Дело № 2а-4274/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 04 августа 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Ермолаевой М.Л., при секретаре судебного заседания Черновой Е.В., с участием ст.помощника прокурора г.Йошкар-Олы Лаптевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции 

<

номер> УМВД России по 

<

адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции 

<

номер> УМВД России по 

<

адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок один год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 приговором 

<

данные изъяты> городского суда Республики Марий Эл от 24 января 2013 года признан виновным в совершении преступления, относящегося к категории особо тяжких. Срок погашения судимости истекает по истечении 8 лет после отбытия наказания. Судимость в настоящее время не погашена. В течении одного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца ОП 

<

номер> УМВД России по 

<

адрес> не явился, извещен надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в их отсутствие, исковые требования поддерживают. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении иска в его отсутствие. С заявленными требованиями согласен.

Исследовав материалы настоящего дела, заключение ст.помощника прокурора г.Йошкар-Олы Лаптевой О.А., полагавшей необходимым заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

Приговором 

<

данные изъяты> городского суда Республики Марий Эл от 24 января 2013 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без дополнительного наказания (л.д.11-13).

В соответствии со ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО1. преступление отнесено к категории особо тяжких. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, согласно ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (прежня редакция).

Постановлением 

<

данные изъяты> городского суда Республики Марий Эл от 30 июня 2017 года ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы на 2 года 3 месяца 03 дня. 

ФИО1 освобожден от отбытия наказания условно-досрочно 11 июля 2017 года.

Решением 

<

данные изъяты> городского суда Республики Марий Эл от 17 февраля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок один год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Решение вступило в законную силу 05 марта 2021 года.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 решениями 

<

данные изъяты> городского суда Республики Марий Эл от 18 октября 2021 года, 22 февраля 2022 года и 31 января 2023 года продлевались всего на 15 месяцев, ограничения дополнены обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, всего два раза.

05 июня 2023 года срок течения административного надзора, установленный решением 

<

данные изъяты> городского суда Республики Марий Эл, истек, вынесено решение о прекращении административного надзора.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В течении одного года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- постановлением заместителя начальника Отдела полиции 

<

номер> УМВД России по 

<

адрес> от 07 апреля 2023 года 

<

номер> по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 18 апреля 2023 года;

- постановлением заместителя начальника Отдела полиции 

<

номер> УМВД России по 

<

адрес> от 07 апреля 2023 года №827 по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 18 апреля 2023 года;

- постановлением заместителя начальника ОП 

<

номер> УМВД России по 

<

адрес> от 07 апреля 2023 года 

<

номер> по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (постановление вступило в законную силу 18 апреля 2023 года).

Таким образом, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, отбытия наказания, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок. 

Из справки-характеристики старшего инспектора ГрОАН ОУУП и ПДН УМВД России по 

<

адрес> следует, что ФИО1 

<

данные изъяты>.

Административный надзор относится к мерам предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). 

При решении вопроса об установлении административного надзора судья учитывает всю совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу приговора, характер совершенных им правонарушений. 

В п. п.29, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1); 

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом обстоятельств совершения ФИО1 преступления, степени общественной опасности совершенного преступления, направленного против жизни и здоровья, его личности, характеризующих данных, его поведение в период после освобождения из мест лишения свободы, суд находит обоснованным установление административного надзора на срок один год и заявленных истцом административных ограничений в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Таким образом, руководствуясь приведенными положениями закона (пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ) и установив, что ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых законом может быть установлен административный надзор, административные ограничения не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не нарушают баланса частных и публичных интересов, направлены на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на него для защиты государственных и общественных интересов, судья приходит к выводу об установлении административного надзора и административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст.175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции 

<

номер> УМВД России по 

<

адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок один год со дня вступления в законную силу настоящего решения, а также административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Ермолаева М.Л

Мотивированное решение составлено 

04 августа 2023 года.