УИД 04RS0006-01-2020-000403-88

Дело №2А-137/2020

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Сосново-Озерское 07 сентября 2020 г. 

Еравнинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Лодоевой Э.О., при секретаре Дабаевой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Республике Бурятия к ФИО о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, пени

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Республике Бурятия обратилась в суд с административным иском к ФИО о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по недоимкам, пеням. В обосновании заявленных требований административный истец указал, что ФИО была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на учете в налоговой инспекции, в связи с несвоевременным погашением недоимки за ней числится задолженность в сумме 27 074,66 рублей за 2018 г. 

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками в срок, установленный в абз.2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. Налоговой инспекцией направлялись требования об уплате задолженностей в соответствии со ст.69 НК РФ, однако налогоплательщиком в добровольном порядке сумма не была уплачена. Вследствие несвоевременной уплаты налоговых обязательств, налогоплательщику начислена пеня в соответствии со ст. 75 НК РФ. 

Срок, установленный ст. 48 НК РФ для судебного обращения налоговой инспекцией, был пропущен по уважительной причине, в связи с увеличением объема подачи заявлений о выдаче судебного приказа в мировые суды, также обязательного направления требований об уплате платежа в добровольном, сотрудниками инспекции допущены пропуски сроков обращения направления заявлений в суд. 

В административном исковом заявлении просил восстановить пропущенный срок подачи настоящего заявления и взыскать с налогоплательщика задолженность в сумме 27 074,66 рублей.

Представитель административного истца извещен был надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями не согласна, считает, что срок пропущен без уважительной причины.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Обязательные платежи - это налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды.

Установлено, что ФИО состоит на учете в налоговой инспекции в качестве налогоплательщика и за ней числится задолженность в сумме 27 074,66 рублей. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в суд должно подаваться с соблюдением срока давности взыскания обязательного платежа и (или) штрафа.

Налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 29.11.2010 N 324-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ (в редакции в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ), подлежащей применению к возникшим правоотношениям сторон, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об их уплате, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 указанного Кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Установлено, что Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Республике Бурятия направляло налогоплательщику ФИО требование №, в котором ей было предложено числящуюся задолженность погасить в срок до 07.02.2018г. Таким образом, в соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ в данном требовании указан срок его исполнения. Также из указанного требования усматривается, что в случае, если данное требование будет оставлено без исполнения в срок до 07.02.2018 г., налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах меры по взысканию в судебном порядке налогов (сборов, пеней, штрафов).

Поскольку требование об оплате ответчиком исполнено не было, истец обратился в суд с настоящим иском для принудительного взыскания с налогоплательщика образовавшейся задолженности. Однако, административное исковое заявление подано с нарушением срока для его подачи, предусмотренного ст. 48 НК РФ, согласно которой требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, следовательно, в данном случае, не позднее 07.08. 2018 года. Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, направленного налоговым органом налогоплательщику.

Административный истец утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по налогу за спорный период, так как истек срок принятия решения о ее взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление направлено в суд за пределами установленного законом срока.

В административном исковом заявлении содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании с ФИО образовавшейся задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного заявления может быть восстановлен судом. 

Учитывая, что Межрайонная инспекция ФНС России №2 по Республике Бурятия не предоставила каких-либо достаточных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание образовавшейся задолженности, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, суд не находит законных оснований для восстановления пропущенного истцом срока на принудительное взыскание образовавшейся задолженности. При таких обстоятельствах суд исходит из того, что административное исковое заявление подано истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи искового заявления, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления. 

За разрешением возникшего спора налоговому органу надлежало своевременно обратиться в соответствующий районный суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Республике Бурятия к административному ответчику ФИО о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по недоимки, пеням и штрафам, оставить без удовлетворения в связи с пропуском срока для обращения с иском в суд. Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Еравнинский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Лодоева Э.О.