Дело № 2а-1627/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 июня 2023 года пгт. Каа-Хем

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе судьи Бадмаевой Н.Б., при секретаре судебного заседания Сарыглара Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК "ОТП Финанс" к судебному приставу – исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ФИО1, УФССП России по Республике Тыва о признании незаконным бездействия по исполнительному производству №-ИП от 19.01.2022 г.,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю 

<

адрес> отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ФИО1, УФССП России по Республике Тыва о признании незаконным бездействия по исполнительному производству №-ИП от 19.01.2022 г. за период с 19.01.2022 г. по 28.04.2023 г., возложении обязанности применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, акт совершения исполнительных действий, подтверждающий выход в адрес регистрации/проживания должника, запрет регистрационных действий в отношении имущества должника, составления акта ареста имущества должника и его дальнейшая реализация), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование иска административный истец указывает, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе с целью отобрания объяснения по факту неисполнения им решения суда, также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительские действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству.

Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснилось семейное положение, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по 

<

адрес> – ФИО1, выразившиеся:

1. В не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 19.01.2022 г. по 28.04.2023 г.;

2. В не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 19.01.2022 г. по 28.04.2023 г.;

3. В не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 19.01.2022 г. по 28.04.2023 г.;

4. В не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 19.01.2022 г. по 28.04.2023 г.;

5. В не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 19.01.2022 г. по 28.04.2023 г.;

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Кызылского РОСП УФССП по Республике Тыва ФИО1, представитель Управления ФССП по Республике Тыва, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из положения ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исходит, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

К обязанностям судебного пристава-исполнителя отнесено, в том числе, принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах»).

Согласно положениям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла данного Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 15 Постановления от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

По смыслу положений Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для правильного и своевременного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель, в сроки, предусмотренные названным законом, совершает исполнительные действия, объем которых определяет самостоятельно.

Как следует из материалов дела, 19 января 2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа по делу №, выданного 01 декабря 2021 года мировым судьей судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва о взыскании суммы задолженности по договору займа в размере 37 118,97 рублей с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО ОТП «Банк».

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлены запросы в органы ЗАГС, ФНС, совершались исполнительские действия.

16 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, то есть до 16.09.2023 г.

Согласно ответа на запрос представленных ГИБДД, установлено, что автомототранспорта, зарегистрированного за должником ФИО2, не имеется.

Из сведений, представленных ЕГР ЗАГС, установлено, что сведений о заключении брака, о расторжении брака, о перемене фамилии имени и отчества должником ФИО2 не имеется.

24 февраля 2023 года судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий в отношении должника ФИО2, в ходе которого установлено, что должник находится в отпуске по родам, имущества, на которое можно было бы наложить арест, принадлежащего должнику не обнаружено.

16 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство ИП от 08.02.2023 №-ИП, от 04.03.2022№-ИП, от 18.02.2022 №-ИП, от 19.01.2022№-ИП, от 06.10.2021 №-ИП, от 27.08.2021№-ИП, от 03.08.2021 №-ИП, от 13.05.2021№-ИП, от 13.01.2021 №-ИП, присвоив ему №-СД.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о наличии бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства и за указанный период не нашли своего подтверждения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП от 19.01.2022 г. за период с 19.01.2022 г. по 28.04.2023 г. не имеется, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ООО МФК "ОТП Финанс" к судебному приставу – исполнителю 

<

адрес> отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ФИО1, УФССП России по Республике Тыва о признании незаконным бездействия по исполнительному производству №-ИП от 19.01.2022 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2023 года.

Судья Н.Б. Бадмаева