Дело № 2-436/2024 

УИД 27RS0013-01-2024-000394-09

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 апреля 2024 года г. Амурск, Хабаровский край

Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего, судьи Мережниковой Е.А.,

при секретаре Жуковой А.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Амурскому почтамту, АО «Почта России» о взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Почта России», указав в исковом заявлении, что он является осужденным и отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю. 

В обоснование исковых требований указал, что 14.07.2023 из Минюста РФ, в его адрес направлено письмо, которое поступило в п. Эльбан 10.08.2023, с нарушением контрольных сроков на 19 дней. 30.11.2023 из Верховного суда РФ в его адрес направлено письмо, которое поступило в п. Эльбан 14.12.2023, с нарушением контрольных сроков. В нарушение требований закона ответ на претензию, ответчиком в адрес истца не направлен. Просит суд взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию за нарушение прав потребителя 20 000 руб., штраф в размере 10 000 руб., судебные издержки в виде почтовых расходов в сумме 142 руб. (л.д.6).

Ответчик АО «Почта России» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, согласно которому считает, что истцом не представлено доказательств того, что отправители вышеуказанных писем отказались от выплаты возмещения в пользу истца. Кроме того, ответчик считает требование истца о компенсации морального вреда и штрафа в размере 50 % от присужденной суммы, незаконным, поскольку, в соответствии с законодательством РФ, установлено, что компенсация морального вреда возможна только в случае его фактического причинения. При определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости. ФИО1 не приложены какие-либо документы, свидетельствующие о перенесенных нравственных и физических страданиях истца и их причинно-следственной связи с действиями АО «Почта России». Определить характер причинённых нравственных страданий истцу невозможно, ввиду отсутствия документального повреждения обоснованности требований истца, размер компенсации морального вреда. Ответчик считает, что сумма компенсации морального вреда завышена и подлежит снижению судом. Просят отказать в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика. 

Истец ФИО2, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видео-конференц-связи, исковые требования о взыскании компенсации за нарушение прав потребителя поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнил, что поддерживает свои требования только к ответчику АО «Почта России». Истец является осужденным, а ответчик считает допустимым нарушать права истца, так как он осужденный, который имеет возможность общения и обращения в государственные органы только посредством почты. Из-за нарушения ответчиком его прав он испытывал чувство огорчения, обиды, документы пересылаемые в указанных почтовых отправления для него имели большое значение, связаны с рассмотрением его дел по восстановлению нарушенных прав в суде. 

Выслушав истца, исследовав материалы дела и письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со статьями 56, 67 ГПК РФ, рассмотрев иск в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Требования истца сводятся к нарушению ответчиком несвоевременной доставки и невручения почтовой корреспонденции, что, по мнению истца, является достаточным основанием для взыскания денежной компенсации морального вреда, причиненного ему ответной стороной в связи с некачественно оказанной услугой почтовой связи и взыскании штрафа.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), при этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно статье 151 ГК РФ денежная компенсация морального вреда (физических и нравственных страданий) возлагается на лицо, которое своими действиями нарушило личные неимущественные права гражданина либо посягнуло на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

При определении компенсации морального вреда необходимо установить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием), они нанесены, степень вины лица, причинившего вред, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Федеральный закон № 176-ФЗ «О почтовой связи») почтовая связь – это вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств; услуги почтовой связи – это действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств; срок оказания услуги почтовой связи – это совокупность сроков и нормативов, установленных для выполнения отдельных технологических операций, составляющих конкретную услугу почтовой связи; пользователи услуг почтовой связи – это, в том числе, граждане, пользующиеся услугами почтовой связи.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона № 176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Согласно статье 19 Федерального закона № 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются указанным Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона № 176-ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Согласно статье 37 Федерального закона № 176-ФЗ «О почтовой связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Возмещение вреда, причиненного при осуществлении деятельности в области почтовой связи, производится добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (статья 38 Федерального закона № 176-ФЗ «О почтовой связи»).

В соответствии с пунктом 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, в редакции от 27.03.2019, «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», зарегистрированного в Минюсте России 26.12.2014 № 35442 (далее – Правила) операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки (подпункт «а»).

Согласно п. 5 приказа Минцифры России от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют: 

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом, городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения N 1 к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Согласно п.7 названного приказа нормативы, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации при оказании услуг почтовой связи в субъектах Российской Федерации с труднодоступными населенными пунктами, в которых в силу временных периодических метеорологических или постоянных природно-климатических причин или в случае недостаточной развитости транспортной инфраструктуры отсутствует регулярное транспортное сообщение (Приложение № 2 к нормативам). В целях применения указанных нормативов труднодоступными населенными пунктами субъектов Российской Федерации являются населенные пункты, с которыми: круглогодично отсутствует возможность осуществлять чаще чем 2 раза в неделю транспортное сообщение в связи с неразвитой транспортной инфраструктурой (круглогодичная труднодоступность населенных пунктов); временно, в силу природно-климатических причин (разлив рек, ледостав, ледоход, распутица и другие), отсутствует транспортное сообщение в течение определенного периода времени (периодическая (сезонная) труднодоступность населенных пунктов).

В таких случаях частота сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть увеличены оператором почтовой связи не более чем на 21 календарный день. Оператор почтовой связи обязан информировать пользователей услугами почтовой связи об особенностях оказания услуг связи в труднодоступных населенных пунктах, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

Согласно сведениям, представленным ответчиком по запросу суда, АО «Почта России» сообщает, что в соответствии с пунктом 8 Правил оказания услуг почтовой связи и массовых коммуникаций от 17.04.2023 № 382, простая письменная корреспонденция принимается от отправителя без выдачи ему квитанции, пересылается без переписки к производственной документации и вручается адресатам через ячейку абонентского почтового шкафа без расписки. На основании вышеизложенного, провести проверку в части пересылки и порядка вручения простого уведомления не представляется возможным. Хранение сведений о регистрируемых почтовых отправлениях, как в информационных системах, так и в производственных документах объектов почтовой связи, осуществляется исключительно по регистрационным номерам, присвоенным им при приеме. Учитывая поступивший запрос, была проведена проверка производственной программы ОПС Москва 119991, в ходе которой установлено, что 14.07.2023, 30.11.2023 в приеме почтовая корреспонденция, принятая на имя ФИО1, не числится (л.д.29-30). 

Из претензии истца от 24.12.2023 следует, что ФИО1 уведомляет Амурский почтамт о нарушении контрольных сроков доставки в его адрес почтовых отправлений от 14.07.2023 из Минюста РФ, от 30.11.2023 из Верховного суда РФ и предлагает в порядке досудебного урегулирования выплатить ему денежную компенсацию в размере 20 000 рублей (л.д.9).

Согласно таблице 7 Приложения № 1 к приказу Приказ Минцифры России от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2022 N 68711), срок доставки почтовых отправлений между: г. Москва и г. Хабаровск составляет 5 календарных дня; между г. Хабаровском и г. Амурском Хабаровского края - 2 календарных дня, между г. Амурском Хабаровского края и рп. Эльбан Амурского района Хабаровского края - 3 календарных дня. Всего 10 дней.

Простое письмо от Минюста России принято отделением почтовой связи г. Москва 14.07.2023 и поступило в отделение почтовой связи п. Эльбан 10.08.2023, согласно оттискам штемпелей на почтовом конверте (л.д. 7). 

Таким образом, письмо из г. Москва до п. Эльбан было доставлено за 27 дней вместо 10 дней, то есть нарушение контрольного срока доставки составило 17 дней. 

Простое письмо от Верховного Суда Российской Федерации принято отделением почтовой связи г. Москва 30.11.2023 и поступило в отделение почтовой связи п. Эльбан 14.12.2023, согласно оттискам штемпелей на почтовом конверте (л.д. 8). 

Таким образом, письмо из г. Москва до п. Эльбан было доставлено за 14 дней вместо 10 дней, то есть нарушение контрольного срока доставки составило 4 дня.

Доводы ответчика АО «Почта России», изложенные в ответе на запрос суда от 15.03.2024 о том, что при проверке производственной программы ОПС Москва 119991, в ходе которой установлено, что 14.07.2023, 30.11.2023 в приеме почтовая корреспонденция, принятая на имя ФИО1, не числится, в так же доводы не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в рассматриваемом случае имеется в наличии почтовые конверты с оттисками почтовых штемпелей, где указаны даты поступления письма, как в отделение почтовой связи отправителя, так и в отделение почтовой связи получателя.

Права пользователей услуг почтовой связи защищаются, в том числе, и Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей». 

В соответствии с преамбулой Закона «О защите прав потребителей», потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку факт нарушения ответчиком контрольного срока пересылки письменной корреспонденции нашел свое подтверждение, исковые требования о компенсации морального вреда являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Доводы ответчика АО «Почта России» о необоснованности заявленного истцом требования о взыскании компенсации морального вреда в связи с непредоставлением истцом доказательств понесенных нравственных и физических страданий, подлежат отклонению как ошибочные, основанные на неверном толковании права.

Исходя из совокупности вышеуказанных установленных судом фактических обстоятельств, при которых истцу был причинен моральный вред, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, при которых был причинен моральный вред, оценивая степень вины ответчика, нарушившего контрольные сроки пересылки почтовых отправлений в общем на 21 день; учитывая требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу об обоснованности взыскания с ответчика АО «Почта России» денежной компенсации причиненного истицу морального вреда в размере 3000 рублей.

Пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку с ответчика акционерного общества «Почта России» в пользу истца подлежит взысканию сумма 3000 рублей, размер штрафа с данного ответчика в пользу истца составит 1500 руб. в соответствие со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Требования истца к Амурскому почтамту, удовлетворению не подлежат, поскольку ответчик не является ни юридическим лицом АО «Почта России», ни филиалом юридического лица, в связи с чем, не может нести гражданско-правовую ответственность.

Также подлежат удовлетворению требования истца о возмещении ему судебных расходов. 

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в размере 142 руб., исходя из того, что представленными стороной истца доказательствами (конвертами) подтверждается несение таковых в указанном размере, как необходимые для защиты нарушенного права, подлежат взысканию с ответчика на основании ст. 98 ГПК РФ, поскольку данные судебные расходы понесены истцом на предъявление иска в суд на общую сумму 142 руб. (л.д.11, 19).

Подтверждение несения иных почтовых расходов истцом (направление претензии и копии иска в адрес ответчика), материалы дела не содержат, истцом соответствующих документов в подтверждение не представлено.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию 300 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Амурскому почтамту, АО «Почта России», о взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов - удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Почта России» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН 

<

данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере 3000 (три тысячи) рублей, штраф в размере 1500 рублей, судебные расходы в размере 142 рублей.

В удовлетворении исковых требований за счет Амурского почтамта отказать. В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 300,00 (триста) рублей.

Копию решения в мотивированном виде направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его составления в мотивированном виде, через Амурский городской суд Хабаровского края.

Судья Е.А. Мережникова 

Мотивированное решение изготовлено 26.04.2024

Судья Е.А. Мережникова