УИД 28RS0019-01-2024-001013-40

Дело № 2 –661/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2024 года пгт. Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

судьи Кузнецовой И.А., 

при секретаре судебного заседания Кузинкиной М.В.,

с участием помощника прокурора Серышевского района Амурской области Самко Д.А.,

представителя отдела опеки и попечительства Управления системы образования администрации Серышевского муниципального округа ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства Обороны Российской Федерации к ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства Обороны Российской Федерации (далее ФГАУ «Росжилкомплекс») обратился в суд к ответчикам с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ приказом Директора департамента военного имущества Министерства обороны РФ № за истцом закреплено на праве оперативного управления недвижимое имущество, в том числе и жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. Статус служебного жилого помещения подтверждён Приказом заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение было предано ФИО9 С.В. и членам его семьи: ФИО9 Е.Г., ФИО9 П.С., ФИО9 С.С. по договору найма служебного жилого помещения № на время прохождения военной службы в войсковой части 62266. ФИО9 С.В. ДД.ММ.ГГГГ был исключён из списка части №. У ответчиков не имеется никаких законных оснований для проживания и пользования служебным жилым помещением. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков было направлено уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих законность проживания в жилом помещении. Уведомления получены не были. Со слов соседей ответчики иногда появляются в жилом помещении, до сих пор зарегистрированы в нём. Наличие зарегистрированных в жилом помещении лиц, утративших право на проживание в помещении, создаёт препятствие в распоряжении жилым фондом и реализации прав собственника в полном объёме. Согласно данных сети Интернет, средняя стоимость аренды жилого помещения в пгт. Серышево составляет 15000 рублей. Исходя из чего, истец в соответствии с положениями ст. 330 ГК РФ считает справедливым установить судебную неустойку в размере 20000 рублей ежемесячно до момента фактического исполнения судебного решения. Просит суд: 1) признать ФИО9 С.В., ФИО2, ФИО9 П.С., ФИО9 С.С. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, Серышевский муниципальный округ, пгт. Серышево, 

<

адрес>; 2) выселить ФИО9 С.В., ФИО2, ФИО9 П.С., ФИО9 С.С. из указанного жилого помещения; 3) взыскать в солидарном порядке с ФИО9 С.В., ФИО2 судебную неустойку в размере 20 000 рублей ежемесячно с момента вступления решения суда в законную силу и до момента фактического его исполнения.

Представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО14, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела без своего участия. Настаивал на удовлетворении заявленных исковых требованиях в полном объёме.

Ответчик ФИО9 С.В. в судебное заседание не явился. В поданном заявлении просил о рассмотрении дела без своего участия, исковые требования признал в полном объёме. Из поступившей телефонограммы следует, что находится на вахте в 

<

адрес>, супруга с детьми проживает в 

<

адрес>. В спорной квартире проживает его знакомый, присматривая за жильём.

Ответчик ФИО2 и её несовершеннолетние дети ФИО9 С.С. и ФИО9 П.С. в судебное заседание не явились. Согласно поступившей телефонограмме, ФИО2 не признала исковых требований, поскольку может зарегистрировать детей только у своего отца в 

<

адрес>.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель органа опеки и попечительства Управления образования администрации Серышевского муниципального округа ФИО12 в своём заключении указала, что органы опеки проверяли проживание детей в спорном жилом помещении и установили, что несовершеннолетние не проживают по адресу: пгт. Серышево, 

<

адрес>. Находящиеся в квартире молодой мужчина с девушкой сообщили, что проживают в жилом помещении с согласия своего знакомого ФИО7. Просят суд принять решение с учётом установленных обстоятельств. 

Согласно заключению помощника прокурора ФИО11 заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. 

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора и представителя органа опеки и попечительства, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией Российской Федерации. 

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРН, 

<

адрес>, в пгт. 

<

адрес> площадью 49,7 кв.м. принадлежит на праве собственности Российской Федерации. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, находится на праве оперативного управления у ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ («Росжилкомплекс») с ДД.ММ.ГГГГ.

Спорная квартира закреплена на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ. В приложении к приказу (перечень недвижимого имущества) 

<

адрес> указана под №.

Согласно п. 5 Устава ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ, учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства обороны и непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

На «Росжилкомплекс» МО РФ возложены полномочия, связанные с обеспечением военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда МО РФ, в том числе заключение, изменение, и расторжение договоров найма жилых помещений.

В соответствии с Приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации» возложена на Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ возложена функция организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей.

На основании п. 3 указанного Положения, Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ является центральным органом военного управления и подчиняется заместителю Министра обороны Российской Федерации. 

Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ, к числу которых отнесено ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ филиал «Восточный».

В связи с чем, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)», МО РФ филиал «Восточный» наделено полномочиями по заселению и освобождению жилищного фонда Министерства обороны РФ находящего в Восточном военном округе. 

Таким образом, судом установлено, что представитель истца ФИО14, действующий на основании доверенности, выданной руководителем филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс», наделён полномочиями по подаче настоящего иска.

Пунктом 19 Устава ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ на истца возложены полномочия, связанные с обеспечением военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда МО РФ, в том числе заключение, изменение, и расторжение договоров найма жилых помещений.

Частью 1 ст. 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

При этом собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ (ч. 1 ст. 30 ЖК РФ). 

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно приказу заместителя Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> относится к числу служебных жилых помещений (в перечне под №).

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

По смыслу указанной правовой нормы, служебное жилое помещение предоставляется не только в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением определённых обязанностей (работа, служба).

Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к категории специализированных жилых помещений.

В силу ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Из представленного договора найма служебного жилого помещения № следует, что ДД.ММ.ГГГГ между МО РФ и ФИО9 С.В. был заключён договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, общей площадью 49,7 кв.м. Совместно с нанимателем вселены: ФИО9 (ФИО2) Е.Г. (жена) ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 П.С. (дочь) ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 С.С. (дочь) ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение предоставляется в связи с прохождение службы до ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.1 договора). 

В соответствии с 5.4 договора в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с окончанием срока службы, переводом к новому месту службы, наниматель и члены его семьи в течение двух недель обязаны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение, наниматель и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным ЖК РФ основаниям. 

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, капитан ФИО9 С.В. уволен с войсковой части № досрочно с военной службы в запас по п.п. «в» п. 2 ст. 53 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе», и с ДД.ММ.ГГГГ исключён из списков части. 

Таким образом, как установлено в судебном заседании, в настоящее время ответчики ФИО9 С.В., ФИО2 в трудовых, либо служебных отношениях с Министерством обороны не состоят.

Вместе с тем, из сведений, содержащихся в адресных справках, в спорной квартире зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 С.В., ФИО2 (жена), несовершеннолетние ФИО9 С.С. (дочь), ФИО9 П.С. (дочь).

Согласно ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, частями 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 ЖК РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 ст. 31, ст. 65 и частями 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ.

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 100 и частями 2 - 4 ст. 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними.

Из норм материального права, регулирующих данные правоотношения, следует, что права членов семьи лица, получившего служебное жилое помещение производны от права самого лица, которое получило служебное жилое помещение.

Материалами дела подтверждается, что истец ДД.ММ.ГГГГ уведомил ответчиков о необходимости предоставить документы, подтверждающих право проживания в спорной квартире. Согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, уведомление было вручено ответчикам по ПЭП (онлайн) ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ. 

В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Доказательств того, что ответчики относятся к указанной категории граждан суду не представлено. 

Спорное жилое помещение относится к специализированному жилому фонду, собственник согласие на проживание в служебном жилом помещением ответчикам не давал, таким образом суду не представлено доказательств использования ответчиками спорной квартиры на законных основаниях. 

Ответчики ФИО9 С.В. и ФИО2 и их несовершеннолетние дети в собственности жилых помещений не имеют, право на приватизацию было ими не использовано, однако ответчики на учёте нуждающейся в жилых помещениях ни в администрации Серышевского муниципального округа, ни в ФГАУ «Росжилкомплекс» не состоят, участниками жилищных программ по линии Министерства обороны РФ в не являются.

Ответчики ФИО9 С.В. и ФИО2 в силу ст. 56 ГПК РФ не представили никаких доказательств законности проживания их семьи в настоящее время в спорном жилом помещении.

Таким образом, в судебном заседании по делу установлены обстоятельства, которые являются основанием для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, без предоставления другого, в связи с чем, суд полагает, что исковые требования ФГАУ «Росжилкмплекс» Министерства обороны РФ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчиков в пользу истца в солидарном порядке судебную неустойку в размере 20 000 рублей ежемесячно с момента вступления решения суда в законную силу до момента фактического его исполнения.

В силу ч. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

На основании ч. 2 ст. 308.3 ГК РФ, защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (ч. 3 ст. 206 ГПК РФ).

Как указано в п. п. 30, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу п. 1 ст. 308.3 ГК РФ судебная неустойка может быть присуждена только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей. Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ). 

При определении размера присуждаемой денежной суммы суд исходит из того, что исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Требования о взыскании неустойки в размере 20 000 рублей ежемесячно с момента вступления решения суда в законную силу не соответствуют последствиям нарушенного обязательства.

С учётом приведенных обстоятельств, объёма, вида и характера обязательств, подлежащих исполнению в натуре, принимая во внимание принципы разумности и соразмерности, а также недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд считает необходимым взыскать с ответчиков ФИО9 С.В. и ФИО2 судебную неустойку в размере 330 рублей за каждый день неисполнения решения с момента вступления решения чуда в законную силу и до момента его исполнения. 

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 000 рублей в равных долях. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства Обороны Российской Федерации к ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении – удовлетворить частично.

Признать ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, Серышевский муниципальный округ, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Выселить ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт № № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, паспорт № № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>) из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Серышевский муниципальный округ, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

В случае неисполнения решения суда после вступления решения в законную силу, солидарно взыскать с ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт № № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, паспорт № № от ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства Обороны Российской Федерации судебную неустойку в размере 330 (триста тридцать) рублей за каждый день неисполнения решения суда.

Взыскать с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

В части заявленных исковых требований о взыскании неустойки в большем размере - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Серышевский районный суд.

Судья И.А. Кузнецова