Дело № 2-580/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Северск 5 июня 2019 г.

Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Затеева П.Е.,

при секретаре Бутовской М.А., 

представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда, периоды работы, 

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области (далее - УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области), в котором просит обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда, периоды работы с 04.12.1984 по 17.02.1985 в качестве аппаратчика экспериментального цеха отдела главного конструктора (ОГК), с 18.02.1985 по 31.08.1988 в качестве аппаратчика опытно-промышленного отделения отдела главного конструктора, с 01.09.1988 по 04.07.1989 в качестве аппаратчика установки опытного производства ОГК, с 17.04.1990 по 31.12.1991 в качестве аппаратчика установки опытного производства цеха (ОПЦ) НТЦ, с 01.01.1992 по 31.01.1992 в качестве аппаратчика установки опытного производства опытно-промышленного цеха НТЦ, с 01.02.1992 по 31.08.1992 в качестве аппаратчика установки опытного производства ОПЦ НИКИ. 

В обоснование исковых требований указал, что решением ответчика от 08.05.2018 ему отказано в назначении пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого льготного стажа по Списку № 1. Ему в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», не включены периоды работы с 04.12.1984 по 17.02.1985 в качестве аппаратчика экспериментального цеха отдела главного конструктора (ОГК), с 18.02.1985 по 31.08.1988 в качестве аппаратчика опытно-промышленного отделения отдела главного конструктора, с 01.09.1988 по 04.07.1989 в качестве аппаратчика установки опытного производства ОГК, с 17.04.1990 по 31.12.1991 в качестве аппаратчика установки опытною производства цеха (ОПЦ) НТЦ, с 01.01.1992 по 31.01.1992 в качестве аппаратчика установки опытного производства опытно-промышленного цеха НТЦ, с 01.02.1992 по 31.08.1992 в качестве аппаратчика установки опытного производства ОПЦ НИКИ, так как инженерно-технические работники отделов (бюро) главного конструктора научно-технических центров, научно-исследовательских конструкторских институтов подразделом IX раздела А Дополнения к Списку № 1, утвержденного Постановлением СМ СССР от 12.02.1964 № 134-49, не предусмотрены, а предусмотрены инженерно-технические работники опытно-конструкторского бюро. Однако в спорные периоды он работал аппаратчиком, что закреплено записями в его трудовой книжке, был непосредственно занят во вредном производстве и никакого отношения к инженерно-техническим работникам отделов (бюро) главного конструктора не имел. 

Истец ФИО3, третье лицо акционерное общество «Сибирский химический комбинат» (далее – АО «СХК»), извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности ** от 28.05.2018 (л.д. 11), исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. В письменных пояснениях указал, что из представленных работодателем справок, а также иных доказательств следует, что истец в спорный период работы был постоянно занят в течение полного рабочего дня во вредных условиях труда, поэтому указанный период должен быть включен в льготный стаж истца по Списку № 1. Доказательств того, что истец в оспариваемый период занимался еще какими-то видами работ либо неполный рабочий день, в материалах дела не содержится. Таким образом, в спорный период истец был занят на работах с вредными условиями труда, следовательно, ответчик необоснованно не засчитал в льготный стаж истца по Списку №1 спорный период работы. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2019 (л.д. 81), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в протоколе заседания комиссии. 

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности от 09.01.2019 (л.д. 15), в письменном отзыве на исковое заявление указала, что Управление ошибочно указало в протоколе, что истец относился инженерно-техническим работникам. Основным аргументом в отказе указано на отсутствие документов, подтверждающих работу истца в условиях радиационной вредности, не были представлены первичные документы, которые могли бы подтвердить условие работы истца (л.д. 20). 

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные пояснения представителя истца и отзыв представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

ФИО3 16.02.2018 обратился в УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 53 лет в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ответчика от 08.05.2018 № ** ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы с 04.12.1984 по 17.02.1985 в качестве аппаратчика экспериментального цеха отдела главного конструктора (ОГК), с 18.02.1985 по 31.08.1988 в качестве аппаратчика опытно-промышленного отделения отдела главного конструктора, с 01.09.1988 по 04.07.1989 в качестве аппаратчика установки опытного производства ОГК, с 17.04.1990 по 31.12.1991 в качестве аппаратчика установки опытного производства цеха (ОПЦ) НТЦ, с 01.01.1992 по 31.01.1992 в качестве аппаратчика установки опытного производства опытно-промышленного цеха НТЦ, с 01.02.1992 по 31.08.1992 в качестве аппаратчика установки опытного производства ОПЦ НИКИ, так как инженерно-технические работники отделов (бюро) главного конструктора, Научно-технических центров, Научно-исследовательских конструкторских институтов подразделом IX раздела А Дополнения к Списку № 1, утвержденного Постановлением СМ СССР от 12.02.1964 № 134-49, не предусмотрены, а предусмотрены инженерно-технические работники опытно-конструкторского бюро. Кроме того, в планах опытно-конструкторских, проектно-конструкторских и научно-исследовательских работ Научно-технического центра СХК на 1990, 1991 годы усматривается выполнение работ по заводу № 25 в цехах № 1,2,3,10,11. Из представленных документов не усматривается закрепление ФИО5 за цехом № 1 Химико-металлургического завода, в котором сосредоточено химико-металлургическое производство плутония. Данное обстоятельство не позволяет сделать вывод о постоянной занятости в производстве плутония (радиохимическом или металлургическом). Другие документы, подтверждающие работу в помещениях с радиационной вредностью не представлены. Соответственно, выполнение работы в условиях радиационной вредности не подтверждено. Из представленных документов не усматривается закрепление ФИО5 за цехами РЗ, РХЗ, ХМЗ, в которых сосредоточено химико-металлургическое производство плутония и на промышленных атомных реакторах. Помимо этого, согласно письму АО «СХК» от 18.04.2018 № ** планы работ Опытно-промышленного отделения ОГК, НТЦ за период с 1985 г. по 1991 г. на архивное хранение не поступали, другие документы, подтверждающие работу в помещениях с радиационной вредностью, не представлены. Соответственно, выполнение работы в условиях радиационной вредности не подтверждено. Из представленных первичных документов следует, что работодателем в подтверждение особого характера работы и условий труда ФИО3 в период с 04.12.1984 по 31.08.1992 представлены не все документы, соответствующие тому периоду времени, когда выполнялась работа, отсутствуют Положение об ОГК, Положение об НТЦ, Положение об ОПЦ, планы работ опытно-промышленного отделения, должностная инструкция аппаратчика экспериментального цеха, аппаратчика опытно-промышленного отделения, аппаратчика установки опытного производства ОПЦ. Итого не включено 6 лет 11 месяцев 16 дней (л.д. 7-10). 

Суд не может согласиться с выводами ответчика в части невключения в специальный трудовой стаж по Списку № 1 спорных периодов работы по следующим основаниям. 

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, и указывает, что государственные пенсии устанавливаются законом (чч. 1 и 2 ст. 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ). 

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в ред. от 27.06.2018), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в ред. от 28.12.2017) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона).

Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

На основании ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

По пп. «а» п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015) и ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 58 Правил № 1015 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п.п. 3 и 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258Н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеназванным федеральным законом – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа и должны содержать сведения о периодах работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, а также периодах и причинах отвлечения от такой работы.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление Правительства РФ № 665) закреплено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда применяются: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992. 

В соответствии с подразделом IV «Работы в научно-исследовательских институтах, лабораториях, опытных производствах, конструкторских и опытно-конструкторских бюро» раздела Б «Организации всех отраслей народного хозяйства» Дополнения к Списку № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 12.02.1964 № 134-49, предусмотрены рабочие, лаборанты, препараторы, научные руководители, заведующие (начальники) лабораториями, отделами, секторами, научные инженерно-технические работники, гардеробщики загрязненной спецодежды и уборщики, постоянно занятые на опытных, опытно-производственных и укрупненных лабораторных установках, в опытных цехах по отработке или улучшению технологических процессов промышленной добычи, переработки радиоактивного сырья, промышленного использования атомной энергии, промышленного получения урана, тория, радия, полония, плутония, трития, бериллия или изделий из них, а также указанные работники, постоянно и непосредственно занятые на работах с радиоактивными веществами высокой активности и высокой радиотоксичности в лабораториях, оборудованных специальными боксами (камерами), при одновременной обработке свыше 10 милликюри радия-226 или эквивалентного по радиотоксичности количества других радиоактивных веществ на рабочем месте. 

Пунктом 1 подраздела IX раздела А «Атомная промышленность» Дополнения к Списку № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 12.02.1964 № 134-49, предусмотрены рабочие, инженерно-технические работники, уборщики и гардеробщики загрязненной спецодежды, постоянно занятые на работах в условиях радиационной вредности или на работах по захоронению радиоактивных отходов, сбросов и загрязненного оборудования. 

Согласно подразделу Б раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 (код 1080Б000-17541), утвержденного Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 № 10, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах. 

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516).

На основании п. 5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно п. 5, 7, 14 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников. Рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Как следует из трудовой книжки ** № ** и подтверждается приказами от 30.11.1984 № **, от 15.02.1985 № **, от 18.08.1988 № **, от 06.07.1989 № **, от 16.04.1990 № **, от 25.09.1990 № **, от 26.08.1992 № **, личной карточки № **, справок от 11.08.2014 № **, от 11.08.2014 № **, а также штатными расписаниями рабочих и МОП отдела главного конструктора на 1984 г., на 1985 г., штатным расписанием отдела главного конструктора (далее – ОГК) от 31.05.1988 № **, штатным расписанием рабочих Научно-технического центра (далее – НТЦ) от 11.11.1991 № **, штатным расписанием рабочих Научно-исследовательского и конструкторского института (далее – НИКИ) от 05.08.1992 № **, штатным расписанием рабочих, МОП и учеников на 1986 г. ОГК от 12.02.1986 № **, ФИО3 работал на Сибирском химическом комбинате в периоды с 04.12.1984 по 17.02.1985 в качестве аппаратчика экспериментального цеха отдела главного конструктора (ОГК), с 18.02.1985 по 31.08.1988 в качестве аппаратчика опытно-промышленного отделения отдела главного конструктора, с 01.09.1988 по 04.07.1989 в качестве аппаратчика установки опытного производства ОГК, с 17.04.1990 по 31.12.1991 в качестве аппаратчика установки опытного производства цеха (ОПЦ) НТЦ, с 01.01.1992 по 31.01.1992 в качестве аппаратчика установки опытного производства опытно-промышленного цеха НТЦ, с 01.02.1992 по 31.08.1992 в качестве аппаратчика установки опытного производства ОПЦ НИКИ (л.д. 36, 37, 38, 39, 40, 41, 43, 44-45, 46-50, 51-56, 57-60, 61-64, 65-67, 68, 69, 71-74). 

Вопреки доводам ответчика истец в спорные периоды был занят на работах с вредными условиями труда полный рабочий день. 

Так, из справки АО «СХК» от 11.08.2014 № ** уточняющей особый характер работы или условия труда необходимые для назначения льготной пенсии со ссылками на первичные документы следует, что ФИО3 полный рабочий день работал на Сибирском химическом комбинате с 04.12.1984 по 17.02.1985 - 02 месяца 13 дней - в качестве аппаратчика экспериментального цеха (ЭЦ) отдела главного конструктора (ОГК). В указанный период ФИО3 был постоянно занят на опытных, опытно-производственных и укрупненных лабораторных установках по отработке и улучшению технологических процессов переработки радиоактивного сырья (переработка урановых тепловыделяющих элементов, переработка гексафторида урана в окислы, получение окислов урана) на технологических стендах ЭЦ, что предусмотрено подразделом IV Раздела Б «Организации всех отраслей народного хозяйства» Дополнения к Списку №1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 12.02.1964 № 134-49. В феврале 1985 г. в ОГК было создано опытно-промышленное отделение (ОПО) (изменение от 31.01.1985 в штатное расписание по ОГК №МБ 8/37). Основной характеристикой работ ОПО являлось производство фторсодержащих соединений (мероприятия МБ 8/498); с 18.02.1985 по 31.08.1988 - 03 года 06 месяцев 13 дней - в качестве аппаратчика опытно-промышленного отделения отдела главного конструктора (ОГК); 01.09.1988 при переходе персонала ОГК на новые условия оплаты труда профессия «аппаратчик» ОПО была переименована в профессию «аппаратчик установки опытного производства» ОПО (штатное расписание №** от 31.05.1988, приказ № ** от 18.08.1988). Характер работ и условия труда в связи с переименованием профессий не изменялись; с 01.09.1988 по 04.07.1989 - 10 месяцев 03 дня - в качестве аппаратчика установки опытного производства ОПО ОГК. В 1990 г. произошло образование Научно-технического центра (НТЦ) путем объединения подразделений комбината: Отдела главного конструктора (ОГК). Особого конструкторского бюро автоматики (ОКБА) и двух лабораторий ЦЗЛ (аналитической и технологической). При образовании НТЦ опытно-промышленное отделение было преобразовано в опытно-промышленный цех (ОПЦ) (штатное расписание по НТЦ №** от 30.08.1990, приказ № ** от 25.09.1990), основным видом производственной деятельности которого осталось производство различных фтористых соединений; с 17.04.1990 по 31.12.1991 - 01 год 08 месяцев 14 дней - в качестве аппаратчика установки опытного производства опытно-промышленного цеха (ОПЦ) Научно-технического центра (HTЦ). В периоды с 18.02.1985 по 04.07.1989 и с 17.04.1990 по 31.12.1991 ФИО3 постоянно выполнял работы в условиях радиационной вредности в производстве фтористых соединений урана, что соответствуем пункту 1 подраздела IX раздела А «Атомная промышленность» Дополнения к Списку №1. утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 12.02.1964 №134-49 (л.д. 68). 

Согласно справке АО «СХК» от 11.08.2014 № ** уточняющей особый характер работы или условия труда необходимые для назначения льготной пенсии со ссылками на первичные документы ФИО3 полный рабочий день работал на Сибирском химическом комбинате с 01.01.1992 по 31.01.1992 - 01 месяц - в качестве аппаратчика установки опытного производства опытно-промышленного цеха (ОПЦ) Научно-технического центра (НТЦ). С 01.02.1992 НТЦ переименовано в Научно-исследовательский и конструкторский институт (НИКИ) (приказ № ** от 14.01.1992); с 01.02.1992 по 31.08.1992 - 07 месяцев - в качестве аппаратчика установки опытного производства ОПЦ НИКИ. Согласно «Положению об опытно-промышленном цехе» (№ **) одной из основных его функций является производство различных фторсодержащих материалов (фтора, фтористого водорода, фтористого лития и др.), которые относятся к веществам 1-2 класса опасности. План наработки продукции на опытных установках НИКИ (ранее НТЦ) составлялся ежегодно и утверждался генеральным директором СХК. Планами предусматривалась работа с продукцией, содержащей фтор. Содержание вредных химических веществ (фтора) в воздухе рабочей зоны аппаратчика установки опытного производства подтверждалась справкой ЦГСЭН-81 «О результатах отбора проб», подписанной главным врачом ЦГСЭН. На основании токсикологического паспорта № ** химическое вещество фтор элементарный относится к 1 классу опасности. В указанные периоды ФИО3 согласно рабочей инструкции аппаратчика (РИ- 22/674) постоянно был занят в производстве фторидов и фторсодержащих материалов 1-го и 2-го класса опасности, а именно: проведением технологического процесса на опытных, опытно-промышленных установках, расположенных в здании 3 на территории завода разделения изотопов, опытно-промышленного цеха по получению готовой продукции (фтористых соединений); подготовкой, дозировкой и загрузкой сырья; выгрузкой готового продукта вручную или при помощи механизмов, сжатых газов или вакуума, отбором проб и т.д. Основные технологические операции по получению фторидов и фтористых соединений в течение рабочего дня ФИО3 выполнял на опытных и опытно-промышленных установках: М-1650 - установка очистки и компримирование фтора для получения всех фторсодержащих продуктов, получение дифторида ксенона; М-1887 - установка получения фтористого лития; М-2106 - установка получения летучих фторидов. Наличие в воздухе рабочей зоны вредных химических веществ 1-2 класса опасности (фтора, фтористого водорода, гексафторида селена, пентафторида фосфора, гексафторида вольфрама, гексафторида серы) отражено также и в карте аттестации рабочего места аппаратчика. В период с 01.01.1992 по 31.08.1992 ФИО3 выполнял работы в производстве соединений фтора при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, что соответствует подразделу Б раздела VIII Списка № 1 (код 1080Б000-17541), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (л.д. 69). 

Указанные справки работодателя соответствуют Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258Н, выданы на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Несогласие ответчика с изложенными в указанных справках сведениями о постоянной занятости истца в спорные периоды на работах с вредными условиями труда со ссылками на непредставление работодателем Положения об ОКГ, Положения об НТЦ, Положения об ОПЦ, планов работ опытно-промышленного отделения, должностных инструкций аппаратчика за спорный период, не может являться основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований, поскольку каких-либо доказательств, опровергающих льготный характер работы истца в спорные периоды, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено. При этом как следует из ответа АО «СХК» от 07.05.2019 (л.д. 35) на запрос суда, указанные выше документы в настоящее время направить не представляется возможным по причине их уничтожения в связи с истечением срока хранения, что не может служить основанием к отказу во включении спорных периодов работы в специальный стаж.

Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, а также характер, специфику, условия осуществляемой ФИО3 работы, выполняемые им функциональные обязанности в связи с занимаемым им должностями в спорные периоды, суд приходит к выводу о том, что в период работы с 04.12.1984 по 17.02.1985 в качестве аппаратчика экспериментального цеха отдела главного конструктора (ОГК) ФИО3 был постоянно занят в работах на опытных, опытно-производственных и укрупненных лабораторных установках по отработке или улучшению технологических процессов переработки радиоактивного сырья в соответствии с подразделом IV раздела Б «Организации всех отраслей народного хозяйства» Дополнения к Списку № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 12.02.1964 № 134-49, в периоды с 18.02.1985 по 31.08.1988 в качестве аппаратчика опытно-промышленного отделения отдела главного конструктора, с 01.09.1988 по 04.07.1989 в качестве аппаратчика установки опытного производства ОГК, с 17.04.1990 по 31.12.1991 в качестве аппаратчика установки опытного производства цеха (ОПЦ) НТЦ постоянно выполнял работы в условиях радиационной вредности в соответствии с пунктом 1 подраздела IX раздела А «Атомная промышленность» Дополнения к Списку № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 12.02.1964 № 134-49, в периоды с 01.01.1992 по 31.01.1992 в качестве аппаратчика установки опытного производства опытно-промышленного цеха НТЦ, с 01.02.1992 по 31.08.1992 в качестве аппаратчика установки опытного производства ОПЦ НИКИ выполнял работы в производстве соединений фтора при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, что соответствует подразделу Б раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 (код 1080Б000-17541), утвержденного Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 № 10, то есть был постоянно занят на работах с вредными условиями труда. Каких-либо доказательств обратному ответчиком не представлено. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что указанные периоды работы истца подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

На основании изложенного, суд, устраняя допущенное нарушение права ФИО3, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца и обязать УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области засчитать периоды работы истца с 04.12.1984 по 17.02.1985 в качестве аппаратчика экспериментального цеха отдела главного конструктора (ОГК), с 18.02.1985 по 31.08.1988 в качестве аппаратчика опытно-промышленного отделения отдела главного конструктора, с 01.09.1988 по 04.07.1989 в качестве аппаратчика установки опытного производства ОГК, с 17.04.1990 по 31.12.1991 в качестве аппаратчика установки опытного производства цеха (ОПЦ) НТЦ, с 01.01.1992 по 31.01.1992 в качестве аппаратчика установки опытного производства опытно-промышленного цеха НТЦ, с 01.02.1992 по 31.08.1992 в качестве аппаратчика установки опытного производства ОПЦ НИКИ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ по Списку №1.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от 29.05.2018 (л.д. 2), в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в указанном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области обязанность засчитать ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку №1 периоды работы с 04.12.1984 по 17.02.1985 в качестве аппаратчика экспериментального цеха отдела главного конструктора (ОГК), с 18.02.1985 по 31.08.1988 в качестве аппаратчика опытно-промышленного отделения отдела главного конструктора, с 01.09.1988 по 04.07.1989 в качестве аппаратчика установки опытного производства ОГК, с 17.04.1990 по 31.12.1991 в качестве аппаратчика установки опытного производства цеха (ОПЦ) НТЦ, с 01.01.1992 по 31.01.1992 в качестве аппаратчика установки опытного производства опытно-промышленного цеха НТЦ, с 01.02.1992 по 31.08.1992 в качестве аппаратчика установки опытного производства ОПЦ НИКИ. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий П.Е. Затеев