется на горных участках № 1,2,3, до 01.01.2010 г. – горный участок № 4, а с01.01.2010 г. горный участок № 4 относится к участку № 1. Основными задачами участков № 1 и 3 являются обеспечение выполнение плана производства (добыча угля, выемка, приемка и складирование вскрышных пород). 

Вскрышные работы - удаление горных пород, покрывающих и вмещающих полезные ископаемые при открытой разработке месторождений. Вскрышные работы применяют и при строительстве карьеров и разрезов для создания первичного фронта добычных работ, и в период эксплуатации для сохранения и развития этого фронта.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В спорные периоды работы ФИО1 с 01.10.2003 по 03.08.2016 и 05.08.2016 по 12.02.2018 в качестве водителя погрузчика на участке по устройству, ремонту и содержанию автодорог в «Кедровском угольном разрезе» филиала открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» разрез уже достиг глубины 150 метров (в декабре 1995 года Основное поле; в ноябре 2002 года Хорошеборское поле; в декабре 2001 года Латышевское поле).

В материалах дела представлен документ (наименование документа не указано) филиала «ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез» (л.д. 48) об отработанном времени работы на глубине 150 м и более ФИО1 в качестве водителя погрузчика, участка по ремонту и содержания автодорог в период с 01.01.2010 по 31.05.1018.

Также имеется в материалах дела копия личная карточка (формы Т-2) ФИО1 с «Кедровского угольного разреза» филиала открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (л.д. 41-47).

В личной карточке указано:

в пункте III. Прием на работу и переводы на другую работу:

01.10.2003 структурное подразделение — участок по ремонту и содержанию автодорог, профессия - водитель погрузчика 6-го разряда;

- 01.10.2004 структурное подразделение - участок по ремонту и содержанию автодорог, профессия - водитель погрузчика 7-го разряда;

в пункте VI. Профессиональная переподготовка:

- с 12.01.2007 по 08.02.2007 специальность - водитель погрузчика САТ-988;

· с 02.04.2007 по 20.04.2007 специальность - водитель погрузчика L-544;

· с 14.08.2012 по 02.09.2012 специальность - водитель погрузчика HL-780.

· Из пункта VIII. Отпуск усматривается, что в период с 01.10.2004 по 01.10.**.**.**** за каждый учетный год ФИО1 предоставлялся ежегодный основной оплачиваемый отпуск - 28 дней; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, за работу с вредными и опасными условиями труда продолжительностью - 14 дней (так как в документе).

Погрузчик фронтальный Caterpillar 988H предназначен для работ на стройплощадке и на разработке карьеров, в промышленности, коммунальной отрасли, сельском хозяйстве.

Погрузчик Hyundai HL780 относится к разряду тяжелой техники. Он предназначен для выполнения земляных и погрузочно-разгрузочных работ.

В приложении № 3 к Коллективному договору заключенному между ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» и Кемеровской территориальной организацией Российского независимого профсоюза Постников угольной промышленности на 2017-2019 годы 06.03.2017 л.д. 218-220) содержится «Перечень производств, работ, профессий ил должностей, работа в которых дает право на дополнительные оплачиваемые отпуска в ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» имеются следующие разделы:

· раздел 1. Перечня предусматривает «Открытые горные работы з разрезах, на глубине 150 метров и ниже»;

· пунктами 1.1., 1.2., 1.3. перечня не предусмотрены «водители погрузчика», занятые на открытых горных работах в разрезах, на глубине 150 метров и ниже;

· раздел 2. Перечня предусматривает «Открытые горные работы в разрезах, включая автомобильный и железнодорожный транспорт, горно-путевые и дорожно-строительные, ремонтные и монтажные работы (на глубине до 150 метров) и работы, не указанные в п. 1»;

пунктом 2.1. Перечня предусмотрены «водители погрузчика», работающие на открытых горных работах в разрезах. Указанная категория работников имеет право на предоставление основного отпуска 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в разрезе - 7 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные и опасные условия труда (для работников трудоустроенных до 12.09.2016) - 7 календарных дней, следовательно, общая продолжительность дополнительного отпуска составляет 14 дней, общая продолжительность отпуска составляет 42 дня;

- раздел 3 Перечня предусматривает «Поверхность разреза»;

пунктом 3.2 Перечня предусмотрены «водители погрузчика», работающие на поверхности разрезов. Указанная категория работников имеет право на предоставление основного отпуска 28 календарных дней, право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в разрезе (для работников трудоустроенных до 12.09.2016) отсутствует, дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные и опасные условия труда - 7 календарных дней, следовательно, общая продолжительность дополнительного отпуска составляет 7 дней, общая продолжительность отпуска составляет 32 дня.

В материалы дела представлена копия Инструкции по охране труда для водителя погрузчика регистрационный номер ИОТ-154 от 11.05.2012 (далее - ИОТ-154) «Кедровского угольного разреза» филиала ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» (л.д. 198-205).

Из пункта 1.14 ИОТ-154 следует, что основными опасными и вредными факторами производственной среды являются опасный уровень напряжения в электрической цепи, шум, вибрация, неблагоприятный микроклимат, которые определяют формирование профессиональной заболеваемости.

Согласно п. 1.16 ИОТ-154 - рабочий обязан выполнять только ту работу, по наряду которой проинструктирован и допущен лицом технадзора.

Согласно п. 2.1 ИОТ-154 - к требованиям охраны труда перед началом работы относится прохождение предсменного медицинского осмотра и получение путевого листа, -наряда (задания на работу) и инструктажа по технике безопасности.

Также имеется копия дополнения к Инструкции по охране труда для водителя погрузчика от 18.01.2013 «Кедровского угольного разреза» филиала ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» (л.д. 206-209), в котором:

- установлен режим труда и отдыха водителя погрузчика 

- в листах ознакомления имеется подпись ФИО1.

Из текстовой части копии Инструкции по охране труда для водителя погрузчика регистрационный номер ИОТ-306 от 01.11.2017 (далее - ИОТ-306) «Кедровского угольного разреза» филиала ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» (л.д. 210-217) следует, что: - согласно пункту 1.6 ИОТ-306 - рабочий обязан перед производством работ, на который оформляется наряд-допуск, также при выполнении разовых работ, не связанных с основной специальностью водителе погрузчика должен получить целевой инструктаж на рабочем месте по выполняемой работе;

согласно пункту 1.15 ИОТ-306 водитель погрузчика обязан знать опасные и вредные производственные факторы: основными опасными производственными факторами являются -движущиеся авто- и железнодорожный транспорт, работающего ГТО, вращающиеся части узлов и агрегатов оборудования, автошины под давлением, работа с ударным инструментом, грузы, поднятые на высоту; основными вредными производственными факторами являются - ГСМ, шум, вибрация, неблагоприятный микроклимат, вынужденная поза, которые определяют формирование профессиональной заболеваемости.

- согласно пункту 1.9 ИОТ-306 установлен режим труда и отдыха водителя погрузчика, в листах ознакомления имеется подпись ФИО5.

Указанное заключение суд принимает как допустимое доказательство, поскольку выводы экспертизы не противоречат иным доказательствам, имеющимся в материалах дела. Заключение в полной мере соответствует требованиям, предъявляемым ГПК РФ, так и ФЗ № 73 от 31.05.2004 г. «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», эксперт предупрежден об уголовной ответственности, заключении является полным, мотивированным, при проведении экспертизы эксперт руководствовался специальными познаниями.

При проведении экспертизы исследованы все документы, подтверждающие условия труда истца: путевые листы, инструкция по охране труда водителей, личные карты работника ФИО1., выписки из коллективных договоров. 

Допустимые доказательства, свидетельствующие, что основная работа истца в соответствии с технологическим процессом выполняется на поверхности суду не представлено. 

Предоставление работодателем индивидуальных сведений о стаже работника, которые не соответствуют фактическим обстоятельствам и требованиям закона, не должно повлечь для работника негативные последствия.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает, что требования истца о признании необоснованным решения комиссии об отказе включения в специальный стаж спорного периода работы и признании подлежащими включению в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 с 01.10.2003 по 03.08.2016, с 05.08.2016 по 12.02.2018 водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог в разрезе «Кедровского угольного разреза» филиала ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» подлежат удовлетворению.

С учетом принятого решения, специальный стаж работы истца по Списку №1 составляет более 10 лет и истцу на дату обращения в пенсионный фонд исполнилось 50 лет, следовательно, у истца на дату обращения в пенсионный фонд возникло право на назначение досрочной страховой пенсии с момента обращения в пенсионный фонд с 12.02.2018 года.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) ### от 11.04.2018 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28. 12.2013 № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работы.. 

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж периоды работы ФИО1 с 01.10.2003 по 03.08.2016, с 05.08.2016 по 12.02.2018 водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог в разрезе «Кедровского угольного разреза» филиала ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 12.02.**.**.****.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Судья Е.И.Исакова 

В окончательной форме решение изготовлено «13» июля 2018 года.