<

 >

Дело № 2 – 3947/2025

УИД 35RS0001-01-2025-004405-68

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Череповец 18 ноября 2025 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Розановой Т.В.

при секретаре Лобовой П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении организации услуг сауны в нежилом помещении,

установил:

заместитель прокурора 

<

адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит обязать ответчика исполнить требования санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: не использовать нежилое помещение с кадастровым номером: №, расположенное в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, для размещения в нем бани (сауны), в том числе передавать вышеуказанное нежилое помещение третьим лицам для оказания услуг бани (сауны).

В обоснование требований указано, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности оздоровительного центра «

<

 >», расположенного по адресу: 

<

адрес>, в ходе которой выявлены нарушения. Так, проверкой установлено, что помещение, используемое под оздоровительный центр «

<

 >», является нежилым. Собственник помещения - ФИО1 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ передал его во временное владение и пользование А. и Б. Фактически в помещении обустроена сауна, что противоречит действующим санитарным правилам.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24 декабря 2020 года № 44 «Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» предусмотрено, что бани, сауны размещаются в отдельно стоящих зданиях, встроенных (встроенно-пристроенных) помещениях общественных зданий, не допускается размещение бань в многоквартирных домах.

В соответствии с п. 2.6 договоров аренды к обязанностям арендодателя отнесено обеспечение соответствия передаваемого в аренду нежилого помещения санитарным, гигиеническим и иным нормам, выполнение предписаний уполномоченных государственных органов (в том числе выданных в отношении передаваемого помещения на имя Арендатора).

В ходе рассмотрения дела истец изменил исковые требования, просит запретить ФИО1 осуществлять деятельность по предоставлению услуг сауны (бани) в нежилом помещении с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, а также передавать указанное помещение, принадлежащее ему на праве собственности, другим лицам, а также хозяйствующим субъектам независимо от организационно-правовой формы во владение и пользование для деятельности по предоставлению услуг сауны (бани), как непосредственно, так и через посредников.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено МУП «Водоканал».

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Тугунова К.А. уточненные исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о дне слушания извещался судебной повесткой, от получения которой уклонился, повестка возвращена ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока хранения. Ранее в судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, ссылаясь на то, что в нежилом помещении размещен оздоровительный центр, включающий в себя бассейн и комнату с сухим паром – хамам. В качестве бани нежилое помещение не используется.

В судебное заседание третьи лица Б., А. не явились, о дне слушания извещались судебными повестками, от получения которых уклонились, повестки возвращены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно по истечении срока хранения.

В судебное заседание представитель МУП «Водоканал» не явился, о дне слушания извещен по электронной почте ДД.ММ.ГГГГ, в письменном отзыве просит исковые требования удовлетворить, ссылаясь на то, что спорное нежилое помещение расположено в жилом доме. Ответчиком помещение используется для размещения бани с нагревательным оборудованием (печью) и бассейном, что нарушает требования санитарно-эпидемиологического законодательства. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ в управляющую компанию неоднократно поступали запросы контролирующих органов по вопросу размещения сауны в связи с обращениями граждан с жалобами на ухудшение условий проживания.

В судебное заседание представитель Череповецкого территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> не явился, о дне слушания извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, обозрев материалы проверок КУСП №, №, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого помещения площадью 146,9 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 42-47). ФИО1 приобрел нежилое помещение по договору купли-продажи у К. Это помещение является встроенно-пристроенным помещением многоквартирного жилого дома. Управление многоквартирным домом осуществляет МУП «Водоканал». 

Решением Череповецкого городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Главного государственного санитарного врача по городу Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам нежилое помещение площадью 146,9 кв.м с кадастровым номером №, (встроенно-пристроенное) по адресу: 

<

адрес>, признано непригодным для использования под размещение бань и саун с внесением указанных дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества в Единый государственный реестр недвижимости, на собственника К. возложена обязанность не использовать нежилое помещение для оказания услуг бань и саун, в том числе передавать его в пользование третьим лицам для оказания услуг бань и саун. 

Указанным решением установлено, что в соответствии с техническим паспортом на встроенно-пристроенные нежилые помещения жилого дома на момент ввода объекта в эксплуатацию они предназначались для размещения мастерской по ремонту телерадиотехники. Впоследствии ФИО3, будучи собственником, выполнил перепланировку и переустройство помещения для его использования под баню и сауну. После приобретения помещения у ФИО4 М.Н. К. использовала его для оказания услуг бани и сауны, передав в аренду юридическому лицу. Доводы К. о том, что нежилое помещение не является баней и сауной, были опровергнуты представленными суду доказательствами. ФИО3 участвовал в данном деле в качестве третьего лица. Решение не обжаловалось (л.д. 11-16). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании договоров аренды передал нежилое помещение во временное владение и пользование А. и Б. для осуществления деятельности оздоровительного центра (л.д. 85-93).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ от жильцов 

<

адрес> в ОП № поступили жалобы на громкую музыку, доносящуюся из сауны «

<

 >», что подтверждается материалами проверки КУСП №, №. В ходе проверки по жалобе сотрудниками полиции была опрошена арендатор А., которая указала, что работает в сауне «

<

 >» и, давая объяснения ДД.ММ.ГГГГ, не отрицала наличие сауны в помещении. 

ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора 

<

адрес> В, в присутствии арендатора А. был составлен акт осмотра помещения под вывеской «

<

 >». В ходе осмотра установлено, что помещение имеет две зоны – одна для персонала, вторая – для посетителей. В зоне для посетителей расположен бассейн, хамам (турецкая парилка с горячим паром), душевая, уборная. К акту приложены фототаблицы.

ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора 

<

адрес> В, осуществлен осмотр сообщества «

<

 > в социальной сети «ВКонтакте» и зафиксировано размещение информации об оказании услуг сауны (бани), прейскуранта на услуги. Размещенную на странице сообщества информацию дополняют фотографии и описание предоставляемых услуг, указан адрес сауны: 

<

адрес>, режим работы - круглосуточно.

Согласно пункту 3.4 ГОСТ 32670-2014. Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги бань и душевых. Общие технические условия под баней понимается - организация (исполнитель), оказывающая услуги по очищению и оздоровлению тела потребителя воздействием воды и горячего воздуха или пара или теплых поверхностей в специально устроенных и оборудованных парильных или жарких помещениях общего или индивидуального пользования.

В соответствии с пунктом 3.4.2 "ГОСТ 32670-2014 «турецкая баня» (разновидность римских терм) - баня, отличающаяся наличием нескольких помещений-парильных с разными температурными режимами, каменными полами и лежаками, подогрев которых осуществляется пропусканием горячей воды или пара по встроенным в них каналам. Финская баня (сауна) – это баня с парильной в виде камеры сухого жара, где воздух прогревается от печи-каменки, дровяной или электрической.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что в принадлежащем ответчику нежилом помещении осуществляется деятельность по оказанию услуг бани (сауны) с нагревательным оборудованием и бассейном. 

К деятельности хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги бань (саун) предъявляются требования СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг". Согласно пункту 8.5.1 СП бани, сауны (далее - бани), размещаются в отдельно стоящих зданиях, встроенных (встроено-пристроенных) помещениях общественных зданий. Не допускается размещение бань в многоквартирных домах.

В силу п.4.15 СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003, утвержденных Приказом Минстроя России от 13 мая 2022 года № 361/пр, не допускается размещение следующих встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения: все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 часов, предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества, бани, сауны. 

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под санитарно- эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Санитарно-эпидемиологические требования представляют собой обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 23 того же закона жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В статье 24 Закона N 52-ФЗ указано, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Поскольку принадлежащее ФИО3 нежилое помещение используется с нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства, что приводит к нарушению прав граждан, в том числе проживающие в многоквартирном доме, исковые требования являются обоснованными.

В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Запретить ФИО1 (

<

 >) использовать нежилое помещение площадью 146,9 кв.м с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> для оказания услуг сауны (бани), передавать его третьим лицам, любым хозяйствующим субъектам независимо от организационно-правовой формы во владение и пользование для оказания услуг сауны (бани), в том числе через посредников.

Взыскать с ФИО1 (

<

 >) в доход бюджета городского округа государственную пошлину в размере 3000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 02 декабря 2025 года.

Судья 

<

 > Т.В.Розанова