Дело № 2-4249/2024

УИД:60RS0001-01-2024-007082-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2024 года г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе: 

председательствующего судьи Васильевой О.Л., 

при секретаре Куликовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указано, что 24.04.2024 истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением № 1670 от 02.05.2024 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием на момент обращения необходимой продолжительности специального стажа медицинской деятельности, поскольку на дату обращения по подсчетам ответчика стаж медицинской деятельности составил 32 года 09 месяцев 04 дня, требуемый стаж 30 лет выработан 26.05.2022.

С решением ответчика истец не согласна, считает его незаконным в части определения даты выработки 30 лет специального стаж для назначения пенсия. 

Так по состоянию на 24.04.2024 продолжительность специального стажа составляет 32 года 09 месяцев 04 дня. Учитывая данную продолжительность специального стажа, полагает что 30 лет стажа выработано21.07.2021 (24.04.2024 – 02 года 09 месяцев 04 дня = 21.07.2021).

Таким образом принимая во внимания изменения, внесенные в Федеральный закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в части даты возникновения права на льготную пенсию, при выработке необходимой продолжительности специального стажа в 2021 году, право на назначение льготной пенсии откладывается на 36 месяцев, следовательно у истца право возникает с 21.07.2024.

На основании изложенного просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты возникновения права с 21.07.2024.

В судебное заседание истец ФИО1 при надлежащем извещении не явилась, воспользовалась правом на ведение дела через представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске. 

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, в которых также представлена таблица расчета специального стажа истца.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015 (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ), при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ) (п. 32).

Судом установлено и следует из материалов дела, что 24.04.2024 ФИО1 обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области № от 02.05.2024, с учетом решения № от 23.09.2024, вынесенным во изменение решения № от 02.05.2024, ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием права на назначение досрочной пенсии на дату обращения.

Согласно указанному решению льготный стаж ФИО1 составляет 32 года 09 месяцев 04 дня, при требуемом 30 лет, ИПК – 88,035, при требуемом 30,0.

Специальный стаж 30 лет выработан 26.05.2022.

В соответствии с приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», срок назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при возникновении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в 2022 году возникнет не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на досрочную страховую пенсию. Следовательно у ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии возникнет не ранее 27.05.2026.

Суд соглашается с указанным решением пенсионного органа.

Периоды работы, включенные в специальный стаж истца, и продолжительность льготного стажа – 32 года 09 месяцев 04 дня, сторонами по делу, не оспаривались.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Из приложения № 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" следует, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2021 году, такая пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2022 году, такая пенсия назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

Как указано выше специальный стаж истца на дату обращения с заявлением (24.04.2024) составил 32 года 09 месяцев 04 дня.

Истцу для определения даты, возникновения права на назначение пенсии, с учетом вышеуказанных положении закона необходимо 30 лет льготного стажа, которые согласно представленным пенсионным органом расчетам выработаны 26.05.2022.

Таким образом с учетом переходных положений, право истца на пенсию возникнет через 48 месяцев с даты возникновения права, то есть с 27.05.2026.

Суд принимает расчет стажа, представленный стороной ответчика в справке № от 23.09.2024 и в письменных возражениях на иск, и полагает его выполненным в соответствии с нормами действующего законодательства и верно отражающим периоды трудовой деятельности ФИО1

При этом представленный стороной истца расчет стажа, согласно которому у истца 30 лет льготного стажа выработано на 21.07.2021, судом не принимается, поскольку он противоречит положениям закона.

Производя расчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в упрощенном варианте (от льготного стажа, выработанного на дату обращения за пенсией вычтен стаж, превышающий 30 лет), стороной истца не принято во внимание, что стаж работы 02 года 09 месяцев 04 дня (по расчету истца) – это переработанный стаж истца, который не влияет на дату возникновения права, поскольку дата такого права определяется датой выработки 30 лет, которая складывается из последовательного включения в стаж истца периодов трудовой деятельности.

Таким образом, при последовательном включении в специальный стаж истца периодов ее трудовой деятельности (льготный стаж), 30 лет специального стажа будет выработано 26.05.2022, что в силу вышеуказанных положений закона свидетельствует о наступлении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости через 48 месяцев, то есть не ранее 27.05.2026.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья О.Л. Васильева

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2024 года.