Дело № 2 - 681/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2017 года город Торжок

Торжокский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Морозовой И. С.

при секретаре судебного заседания Кукушкиной Е. С., 

с участием заявителя ФИО1,

прокурора - помощника Торжокского межрайонного прокурора Богачевой Ю. О.,

представителя заинтересованного лица – Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 в интересах несовершеннолетних детей: *** и *** о признании ФИО3 безвестно отсутствующей, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 в интересах несовершеннолетних детей: *** и *** обратилась в суд с заявлением о признании ФИО3 безвестно отсутствующей.

В обоснование заявления указано следующее.

Распоряжением Территориального отдела социальной защиты населения Торжокского района Тверской области № 43-р от 31 августа 2011 года о создании приемной семьи заявитель ФИО1 назначена приемным родителем несовершеннолетних детей: ***, *** года рождения, и ***, *** года рождения.

Согласно свидетельствам о рождении детей матерью им приходится ФИО3, которая имеет статус одинокой матери. В течение шести лет о ней ничего неизвестно, в связи с чем заявитель, как приемный родитель, обратилась в полицию с заявлением о ее розыске, а также в службу судебных приставов. Однако розыскные мероприятия результатов не дали.

Ссылаясь на ст. 42 ГК РФ и Определение Конституционного суда РФ от 07.11.2013 № 1733-О, заявитель указывает, что признание ФИО3 безвестно отсутствующей необходимо для назначения *** и *** пенсии по случаю потери кормильца в порядке ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, просит признать ФИО3, *** года рождения, безвестно отсутствующей с 01 августа 2011 года.

В судебном заседании заявитель ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, пояснив, что с момента создания приёмной семьи и передачи ей детей никаких сведений о ФИО3 не имеется, её розыск результатов не дал.

Представитель заинтересованного лица – ГУ УПФ РФ в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) – ФИО2 не возражала против удовлетворения требований заявителя, так как согласно материалам дела сведений о ФИО3 с августа 2011 года не имеется. 

Орган опеки и попечительства Территориального отдела социальной защиты населения г. Торжок и Торжокского района Тверской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что в удовлетворении требований не возражает.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Заслушав объяснения заявителя ФИО1, представителя заинтересованного лица ГУ – УПФ РФ в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) – ФИО2, заключение помощника Торжокского межрайонного прокурора Богачевой Ю. О., полагавшей, что имеются все основания для признания ФИО3 безвестно отсутствующей с 01 августа 2011 года, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

По делу установлено, что ФИО3 приходится матерью ***, рождения ***, и ***, рождения ***, что подтверждается свидетельствами о рождении детей ( л. 

<

...>). Согласно актовым записям о рождении № 08 от 01 марта 2004 года и № 02 от 30 марта 2005 года, сведения об отце указаны на основании заявления матери (л. д. 96 - 97).

Заочным решением Торжокского городского суда от 09 июня 2011 года ФИО3, *** года рождения, уроженка ***, лишена родительских прав в отношении двоих детей: сына ***, *** года рождения, и дочери ***, *** года рождения. *** и *** переданы на попечение органов опеки и попечительства для обеспечения устройства детей на воспитание в семью (на усыновление) или в соответствующее учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей. Также указанным решением ФИО3 взысканы алименты на содержание двоих детей: сына ***, *** года рождения, и дочь ***, *** года рождения, начиная с ***, до совершеннолетия детей, ежемесячно в размере 1/3 части заработка и (или) иного её дохода, в пользу опекуна (попечителя) или приемных родителей, которым дети будут переданы на воспитание, а в случае помещения их в воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение – для зачисления на счет соответствующего учреждения.

Заочное решение не обжаловалось, вступило в законную силу 13 июля 2011 года.

В соответствии с договором № 37 от 31 августа 2011 года, заключенным между Территориальным отделом социальной защиты населения Торжокского района Тверской области и ФИО1 (приемный родитель), последняя приняла на воспитание в свою семью *** и *** ( л. д. 7 - 11).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Торжокского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО4 от 04 июля 2011 года возбуждено исполнительное производство № 20413/11/32/69 о взыскании с должника ФИО3 алиментов на содержание детей в соответствии с решением Торжокского городского суда от 09 июня 2011 года ( л. 

<

...>).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Торжокского РОСП УФССП России по Тверской области от 24 июля 2013 года исполнительное производство № 20413/11/32/69 приостановлено с 24 июля 2013 года по причине отсутствия сведений о месте нахождения должника ФИО3, которая объявлена в розыск ( л. 

<

...>). В рамках исполнительного производства были произведены следующие исполнительные действия: 04.07.2011 по адресу регистрации должника: ***, был совершен выход, в ходе которого установлено, что по указанному адресу должник не проживает, недвижимого имущества в собственности не имеет, на учете в ГКУ Тверской области «ЦЗН Торжокского района» не состоит и пособие по безработице не получает, счетов и денежных средств на них в банках не имеет, сведения о наличии абонентского номера не имеется, транспортных средств за ней не числится, отчисления в Пенсионный фонд не поступают ( л. д. 58 - 93).

29 июля 2013 года постановлением судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск, МОСП по розыску УФССП России по Тверской области ФИО5, заведено розыскное дело по розыску ФИО3 с целью установления места нахождения должника ( л. д. 60).

Согласно справке Межрайонного отдела судебных приставов по розыску УФССП России по Тверской области № 69043/17/3378 от 22 августа 2017 года в рамках розыскного дела ФИО3 проведены следующие мероприятия: осуществлен выезд по адресу регистрации должника: ***, в результате которого установлено, что должник по данному адресу длительное время фактически не проживает; 30 августа 2013 года выставлен сторожевой листок в ОАСР УФМС России по Тверской области; направлены запросы в ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ УМВД России по Тверской области, откуда поступила информация об отсутствии сведений; направлен запрос в бюро регистрации несчастных случаев УМВД России по Тверской области, установлено, что сведения отсутствуют; заправлен запрос в Областной архив ЗАГС Тверской области, откуда поступила информация о том, что актовых записей не имеется; направлен запрос в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Тверской области, из которого поступил ответ об отсутствии сведений; информация о розыске должника направлена в ООРИ УТ МВД России по СЗФО, ОАО «Тверьавтотранс»; в связи с отсутствием информации о местонахождении должника и выполнением комплекса мероприятий 14 февраля 2017 года взыскателю – органу опеки и попечительства Территориального отдела социальной защиты населения Торжокского района направлено уведомление о возможности обращения в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим; проведен мониторинг социальных сетей Интернета, в результате чего информация о должнике не установлена; проведена проверка разыскиваемого лица в ПК ОСП АИС ФССП России на предмет наличия иных исполнительных производств, по которым разыскиваемое лицо проходит должником или взыскателем, установлено, что информация отсутствует. В настоящее время местонахождение должника ФИО3 не установлено (л. д. 53 - 54, 55). 

В соответствии с заявлением ФИО1 от 27 января 2017 года об объявлении ФИО3 в розыск ОУР МО МВД России «Торжокский» были проведены первоначальные розыскные мероприятия. 

Из материалов КУСП № 410 усматривается, что в ходе розыскных мероприятий по установлению места нахождения ФИО3 и в ходе проверки по оперативно-справочным, розыскным и криминалистическим учетам интегрированного банка данных ОВД федерального регионального уровня среди подозреваемых, обвиняемых и осужденных лиц, лиц, объявленных в федеральный и межгосударственный розыск, по автоматизированному учету лицу, объявленных в розыск; осужденных лиц, а также лиц без определенного места пребывания или жительства, состоящих на учете в пофамильной оперативно-справочной картотеке и другим учетам ИБД «Регион», установлено, что разыскиваемая не значится. 

По учетам БРНС при УВД по Тверской области с 01 января 2010 года по настоящее время среди неопознанных трупов, обнаруженных на территории Твери и Тверской области; лиц, захороненных за государственный счет; неустановленных больных, помещенных в медицинские учреждения г. Твери и Тверской области; неизвестных больных, доставленных в больницы города Твери из общественных мест и улиц без уведомления родственников; лиц, находящихся на излечении в психиатрических больницах; задержанных в приемник-распределитель для лиц без определённого места жительства; умерших лиц, захороненных за государственный счет, разыскиваемая ФИО3 не значится. Неопознанных трупов, обнаруженных на территории Тверской области, схожих по приметам разыскиваемой, не установлено ( л. д. 108 - 123).

По результатам проведенных первоначальных розыскных мероприятий ФИО1 было отказано в заведении розыскного дела и проведении дальнейших розыскных мероприятий по установлению местонахождения ФИО3 по п. 4 ст. 5 УПК РФ, поскольку ФИО3 не является близким родственником заявителю ( л. д. 124 - 125).

В соответствии с ч. 1 ст. 278 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судом запрошены сведения об имеющихся о ФИО3 сведениях.

Согласно информации миграционной службы УМВД по Тверской области ФИО3 зарегистрирована по адресу: *** ( л. д. 28).

Вместе с тем, по сведениям администрации *** сельского поселения Торжокского района Тверской области № 134 от 29 августа 2017 года ФИО3 по месту регистрации фактически проживала с 11 октября 1995 года по 01 августа 2011 года, в настоящее время сведений о месте нахождения ФИО3 не имеется. 

Как усматривается из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области № 69-0-1-45/4013/2017-125 от 29 августа 2017 года в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО3 на объекты недвижимого имущества ( л. д. 134).

В соответствии с информацией Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения *** средняя общеобразовательная школа Торжокского района Тверской области от 21 августа 2017 года ФИО3 после 01 августа 2011 года в школу не обращалась ( л. д. 52).

Согласно информации Государственного бюджетного учреждения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Торжокского района» № 189 от 28 августа 2017 года ФИО3 с момента лишения ее родительских прав в учреждение не обращалась, по месту регистрации не появлялась, место нахождения ее неизвестно ( л. д. 94).

Отдел ЗАГС администрации Торжокского района Тверской области сведениями о смерти, перемене имени, усыновлении (удочерении), заключении и расторжении брака на ФИО3 с 2000 года по настоящее время не располагает ( л. д. 95). 

В Отделе ЗАГС администрации МО город Торжок Тверской области записей актов гражданского состояния в отношении ФИО3 за период с 1980 года по 25 августа 2017 года не значится. 

По сведениям Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области № 07-10/10106 от 28 августа 2017 года транспортный, земельный налоги, налог на имущество физических лиц на имя ФИО3 с 2011 года по настоящее время инспекцией не начислялись ( л. д. 132).

Согласно справкам ИЦ УМВД России по Тверской области и ИБД - Регион УМВД России по Тверской области сведений о судимости, привлечении к уголовной и административной ответственности в отношении ФИО3 не имеется ( л. 

<

...>).

По данным ПДН МО МВД России «Торжокский», Территориального отдела социальной защиты населения города Торжок и Тверской области Торжокского района Тверской области, в КДН и ЗП администрации Торжокского района на профилактических учетах ФИО3 не состоит ( л. 

<

...>).

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица, сформированной 28 августа 2017 года, усматривается, что последним местом работы ФИО3 в период с 04 июля 2010 года по 08 ноября 2010 года был ***, в дальнейшем отчислений страховых взносов не производилось. 

По сведениям Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» № 2455 от 21 августа 2017 года, с 01 августа 2011 года ФИО3 в ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» за медицинской помощью не обращалась.

Как усматривается из письменных пояснений ***, приходящейся ФИО3 сводной сестрой, сведениями о последней она не располагает.

Оснований для умышленного поведения ФИО3 и сокрытия последней своего места нахождения судом не установлено. 

Принимая во внимание изложенное, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд полагает, что имеются достаточные доказательства, бесспорно подтверждающие факт безвестного отсутствия ФИО3, а равно отсутствия сведений о ней в месте жительства о месте ее пребывания в течение года. 

Поскольку последние сведения о месте нахождения ФИО3 имеются 01 августа 2011 года (до указанной даты ФИО3 по сведениям Администрации *** сельского поселения проживала по месту регистрации), то применительно к ст. 42 ГК РФ началом исчисления срока признания ее безвестно отсутствующей следует считать с 01 августа 2011 года.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявление ФИО1 о признании ФИО3 безвестно отсутствующей подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 42 ГК РФ, ст.ст. 276-279, 194-199 и 321 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

заявление ФИО1 в интересах несовершеннолетних детей: *** и *** о признании ФИО3 безвестно отсутствующей удовлетворить.

Признать ФИО3, рождения ***, безвестно отсутствующей с 01 августа 2011 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Торжокский городской суд Тверской области.

Председательствующий И. С. Морозова

Решение в окончательной форме принято 10 сентября 2017 года.

Председательствующий И. С. Морозова