№ 2-1959/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе: 

председательствующего судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Летун М.В.,

с участием прокурора Матвеевой С.А., ФИО1

истца (посредством ВКС) ФИО2,

представителя ФСИН России, УФСИН России по РК, ФКУЗ МСЧ№... - ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФКУ МСЧ-№... ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда 50 000 руб., обязании обеспечить всеми необходимыми препаратами, назначенными врачами, взыскании расходов по оплате государственной пошлины и судебных расходов, требования обоснованы тем, что содержится в ФКУ ИК-№... УФСИН России по РК, 07.07.2020 был осмотрен неврологом, было назначено лечение: ..., которые истцу не выданы, 15 июля 2020 года осмотрен инфекционистом, назначен ..., данный препарат также не выдавался, ... 

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены Российская Федерация в лице ФСИН России, УФСИН России по РК.

Истец в судебном заседании на требованиях настаивал в полном объеме. 

Представители ФСИН России, УФСИН по РК, ФКУЗ МСЧ-№... ФСИН России, иск не признали.

Заслушав истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым взыскание компенсации морального вреда, возложении обязанности обеспечить необходимыми препаратами, оценив доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Установлено,

ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-№... УФСИН России по РК.

Деятельность по охране здоровья и медицинскому обеспечению с 01.01.2014 осуществляется ФКУЗ МСЧ-№... ФСИН России.

Для оценки доводов и возражений сторон относительно оказания истцу медицинской помощи судом назначена судебно-медицинская экспертиза, производство которой поручено ГБУЗ РК «Бюро судебно-медицинской экспертизы».

Согласно выводов Экспертного заключения ГБУЗ РК «Бюро судебно-медицинской экспертизы» №...(п): 

...

...

...

...

...

Суд принимает результаты экспертного заключения, поскольку судебная экспертиза проведена в порядке, установленном ст. 84 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заключение выполнено в соответствии с требованиями ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, экспертиза проведена компетентными специалистами в соответствии с нормами Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. 

Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, вступившего в действие с 1 января 1995 года, указанное положение сохранено лишь для случаев причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

Согласно ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В силу ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ст. 18 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья, которое, в частности, обеспечивается оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

В соответствии с пп. 3 и 4 ст. 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг; медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.

В п. 2, п. 9 ч. 5 ст. 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплено право пациента на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям; возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи.

В Федеральном законе от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (части 1, 3, 7 статьи 26) предусмотрено, что лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ № 640, Минюста РФ № 190 от 17 октября 2005 года, медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями и медицинскими подразделениями учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, создаваемыми для этих целей, либо лечебно-профилактическими учреждениями государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Из п. 9 указанного Порядка следует, что медицинская помощь, предоставляемая лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, оказывается в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Из Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 года № 1382, Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2016 года № 1403, следует, что базовая программа обязательного медицинского страхования является составной частью Программы. В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования гражданам (застрахованным лицам) оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации), специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, включенная в перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования, при заболеваниях и состояниях, указанных в разделе III Программы, за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, вызванных вирусом иммунодефицита человека, синдрома приобретенного иммунодефицита, туберкулеза, психических расстройств и расстройств поведения; осуществляются мероприятия по диспансеризации и профилактическим медицинским осмотрам отдельных категорий граждан, указанных в разделе III Программы, медицинской реабилитации, осуществляемой в медицинских организациях, аудиологическому скринингу, а также по применению вспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпорального оплодотворения), включая обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Статьей 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации определены органы и лица, выступающие от имени казны при возмещении вреда за ее счет. В соответствии с указанной нормой Закона, в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случае, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. 

Поскольку моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в деньгах и полного возмещения, предусмотренная законом денежная компенсация должна лишь отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания. 

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В рассматриваемом случае, указанные обстоятельства влияют на определение размера компенсации морального вреда.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФКУЗ МСЧ-№... ФСИН России не в полном объеме обеспечило, либо не обеспечило возможность приобретения необходимых лекарственных препаратов, при обращении за медицинской помощью истец указывал на наличие болей, таким образом, фактически без указанных препаратов либо их заменителей, истец безусловно испытывал физическую боль, а следовательно ему причинен моральный вред. В ходе рассмотрения дела не установлено наличие листов назначений необходимых лекарственных препаратов, их отсутствие подтвердил и представитель ответчика в ходе рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, учитывая, что неоказание истцу должностными лицами ФКУЗ МСЧ-№... ФСИН России требующейся ему в период отбывания наказания помощи при обследовании и терапевтическом лечении необходимыми лекарственными препаратами свидетельствует о нарушении закрепленного в Конституции Российской Федерации личного неимущественного права истца на охрану здоровья и медицинскую помощь, исходя из характера допущенного нарушения, приводимых истцом доводов и представленных истцом в обоснование заявленной к взысканию суммы компенсации морального вреда доказательств физических и нравственных страданий, принимая во внимание фактические обстоятельства дела и индивидуальные особенности истца, исходя из отсутствия на момент рассмотрения дела судом объективных данных об ухудшении состояния здоровья истца именно вследствие установленного в ходе судебного разбирательства факта неоказания истцу ФКУЗ МСЧ-№... ФСИН России должного лечения, суд приходит к выводу о правомерности требований ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда, и находит разумной и справедливой компенсацией (с учетом отсутствия ухудшения состояния здоровья, отказа в приеме ...) причиненного ему морального вреда денежную сумму в размере 5000 руб. При этом суд учитывает отсутствие у ФИО2 в период пребывания ФКУ СИЗО-№... ГУФСИН России объективной возможности получить требующуюся ему медицинскую помощь, минуя ФКУЗ МСЧ-№... ФСИН России.

Также на ФКУЗ МСЧ-№... подлежит возложению обязанность обеспечить ФИО2 необходимыми лекарственными препаратами, при этом суд не считает необходимым указать конкретные лекарственные препараты, поскольку с момента указанных в иске событий прошло более года, соответственно назначение конкретных препаратов должно определяться лечащим врачом после проведенного обследования.

В порядке ст.98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию 300 руб. расходов по оплате государственной пошлины, 220 руб. расходов по оплате почтовых услуг (100 руб. отправка иска ответчику, 120 руб. отправка иска в Сыктывкарский суд).

Исходя из положений ст. 1071, п. 3 ст. 125, Гражданского кодекса Российской Федерациив, пп.1 п. 3 ст. 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пп. 6 п. 7 «Положения о Федеральной службе исполнения наказаний», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314, компенсация причиненного истцу морального вреда подлежит взысканию с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации, поскольку ФСИН России является органом, осуществляющим функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 5 000 руб. компенсации морального вреда, 300 руб. расходов по оплате государственной пошлины, 220 руб. расходов по оплате почтовых услуг.

Обязать ФКУЗ МСЧ №... ФСИН России обеспечить ФИО2 необходимыми лекарственными препаратами.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Ф.А.Автушин