Дело № 2-2015/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 10 июля 2017 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.Ю.

при секретаре Кузиной К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о возмещении убытков

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о возмещении убытков. В обосновании иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него в ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности в сумме 20 242,44 руб. в пользу Управления Пенсионного фонда по Засвияжскому району г. Ульяновска Ульяновской области. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него в ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности в сумме 134,04 руб. в пользу Управления Пенсионного фонда по Засвияжскому району г. Ульяновска Ульяновской области. ДД.ММ.ГГГГ он произвел через Ульяновское отделение № 8588 ПАО Сбербанк оплату в сумме 20 546,08 руб., и 136,05 руб. в счет оплаты вышеуказанной задолженности по исполнительным производствам, что подтверждается квитанциями и справками о принятых платежах. После получения денежных средств исполнительные производства были окончены. Однако, из письма Управления Пенсионного фонда по Засвияжскому району г. Ульяновска Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судебный пристав-исполнитель присвоил данные денежные средства, не направляя их на счет Пенсионного фонда. Факт присвоения (растраты) подтверждается возбужденным уголовным делом № по ст. 160 УК РФ. Таким образом, его права и интересы нарушены действиями ответчика, и он понес убытки в сумме 20 682,13 руб. Просит взыскать с ответчика в свою пользу убытки в сумме 20 682,13 руб.

Определениями суда по данному делу привлечены в качестве ответчика – Федеральная служба судебных приставов России (далее ФССП России), третьего лица ФИО2, ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области, ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержал. Суду дополнил, что 13.09.2013 г. он произвел оплату в сумме 20 546,08 руб., и 136,05 руб., он больше никаких платежей не производил. По сведениям Пенсионного фонда за ним числиться недоимка в вышеуказанной сумме, на которую начисляются пени.

В судебном заседании представитель ответчиков ФССП России, УФССП России по Ульяновской области, исковые требования не признал, доводы, изложенные в возражениях, поддержал. 

Представитель третьего лица ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области, о месте и времени извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

На основании ст. 1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина. 

Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что заочным решением мирового судьи судебного участка № 6 Засвияжского района г. Ульяновска, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Засвияжского района г. Ульяновска, от 17.10.2012 г. с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области взыскана задолженность по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на 2010 год, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на 2011 год, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам за 2012 год – в размере 20 242,44 руб.. Решение вступило в законную силу 01.12.2012 г. 

На основании вышеуказанного решения выдан исполнительный лист № № от ДД.ММ.ГГГГ, который предъявлен в ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1, взыскателя ГУ УПФ по Засвияжскому району г. Ульяновска о взыскании 20 242,44 руб.

13.09.2013 г. должником ФИО1 произведена оплата в сумме 20 242,44 руб., что подтверждается чек-ордером от 13.09.2013 г. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Решением мирового судьи судебного участка № 1 Засвияжского района г. Ульяновска от 07.02.2013 г. с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области взыскана задолженность по пеням за нарушение срока уплаты страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 134,04 руб. на страховую часть трудовой пенсии. Решение вступило в законную силу 13.03.2013 г. 

На основании вышеуказанного решения выдан исполнительный лист № № от ДД.ММ.ГГГГ, который предъявлен в ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1, взыскателя УПФР ГУ в Засвияжском районе г. Ульяновска о взыскании 134,04 руб.

13.09.2013 г. должником ФИО1 произведена оплата в сумме 134,04 руб., что подтверждается чек-ордером от 13.09.2013 г. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

По сообщению ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области от 03.03.2017 г. Управлением сделаны запросы в ОСП № 1 и ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска о подтверждении поступления денежных средств. Судебные приставы не подтвердили перечисление денежных средств на счет взыскателя. Дополнительно представили информацию о возбуждении уголовного дела по факту присвоения судебным приставом-исполнителем денежных средств внесенных должником на депозит ОСП в счет погашения задолженности перед Управлением.

Из информации СУ СК России по Ульяновской области СО по Засвияжскому району г. Ульяновска от 23.12.2016 г. следует, что расследуется уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст. 160 УК РФ по факту присвоения неустановленным судебным приставом-исполнителем ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска денежных средств взыскателей, внесенных должниками на депозит ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска в счет погашения своей задолженности, в ходе расследования установлено, что в 2013 г. в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство по взысканию страховых взносов на сумму около 20 000 руб. в пользу Пенсионного фонда РФ. В сентябре 2013 г. он оплатил через Сбербанк на соответствующий счет ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска денежные средства 20 546,08 руб. и 136,05 руб. Однако в 2015 г. ему стали по почте снова поступать сведения от приставов о наличии задолженности. В Пенсионном фонде ему пояснили, что денежные средства не поступали к ним в счет уплаты его задолженности. В ходе разбирательства выяснилось, что деньги, уплаченные им, ушли не по назначению, то есть не в счет оплаты задолженности, а на счет гражданина ФИО5

По сообщению УФССП России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ расследование по уголовному делу № по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст. 160 УК РФ приостановлено. 

В пункте 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда. То обстоятельство, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя не были признаны незаконными в отдельном судебном производстве, не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причиненного этими действиями (бездействием), и их законность суд оценивает при рассмотрении иска о возмещении вреда.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Исходя из системного толкования норм действующего законодательства, регламентирующего основания наступления ответственности за причинение вреда, следует, что обязательными условиями наступления деликтной ответственности являются наличие вреда, причинно-следственная связь между действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов и наступившими вредоносными последствиями, противоправность деяния причинителя вреда, то есть незаконные действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также вина.

В силу ст. 119 ФЗ «Об исполнительном производстве», заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

Возможность возмещения ущерба, причиненного судебным приставом гражданам и организациям, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством РФ, предусмотрена и положением п. 3 ст. 19 ФЗ «О судебных приставах».

Лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать наступление вреда, противоправность действий причинителя вреда, причинно-следственную связь между виновными (противоправными) действиями причинителя вреда и фактом причинения вреда, а также размер вреда, подтвержденный документально. Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при условии, установления совокупности всех указанных элементов ответственности.

Таким образом, требуя возмещения убытков, истец обязан представить доказательства, обосновывающие противоправность действий (бездействия) органа (должностного лица), факт причинения вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями УФССП России по Ульяновской области и причинением вреда. При этом бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для совершения таких действий (бездействия), лежит на ответчике.

На основании вышеизложенного, исследовав в совокупности представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу, что истцом не представлено доказательств подтверждающих размер убытков, а также наличие причинно-следственной связи между действиями ответчиков и возникновением имущественного вреда. Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют предусмотренные законом основания для взыскания в пользу ФИО1 с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в счет возмещения убытков 20 682,13 руб.

Таким образом, в иске ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о возмещении убытков в сумме 20 682,13 руб. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о возмещении убытков в сумме 20 682,13 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Ю. Иванова