Дело № 2-1459/19

24RS0017-01-2019-000399-68

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2019 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи – Турановой Н.В.,

при секретаре – Гаджиевой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МБОУ ДО «ЦДО № 4» о взыскании заработной платы,

У с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд иском к МБОУ ДО «ЦДО № 4» о взыскании заработной платы, мотивируя свои требования тем, что работает в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования «Центр дополнительного образования № 4» с ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий. В соответствии со ст. 1 ФЗ от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.01.2017 года составляет 7 800 рублей, с 01.01.2018 года – 9 489 рублей, с 01.05.2018 года – 11 163 рублей. При этом, действующим законодательством для работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, предусмотрена система специальных гарантий и компенсаций, включая повышенную оплату труда. Повышенная оплата труда для указанной категории граждан обеспечивается путем установления соответствующих районных коэффициентов и процентных надбавок. В силу прямого предписания ч. 3 ст. 37 Конституции РФ минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, так как является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с ч. 1 ст. 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ, то есть без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда. В противном случае гарантия повышенной оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях утрачивала бы реального содержание, а право на компенсацию повышенных затрат, обусловленных работой и проживанием в неблагоприятных условиях, оказалось бы нарушением. Таким образом, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки заработная плата работников учреждения с момента вступления в силу постановления Конституционного суда от 07.12.2017 года не может быть ниже в декабре 2017 года – 12 480 (7 800 х 30% х 30%), с 01.01.2018 года – 15 182,40 рублей (9 489 х 30 % х 30%), с 01.05.2018 – 17 860,80 рублей (11 163 х 30 % х 30%). Однако, заработная плата ему начислялась и выплачивалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему начислялась заработная плата из расчета минимальной заработной платы включающей в себя районный и северный коэффициенты. В связи с чем, за указанный период ему недоначислена заработная плата в сумме 23 768,93 рублей. Просит взыскать с МБОУ ДО «ЦДО № 4» задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 23 768,93 рублей. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель ответчика МБОУ ДО «ЦДО № 4» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещена надлежащим образом. 

Представитель третьего лица МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Железнодорожного района» ФИО2 (по доверенности), в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила отзыв, в котором указала, что размеры заработной платы для расчета региональной выплаты включают в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями. При необходимости дополнительных ассигнований для выплат по решению суда, истец при получении постановления о возбуждении исполнительного производства, предоставляет документы в централизованную бухгалтерию, которая направляет письмо в главное управление образования. Главное управление образования совместно с департаментом финансов принимает решение о направлении дополнительных ассигнований из средств бюджета города.

Представители третьих лиц Главное управление образования Администрации г. Красноярска, МО г. Красноярска в лице Администрации г. Красноярска судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ ДО «Центр дополнительного образования № 4» и ФИО1 заключен эффективный контракт №, согласно которого, работодатель предоставляет работнику работу по профессии рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий (л.д. 10-12).

Согласно п. 4.1 Эффективного контракта, за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается заработная плата в размере: должностной оклад, ставка заработной платы 2 231 рублей в месяц, работнику производятся выплаты компенсационного характера: районный коэффициент 30%; за климатические условия 30%, за опыт работы в занимаемой должности (стаж работы от 1 до 5 лет) 1 раз в месяц в размере 5% к окладу; выплаты стимулирующего характера. 

На работника распространяются льготы, гарантии и компенсации, установленные законодательством РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, коллективным договором и локальными нормативными актами.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, за вознаграждение на труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также на защиту от безработицы.

Статьей 2 ТК РФ установлено, что обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, является одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений.Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работодателем и работником возникают на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Как следует из ст. 56 ТК РФ, трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

Согласно абз. 5 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ч.ч. 1 и 5 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», обязанность по доказыванию отсутствия неправомерных действий лежит на работодателе, а не на работнике.

Таким образом, законодатель возложил бремя доказывания обстоятельств, имеющих существенное значение при рассмотрении данной категории споров, на работодателя, предоставив тем самым работнику гарантию защиты его трудовых прав при рассмотрении трудового спора.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 №85-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018 года составляет 9 489 рублей, с 01.05.2018 года установлен в размере 11 163 рублей. 

В соответствии с постановлением администрации Красноярского края от 13.11.1992 года №393-П территория г. Красноярска относится к местностям, где начисляется районный коэффициент 1,30 и соответственно северная надбавка 30 %, согласно приказу министерства труда РСФСР от 22.11.1990 № 2.

Минимальная заработная плата с учетом коэффициентов, действующих на территории г. Красноярска с 01.01.2018 года равна 9 489 руб. х 30% х 30% = 15 182 рублей; с 01.05.2018 года равна 11 163 рублей х 30% х 30% = 17 861 рублей. 

Согласно расчётных листков ФИО1 начислена заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ года за фактически отработанное время 20/136 в размере 8 262 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года за фактически отработанное время 23/153 в размере 8 262 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года за фактически отработанное время 26/159 в размере 8 262 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года за фактически отработанное время 25/167 в размере 8 262 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года за фактически отработанное время 15/122 в размере 12 670,89 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года за фактически отработанное время 25/192 в размере 18 979,28 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года за фактически отработанное время 1/50 в размере 14 670,88 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года за фактически отработанное время 1/80 в размере 4 817,03 рублей (л.д. 62-68).

Таким образом, недоначисленная заработная плата составляет 23 768,93 рублей, из которых: за ДД.ММ.ГГГГ года 3 124,80 рублей (11 386,80 рублей – 8 262 рублей); за ДД.ММ.ГГГГ года 3 124,80 рублей (11 386,80 рублей – 8 262 рублей); за ДД.ММ.ГГГГ года 3 124,80 рублей (11 386,80 рублей – 8 262 рублей); за ДД.ММ.ГГГГ года 3 124,80 рублей (11 386,80 рублей – 8 262 рублей); за ДД.ММ.ГГГГ года 5 610,48 рублей (14 960,20 рублей – 9 349,72 рублей); за ДД.ММ.ГГГГ года 0,00 рублей (17 861,80 рублей – 18 979,28 рублей); за ДД.ММ.ГГГГ года 3 189,92 рублей (17 861,80 рублей – 14 670,88 рублей); за ДД.ММ.ГГГГ года 2 889,90 рублей (7 706,93 рублей – 4 817,03 рублей). 

При установленных обстоятельствах, с учетом того, что стороной ответчика не представлено доказательств, свидетельствующих об исполнении обязанности по выплате заработной платы истцу за спорный период в полном размере и в соответствии с законом, с МБОУ ДО «ЦДО № 4» в пользу ФИО1 подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 23 768,93 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в силу ст. 333.19 НК РФ в размере 913,06 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения дополнительного образования «Центр дополнительного образования № 4» в пользу ФИО1 неначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 23 768,93 рублей.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения дополнительного образования «Центр дополнительного образования № 4» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 913,06 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня оглашения. 

Председательствующий Н.В. Туранова