Дело №2а-3712/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Хусаинова,

при секретаре судебного заседания Н.А. Габбасовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску С.Д.Ю. к старшему судебному приставу Ново-Савиновского РОСП г.Казани С.Д.Ю., УФССП по РТ, Ново-Савиновскому РОСП г.Казани, судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО1 о признании незаконным постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от --.--.---- г., 

УСТАНОВИЛ:

С.Д.Ю. обратилась в суд с административным иском к старшему судебному приставу Ново-Савиновского РОСП г.Казани С.Д.Ю. о признании незаконным постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от --.--.---- г..

В обоснование административного иска указано, что --.--.---- г. С.Д.Ю. с места работы получила копию постановления от 13.04.2017г. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

С.Д.Ю. лично обращалась в Ново-Савиновский РОСП г.Казани в мае 2017 года в приемные часы для получения сведений о наличии задолженности, но получила отказа, так как все составленные ранее постановления, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя С.Д.Ю. от 13.03.2015г. об окончании исполнительного производства, отменены и новые постановления не составлялись. 

01.03.2017г. было постановление С.Д.Ю. о возобновлении исполнительных действий, без указания суммы задолженности и наименования должника и взыскателя, однако, оно тоже не соответствует требованиям действующего законодательства и само по себе ничтожно. Без постановления о возобновлении исполнительных действий не имеет юридической силы и постановление об обращении взыскания на заработную плату С.Д.Ю.

На основании изложенного, административный истец просит отменить постановление от 13.04.2017г. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Определением суда от --.--.---- г. к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП по РТ, Ново-Савиновский РОСП г.Казани, судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО1, в качестве заинтересованного лица - ЖСК «Камчатка-2».

В судебном заседании С.Д.Ю. административный иск поддержала, просит административный иск удовлетворить.

Административный ответчик судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани С.Д.Ю. с административным иском не согласна, просит отказать.

Иные административные ответчики о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представители в суд не явились.

Представитель заинтересованного лица возражал против предъявленных административных исковых требований.

Выслушав С.Д.Ю., представителя административного истца, судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани С.Д.Ю. представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов.

В соответствии со статьей 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства.

Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности.

Согласно статье 98 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Из анализа названных норм следует, что судебный пристав-исполнитель вправе обратить взыскание на заработную плату должника-гражданина при условии отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что --.--.---- г. возбуждено исполнительное производство №---ИП в отношении должника С.Д.Ю., взыскатель – ЖСК «Камчатка-2», предмет исполнения – задолженность в размере 64 360 рублей 65 копеек.

--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г.Казани С.Д.Ю. исполнительное производство №---ИП от 25.12.2014г. в отношении должника С.Д.Ю. окончено.

--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП С.Д.Ю. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №---ИП о взыскании с С.Д.Ю. в пользу ЖСК «Камчатка-2» задолженности за жилищно-коммунальные услуги в сумме 60 074 рубля 80 копеек, расходов на представителя в размере 2 500 рублей, расходов на государственную пошлину в размере 1 785 рублей 85 копеек.

Решением Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от --.--.---- г. признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП УФССП по РТ С.Д.Ю.. от --.--.---- г. об окончании исполнительного производства №---ИП.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от --.--.---- г. данное решение суда оставлено без изменения.

--.--.---- г. начальником отдела – старшим судебным приставом Ново-Савиновского РОСП г.Казани С.Д.Ю. вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №---ИП от 25.12.2014г., исполнительное производство №---ИП от 25.12.2014г. возобновлено, присвоен номер исполнительного производства №---ИП.

Решением Ново-Савиновского районного суда г.Казани от --.--.---- г. признано незаконным постановление от --.--.---- г. об отмене постановлений об окончании исполнительных производств и возобновлении исполнительных действий по исполнительным производствам.

Из вышеуказанного решения следует, что вступление в законную силу вышеуказанного решения Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от --.--.---- г., уже влечёт недействительность постановлений судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП УФССП по РТ ФИО3 от --.--.---- г. об окончании исполнительного производства №---ИП и постановления судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП УФССП по РТ С.Д.Ю. от --.--.---- г. об окончании исполнительного производства от --.--.---- г. №---ИП, а значит данные исполнительные производства считаются не оконченными.

Соответственно каких-либо иных действий со стороны старшего судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП УФССП, направленных на возобновление данных исполнительных производств, не требовалось, в результате чего судом было признано незаконным постановление от --.--.---- г. об отмене постановлений об окончании исполнительных производств и возобновлении исполнительных действий по исполнительным производствам.

Исходя из установленных судом обстоятельств, исполнительное производство в отношении должника С.Д.Ю. находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя С.Д.Ю.

В рамках данного исполнительного производства --.--.---- г. судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г.Казани С.Д.Ю. И.А. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от --.--.---- г., согласно которому обращено взыскание на доходы должника С.Д.Ю. в пределах 16 299 рублей 37 копеек, из них основной долг на сумму 16 299 рублей 37 копеек, исполнительский сбор в сумме 4 505 рублей 25 копеек. 

Федеральный закон "Об исполнительном производстве", определяя условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, направлен на обеспечение правильного и своевременного исполнения судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, само обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника, предусмотрено законом как мера принудительного исполнения. 

Следовательно, действия судебного пристава-исполнителя в рамках данного исполнительного производства осуществлялись в соответствии с требованиями Закона "Об исполнительном производстве", в связи с чем нарушений прав административного истца не допущено.

Учитывая, нахождение исполнительного производства на исполнении, судебным приставом-исполнителем законно и обоснованно вынесено постановление от 13.04.2017г.

Несогласие С.Д.Ю., в том числе, с суммой, подлежащей взысканию, не является основанием для освобождения от исполнения вступившего в законную силу решения суда.

Кроме того, довод представителя С.Д.Ю. о другом номере исполнительного производства судом отклоняется как несостоятельный, так как номер исполнительного производства присваивается согласно Приказу ФССП России от 10.12.2010 N 682 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов" и правового значения для взыскания задолженности не имеет.

Исходя из установленных судом обстоятельств, суд исходит из того, что судебный пристав-исполнитель при вынесении обжалуемого постановления действовал в пределах своей компетенции, постановление вынесено обоснованно и законно, оснований для его отмены и признания незаконным не имеется.

Таким образом, в удовлетворении административных исковых требований С.Д.Ю. надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь 175-179, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований С.Д.Ю. к старшему судебному приставу Ново-Савиновского РОСП г.Казани С.Д.Ю., УФССП по РТ, Ново-Савиновскому РОСП г.Казани, судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО1 о признании незаконным постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от --.--.---- г. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ново-Савиновский районный суд города Казани.

Судья Р.Г. Хусаинов