Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Нижнеудинск 22 августа 2017г.

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Папиной Е.П., 

при секретаре Овчинниковой С.И., 

с участием помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Паукшта В.А., 

представителей ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе Иркутской области ФИО1, ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-751/2017 по иску Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе Иркутской области о признании незаконным решения и о возложении обязанности произвести единовременную выплату за счет средств пенсионных накоплений,

У С Т А Н О В И Л:

Нижнеудинский межрайонный прокурор в интересах ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе Иркутской области о признании незаконным решения и о возложении обязанности произвести единовременную выплату за счет средств пенсионных накоплений.

В обоснование иска указано, что 03.11.2016г. ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о единовременной выплате из средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица. Ранее средства пенсионных накоплений ФИО3 формировались в негосударственном пенсионном фонде «Благоденствие», у которого с 19.11.2015г. аннулирована лицензия. 03.12.2016г. ответчиком вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО3, поскольку она реализовала своё право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты и вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты средств пенсионных накоплений не ранее, чем через пять лет. Фактически единовременная выплата средств пенсионных накоплений ФИО3 не была осуществлена. 

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований просил суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе Иркутской области об отказе в назначении единовременной выплаты из средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица ФИО3 от 03.12.2016г. №3. Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе Иркутской области произвести ФИО3 единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица.

Истец ФИО3 просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в силу ч.5 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители ответчика ФИО1, ФИО2 иск не признали и пояснили, что в соответствии с информацией в выписке из индивидуального лицевого счёта истца, предоставленной Негосударственным пенсионным фондом «Благоденствие» при его ликвидации 19.11.2015г., ФИО3 осуществлена единовременная выплата за счет средств пенсионных накоплений, поэтому вновь за установлением выплаты она вправе обратиться не ранее, чем через пять лет. Территориальный орган Пенсионного фонда действовал в рамках своей компетенции, основываясь на сведениях, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, переданной из правомочных органов. Просили в удовлетворении иска отказать. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных ответчиком материалов пенсионного дела ФИО3 следует, что 03.11.2016г. истец, являющийся получателем пенсии, обратился к ответчику с заявлением о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица.

Решением №3 от 03.12.2016г. ответчик отказал в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта истца, в соответствии с п.1.2 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011г. №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счёт средств пенсионных накоплений» по причине реализации им права на получение такой выплаты и возникновения права на повторное обращение за выплатой не ранее, чем через пять лет со дня предыдущего обращения.

Разрешая спор и удовлетворяя иск, суд руководствуется положениями Федерального закона от 30.11.2011г. №360-ФЗ, Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009г. N1047 «Об утверждении Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам» и приходит к выводу о том, что право истца на назначение накопительной пенсии возникло с момента возникновения права на пенсию.

Так, в ст.2 Федерального закона от 30.11.2011г. №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» определены следующие виды выплат, осуществляемых за счёт средств пенсионных накоплений: единовременная выплата средств пенсионных накоплений, срочная пенсионная выплата, накопительная пенсия, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

В соответствии с п.1 ст.3 Закона №360-ФЗ застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением выплат за счет средств пенсионных накоплений, указанных в пунктах 1-3 статьи 2 настоящего Федерального закона, к тому страховщику, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением соответствующей выплаты формирует пенсионные накопления. 

В силу п.3 ст.3 Закона №360-ФЗ размер выплат, указанных в пунктах 1-3 статьи 2 настоящего Федерального закона, определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта либо на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица на день, с которого назначается соответствующий вид выплат.

Согласно Правилам единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам Территориальный орган Фонда в течение 1 месяца со дня получения заявления и документов, в том числе представленных в соответствии с п.4(2) настоящих Правил, определяет право на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно) и размер накопительной пенсии по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии» на день, с которого могла бы быть назначена накопительная пенсия в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии», - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте «б» п.2(1) настоящих Правил; определяет на основании выписки из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица подлежащую выплате сумму средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части этого счета на день вынесения решения о назначении единовременной выплаты.

В соответствии с п.1.2 ст.4 Закона №360-ФЗ застрахованные лица, реализовавшие своё право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее, чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.

В подтверждение своих доводов о реализации истцом права на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты представители ответчика сослались на выписку из лицевого счёта застрахованного лица ФИО4, в которой указано, что в негосударственном пенсионном фонде «Благоденствие», ликвидированном 19.11.2015г., осуществлена единовременная выплата за счёт средств пенсионных накоплений. Решением №3 от 03.12.2016г. ответчик отказал истцу в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, сославшись на вышеуказанную выписку из лицевого счёта.

Между тем в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует информация о дате установления единовременной выплаты средств пенсионных накоплений и размере выплаченных средств. 

К тому же из информации представителя ликвидатора ОАО «НПФ «Благоденствие» Агентства по страхованию вкладов ФИО5 от 07.08.2017г. "номер обезличен" следует, что фактически единовременная выплата средств пенсионных накоплений ФИО3 не была осуществлена, поэтому ей необходимо обратиться за выплатой средств пенсионных накоплений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

При установленных судом обстоятельствах иск прокурора в интересах ФИО3 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Доводы представителей ответчика о том, что принимая обжалуемое решение, территориальный орган Пенсионного фонда действовал в рамках своей компетенции, основываясь на сведениях, содержащихся в выписке из лицевого счёта застрахованного лица, переданной из правомочных органов, не влияют на выводы суда о незаконности отказа территориального органа Пенсионного фонда в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений истцу, поскольку обжалуемое решение вынесено на основании содержащихся в выписке из лицевого счёта застрахованного лица недостоверных сведений о выплате истцу средств пенсионных накоплений, поэтому такое решение не может быть признано законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе Иркутской области о признании незаконным решения и о возложении обязанности произвести единовременную выплату за счет средств пенсионных накоплений - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе Иркутской области об отказе в назначении единовременной выплаты из средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица ФИО3 от 03.12.2016г. №3. 

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе Иркутской области произвести ФИО3 единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.П. Папина 

Решение в окончательной форме принято 28.08.2017г.