Мотивированное 

решение

 изготовлено 10 октября 2018 г.

Дело 2- 2890/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2018 года г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Пигалевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 

Александра Владимировича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы, принять к зачету для конвертации пенсионных прав справки о заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) (далее УПФ) об обязании включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы, принять к зачету для конвертации пенсионных прав справки о заработной плате.

В обоснование заявленных требований указано, что 14.03.2017 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях».

С 16 марта 2017 г. страховая пенсия ему была назначена, однако уведомлением от 10.07.2017 ему было отказано в принятии к зачету в общий трудовой и страховой стаж периода работы с 12.10.1993 по 10.08.1994 в ТОО НПП «СИНТЕКС», так как запись об увольнения в трудовой книжке истца заверена лицом без указания должности. 

Так же не включен период работы с 03.12.1998 по 26.04.1999 в карьере Анскино, так как отсутствуют сведения о работе истца в данный период.

Кроме того, при расчете пенсии не были учтены архивные справки о заработной плате: №В-106/2 от 02.02.2017 в период работы в СУ-14 треста «Свердловскгражданстрой», №99 от 07.07.2017 в период работы на Свердловском заводе резинотехнических изделий, №18.04-09/260 от 30.01.2017 в период работы на мясном комбинате « Свердловскмясоагромпром», №6290/81 от 24.01.2017 в период работы в ОВО при ОВД Ленинского райисполкома г.Свердловска.

Не согласившись с этим, ФИО1 обратился в суд с указанным иском, просит обязать УПФ включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с 12.10.1993 по 10.08.1994 в ТОО НПП «СИНТЕКС, период работы с 03.12.1998 по 26.04.1999 в карьере Анскино, и принять к зачету для конвертации пенсионных прав указанные выше архивные справки о заработной плате истца.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, уточненном иске.

Представитель ответчика – УПФ РФ в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления по основаниям, изложенным в уведомлениях и письмах УПФ. Пояснила в суде, что при включении в общий трудовой и страховой стаж спорных периодов работы и заработной платы, указанной в спорных справках размер его пенсии увеличится.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 8 ФЗ № 400 право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. В 2015 году для назначения страховой пенсии нужен страховой стаж не менее 6 лет, в 2016 – не менее 7 лет.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (часть третья статьи 35 ФЗ).

Также пенсионеру рассчитывается за период работы до 2002 года пенсионный капитал исходя из того размера пенсии, который был бы насчитан по стажу и зарплате за тот же период, то есть происходит конвертация пенсионных прав.

Конвертированный пенсионный капитал рассчитывается из стажа и заработной платы, имеющихся до 2002 года, с учетом ожидаемого периода выплаты, установленного на 1 января 2002 г.

В соответствии с ч.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях» среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы определяется по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Среднемесячный заработок за любые 60 мес. подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н Утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. 

В соответствии с ч.1 ст.66 ТК РФ и п.2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225 (далее -Правила от 16 апреля 2003 года), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Кроме того, по смыслу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 (далее — Правила от 24.07.2002 г.), трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Аналогичная норма содержится в п. 11 ныне действующих Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2.10.2014 N 1015.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе (абзац 4 ст. 66 Трудового кодекса РФ).

Пунктом 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках"), было установлено так же, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.Согласно пунктам 2.2, 2.3 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.Из материалов дела следует, что 14.03.2017 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях».

Решением от 27.06.2017 истцу была назначена страховая пенсия по старости с 16.03.2017.(л.д.28).

Однако уведомлением от 10.07.2017 ему было отказано в принятии к зачету в общий трудовой и страховой стаж периода работы с 12.10.1993 по 10.08.1994 в ТОО НПП «СИНТЕКС», так как запись об увольнения в трудовой книжке истца заверена лицом без указания должности. (л.д.8).

Так же из письма ответчика истцу от 16.05.2017 следует, что в общий трудовой и страховой стаж не включен период работы с 03.12.1998 по 26.04.1999 в карьере Анскино, так как отсутствуют сведения о работе истца в данный период в выписке из индивидуального лицевого счета (л.д.9, 10).

Кроме того, как следует из материалов дела и пояснений сторон, при расчете пенсии не были учтены архивные справки о заработной плате истца: №В-106/2 от 02.02.2017 в период работы в СУ-14 треста «Свердловскгражданстрой», №99 от 07.07.2017 в период работы на Свердловском заводе резинотехнических изделий, №18.04-09/260 от 30.01.2017 в период работы на мясном комбинате « Свердловскмясоагромпром», №6290/81 от 24.01.2017 в период работы в ОВО при ОВД Ленинского райисполкома г.Свердловска.

Истец 18.12.2017 подал ответчику заявление о перерасчете размера пенсии и приложил к нему справку о заработной плате. (л.д.29).

Остальные указанные истцом справки, как пояснил представитель ответчика, были ранее представлены заявителем в Пенсионный орган.

Как видно из представленной суду копии трудовой книжки №******* от 06.05.1980, выданной на имя ФИО1, в ней имеется запись №7 о том, что 08.07.1985 истец принят на работу монтажником в СУ-14 треста «Свердловскгражданстрой», уволен с 29.10.1986.

С 10.11.1986 принят на работу мастером в ЖКО Свердловского завода резинотехнических изделий. Уволен 17.08.1987.

24.08.1987 истец принят в ЖКО Комбината мясного «Свердловскмясоагропром». Уволен 27.05.1991.

Так же в данной трудовой книжке имеется запись о периоде работы истца с 3.12.1998 по 26.04.1999 в ЗАО «Анскино» д.Палкино Псковской области.

Кроме того, у истца имеется трудовая книжка колхозника от 29 августа 1978 г. с записями о работе: с 10.06.1989 по 01.10.1989 в ОВО при ОВД Ленинского райиспокома г.Свердловска, с 10.10.1989 по 01.02.1990 в ресторане «Тбилиси».

В трудовой книжке колхознике имеется вкладыш в трудовую книжку №******* от 31 мая 1991 г.

В нем имеется запись о том, что истец работал с 31.08.1990 по 1.06.1991 в Пятом Свердловском тресте столовых управления общественного питания Свердловского горисполкома.

Так же имеется запись о работе истца с 12.10.1993 по 10.08.1994 в ТОО НПП «СИНТЕКС», г.Екатеринбург.

Как видно из выписки из лицевого счета застрахованного лица, в нее внесены данные персонифицированного учета о работе истца в СУ-14 треста «Свердловскгражданстрой», в Свердловском заводе резинотехнических изделий, в Пятом Свердловском тресте столовых управления общественного питания Свердловского горисполкома, в ТОО НПП «СИНТЕКС», г.Екатеринбург, в ЗАО «Анскино».

Несмотря на то, что при заполнении трудовой книжки истца в записях о периоде работы в ТОО НПП «СИНТЕКС», г.Екатеринбург допущена ошибка (отсутствует должность лица. подписавшего запись об увольнении) суд считает, что данный период подлежит зачету в общий трудовой и страховой стаж истца, так обязанность по правильному заполнению трудовой книжке лежит на работодателе. В настоящее время возможность внести исправление (дополнение) в запись утрачена, так как организация не существует.

Работник не должен нести негативные последствия в связи с допущенными при заполнении трудовой книжки администрацией учреждения ошибками.

Включение данного периода в общий трудовой стаж истца придаст преимущества объему пенсионных прав истца, по сравнению с учтенным в настоящее время периодом безработицы истца.

Так же зачету в общий трудовой и страховой стаж подлежит период работы истца в ЗАО «Анскино», так как запись о данном периоде работы имеется в трудовой книжке со ссылкой на соответствующие приказы. Сведения о работе истца в спорный период имеются и в индивидуальных сведениях застрахованного лица.

Согласно архивной справке Государственного Архива документов по личному составу Свердловской области от 26.01.2018 №В-107, истцу начислялась заработная плата за период с июля 1985 по декабрь 1986 г. 

Несмотря на то, что истец уволен согласно трудовой книжке с 29.10.1986 по данной справке он получал заработную плату.

По Архивным справкам ПАО «Уральский завод РТИ» №15 от 22.02.2017 и №99 от 07.07.2017 ФИО1 работал на данном заводе и ему начислялась заработная плата с ноября 1986 г. по август 1987 г.(л.д. 40-43).

Из Архивных справок МКУ «Екатеринбургский МЦХАД» №18.04-09/260 от 30.01.2017 и №18.04-09/642 от 27.02.2017 следует, что в документах архивного фонда ОАО «Комбинат мясной «Екатеринбургский» в лицевых счетах значится ФИО1 с заработной платой за период с сентября 1987 г. по май 1991 г.

В справке Управления ВО по г.Екатеринбургу – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области от 24.01.2017 значатся сведения о том, что ФИО1 работал в ОВО при ОВД Ленинского района г.Свердловска и ему начислялась заработная плата за период с 10.06.1989 по 01.10.1989.

Данные периоды работы, указанные в справках о заработной плате, включены ответчиком в стаж истца (л.д.37).

Данные справки, как подтвердил представитель ответчика в судебном заседании, были представлены истцом в пенсионный фонд при первоначальной подаче заявления.

Поэтому они должны быть приняты ответчиком, так как от принятия к расчету размера заработной платы, указанной в данных справках, зависит объем пенсионных прав истца.

Согласно сообщению ответчика от 10.09.2018 с учетом указанных выше справок отношение по заработной плате составит 0, 862, что повлияет на размер страховой пенсии истца.

На основании ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца госпошлину в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить (принять к зачету) в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости периоды: с 12.10.1993 по 10.08.1994 в ТОО НПП «СИНТЕКС», с 03.12.1998 по 26.04.1999 в карьере Анскино, п.Палкино с 12.03.2017.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) принять к зачету для конвертации пенсионных прав ФИО1 справки со сведениями о размере заработной платы: №В-106/2 от 02.02.2017 в период работы в СУ-14 треста «Свердловскгражданстрой», №99 от 07.07.2017 в период работы на Свердловском заводе резинотехнических изделий, №18.04-09/260 от 30.01.2017 в период работы на мясном комбинате « Свердловскмясоагромпром», №6290/81 от 24.01.2017 в период работы в ОВО при ОВД Ленинского райисполкома г.Свердловска с 12.03.2017.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в пользу ФИО1 гос.пошлину 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья подпись Э.В. Кузнецова