Дело № 2-1320/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.08.2025г. с.Октябрьское 

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе: 

председательствующего судьи Магкаевой М.Д., 

при секретаре - помощнике судьи Гудиеве Г.З., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания - Управления Социальной защиты населения по ... к ..2 о взыскании средств государственной социальной помощи, полученных в рамках заключенного социального контракта, 

установил:

УСЗН по ... (истец) обратилось в суд с иском к ..2 ответчик), в котором просит взыскать с ответчика в бюджет Республики Северная Осетия-Алания денежные средства в размере 350 000 рублей в счет возврата средств государственной социальной помощи, полученных в рамках заключенного социального контракта от 08.05.2024 г. .... 

В обоснование иска истец указал, что ... в Управление социальной защиты населения по ... обратился ..2, ... года рождения, зарегистрированный по адресу: ...-Алания, ..., с. С.Коблова, ... заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности». 

Заявление ... подано через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (ЕПГУ). Одновременно с заявлением Ответчик представил бизнес-план с проектом «Организация мукомольного производства» (приобретение необходимого оборудования и материально-производственных запасов: блок очистки воздуха «Харковчанка 800»; электрошкаф управления «Харковчанка 800».

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, иным категориям граждан регулируются Федеральным законом от ... № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». В целях реализации данного Федерального закона постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от ... ... «Об утверждении Правил оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта» утверждены Правила оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Правила), действующие на момент заключения социального контракта. 

Межведомственное информационное взаимодействие в целях оказания государственной социальной помощи осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от ... № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Документы запрашиваются УСЗН по межведомственным запросам с соблюдением требований Федерального закона от ... № 152-ФЗ «О персональных данных» в органах либо организациях, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы самостоятельно. 

В соответствии с п. 26 Правил подготовленные Управлением проекты социального контракта, программы социальной адаптации, разработанной с участием заявителя, и прилагаемые к ним материалы, в том числе бизнес-план, до заключения социального контракта рассматриваются на заседании Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов оказания государственной социальной помощи (далее - межведомственная комиссия). 

Межведомственной комиссией по рассмотрению вопросов оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, образованной при Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия - Алания, было принято положительное решение по вопросу оказания Ответчику государственной социальной помощи в размере 350 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек (выписка из протокола заседания МВК при Министерстве труда и социального развития РСО-Алания от ... ...). 

... Управление на основании решения Межведомственной комиссии, приняло решение о назначении ..2 государственной социальной помощи в размере 350 000,00 руб. 

... Управлением был заключен социальный контракт ... с Ответчиком на период с ... по ..., предметом которого являлось предоставление Ответчику денежной выплаты в размере 350 000,00 руб., с целью осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в соответствии с программой социальной адаптации. 

... денежные средства в размере 350 000,00 руб. были зачислены истцом на лицевой счет ответчика по реквизитам, указанным в заявлении, что подтверждается выпиской из реестра от ... ....

УСЗН по ... были осуществлены выезды по месту осуществления предпринимательской деятельности, однако, факт осуществления предпринимательской деятельности выявлен не был. 

... по решению Управления социальный контракт расторгнут, уведомление ..2 направлено Почтой России ..., а также на электронную почту, указанную в заявлении. 

Таким образом, Ответчик должным образом извещен о досрочном расторжении социального контракта и требовании возврата в республиканский бюджет средств государственной социальной помощи в течение 30 дней со дня прекращения социального контракта. 

Представитель истца - Территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания - Управления Социальной защиты населения по ..., а также ответчик ..2, извещенные надлежащим образом о времени, месте и дате рассмотрения дела в судебное заседание не явились. 

Положениями части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства без участия ответчика, в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Частью 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела в соответствии с Федеральным законом от ... № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в целях стимулирования активных действий граждан по преодолению ими трудной жизненной ситуации управлением труда и социальной защиты населения предоставляется государственная социальная помощь на основании социального контракта. 

Порядок оказания государственной социальной помощи населению утвержден постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от ... ... «Об утверждении Правил оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта» утверждены Правила оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Правила), действующие на момент заключения социального контракта.

Из материалов дела следует, что ... ..2 подал в УСЗН по ... заявление об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, в котором просил заключить с ним социальный контракт, назначить и выплатить государственную социальную помощь на основании социального контракта по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности». 

Заявление подано посредством размещения в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). Одновременно с заявлением Ответчик представил бизнес-план с проектом «Организация мукомольного производства». 

Межведомственной комиссией по рассмотрению вопросов оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, образованной при Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия - Алания, было принято положительное решение по вопросу оказания Ответчику государственной социальной помощи в размере 350 000 рублей 00 копеек (выписка из протокола заседания МВК при Министерстве труда и социального развития РСО-Алания от ... ...). 

... Управление на основании решения Межведомственной комиссии, приняло решение о назначении ..2 государственной социальной помощи в размере 350 000,00 руб. 

... Управлением был заключен социальный контракт ... с Ответчиком на период с ... по ..., предметом которого являлось предоставление Ответчику денежной выплаты в размере 350 000,00 руб., с целью осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в соответствии с программой социальной адаптации. 

Управлением в рамках законодательства полностью исполнены обязательства по заключенному ... социальному контракту ..., Ответчику оказана государственная социальная помощь. 

Согласно условиям социального контракта, установленным в п. 2.3. Ответчик обязан: 

- представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации; 

- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в течение 30 дней в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации.

УСЗН по ... были осуществлены выезды по месту осуществления предпринимательской деятельности, однако, факт осуществления предпринимательской деятельности выявлен не был. 

Согласно пункта «п» части 43 Правил оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденный Постановлением Правительства РСО-Алания от ... ... (ред. от ...) - решение о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается УСЗН в следующих случаях: нарушение получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта условий социального контракта. 

В соответствии с абзацев вторым части 51 Правил оказания государственной социальной помощи - в случае невыполнения получателем государственной социальной помощи условий социального контракта (или мероприятий программы социальной адаптации) в течение 1 месяца без уважительных причин УСЗН принимает одно из следующих решений: расторгнуть социальный контракт и обязать гражданина вернуть денежные средства государственной социальной помощи в республиканский бюджет - при выявлении случаев, установленных подпунктами "в" - "п" пункта 49 настоящих Правил. 

Управлением было принято решение расторгнуть социальный контракт от ... ... и обязать ..2 вернуть денежные средства государственной социальной помощи в республиканский бюджет в течение месяца со дня получения уведомления. 

... по решению Управления социальный контракт расторгнут, уведомление ..2 направлено посредством почтовой связи и на электронный адрес, указанный в заявлении. 

Однако обязанность возвратить управлению денежные средства, предоставленные ему в рамках социального контракта, ответчиком не исполнена. 

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Проанализировав представленные суду истцом доказательства в обоснование заявленных к ответчику требований, суд находит подтвержденными достаточными и бесспорными доказательствами тот факт, что ответчиком не исполнены взятые на себя обязательства по заключенному социальному контракту ... от ..., денежные средства, предоставленные ..2 в рамках социального контракта - истцу не возвращены. 

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, истец при обращении в суд освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в размере 11 250 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования Территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания - Управления Социальной защиты населения по ... к ..2 о взыскании средств государственной социальной помощи, полученных в рамках заключенного социального контракта, удовлетворить. 

Взыскать с ..2, ... года рождения, (ИНН 

<

***>) в пользу Территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания - Управления Социальной защиты населения по ..., денежные средства в размере 350 000,00 руб. в счет возврата средств государственной социальной помощи, полученных в рамках заключенного социального контракта от ... ... в республиканский бюджет на счет Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания. 

Взыскать с ..2, ... года рождения, (ИНН 

<

***>) в доход бюджета Пригородного муниципального района Республики Северная Осетия-Алания государственную пошлину в размере 11 250 руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого решения суда. 

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания через Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья М.Д.Магкаева