23RS0...-35 Дело ...а-1138/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации 

07 июля 2021 года ...

Судья Выселковского районного суда ... Теплухин Р.В.,

при секретаре судебного заседания Саврига Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ... и ... ГУФССП России по ... о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя через своего представителя ФИО2, обратился в Выселковский районный суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что в ОСП по ... и ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП от (__)____ в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности в пользу ФИО1 на основании судебного приказа от (__)____ ..., выданного мировым судьей судебного участка №....

ФИО1 является стороной исполнительного производства на основании вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя от (__)____.

(__)____ административный истец посредством портала Госуслуги обратился в адрес административного ответчика, просил обновить запросы в регистрирующие органы, направить в адрес взыскателя сводку по исполнительному производству, реестр электронных ответов.

(__)____ административный истец получил уведомление от судебного пристава-исполнителя об отказе в предоставлении информации по причине невозможности подтверждения полномочий заявителя.

(__)____ административный истец повторно посредством портала Госуслуги обратился в адрес административного ответчика с аналогичным заявлением.

(__)____ административный истец получил уведомление от судебного пристава-исполнителя об отказе в предоставлении информации по причине невозможности подтверждения полномочий заявителя.

Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО4 бездействует незаконно, нарушает его права.

В связи с чем, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ... и ... ФИО4 в период с (__)____ по (__)____, выразившееся в отказе в предоставлении информации стороне исполнительного производства по заявлениям от (__)____ и (__)____ по исполнительному производству ...-ИП от (__)____.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ... и ... ФИО4 предоставить ответ на обращение истца по исполнительному производству ...-ИП от (__)____.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился. Воспользовался своим правом вести административное дело в суде через своего представителя.

Представитель административного истца по доверенности в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. На удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель административного ответчика - судебный пристав-исполнитель ОСП по ... и ... ГУФССП России по ... – ФИО4, будучи надлежаще уведомленной судом о дне, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. О причинах своей неявки суду не сообщила. Ранее предоставила копию исполнительного производства. 

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Определением Выселковского районного суда ... от (__)____ явка сторон признана необязательной, ввиду чего, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в ходе судебного заседания доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу положений ч. 1 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ст. 50 Федерального закона от (__)____ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

В судебном заседании установлено, что в ОСП по ... и ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП от (__)____ в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности в пользу ФИО1 на основании судебного приказа от (__)____ ..., выданного мировым судьей судебного участка №....

ФИО1 является стороной исполнительного производства на основании вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя от (__)____.

Как следует из уведомлений судебного пристава-исполнителя ФИО4 от (__)____ и (__)____ ФИО1 было отказано в рассмотрении заявления об обновлении запроса в регистрирующие органы, направлении в адрес взыскателя сводку по исполнительному производству ...-ИП от (__)____.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от (__)____ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Однако судебный пристав-исполнитель необоснованно отказал в рассмотрении заявлений административного истца, сославшись на невозможность подтверждения полномочий заявителя.

Согласно распределению бремени доказывания по данной категории дел, именно судебный пристав-исполнитель должен опровергнуть доводы административного иска соответствующими средствами доказывания.

Каких-либо возражений, относительно заявленного административного иска, административным ответчиком суду не представлено. 

В связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ... и ... ГУФССП России по ... о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ... и ... ФИО4 в период с (__)____ по (__)____, выразившееся в отказе в предоставлении информации стороне исполнительного производства по заявлениям от (__)____ и (__)____ по исполнительному производству ...-ИП от (__)____.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ... и ... ФИО4 предоставить ответ на обращение истца по исполнительному производству ...-ИП от (__)____.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ...вой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.