Дело № 2-1091/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года г. Шебекино 

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Подрейко С.В. 

при секретаре Клюкиной Н.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе по доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО6 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, 

у с т а н о в и л :

Согласно записей в трудовой книжке ФИО1 с 15.08.1986 года осуществляет педагогическую деятельность в Максимовской средней общеобразовательной школе Шебекинского района Белгородской области.

05.09.2017 года истец обратилась в Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по г.Шебекино и Шебекинскому району Белгородской области (далее – УПФР в г.Шебекино и Шебекинском районе) с заявлением об оценке пенсионных прав. 

В письме пенсионного органа от 29.04.2017 года указано на отсутствие у истца требуемого стажа для назначении страховой пенсии за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей. Стаж на соответствующих видах работ на дату обращения составил 23 года 09 месяцев 13 дней. 

Из содержания письма усматривается, что в специальный педагогический стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22.09.2008 года по 03.10.2008 года, с 24.11.2008 года по 28.11.2008 года, с 05.10.2009 года по 09.10.2009 года, с 15.10.2012 года по 10.11.2012 года, с 28.10.2013 года по 22.11.2013 года, с 31.10.2016 года по 11.11.2016 года, а также период работы с 01.09.2004 года по 31.08.2005 года заместителем директора на 0,5 ставки. 

Не согласившись с данным решением пенсионного органа, ФИО1 обратилась в суд с иском о возложении на УПФР в г.Шебекино и Шебекинскому району обязанности включить в льготный трудовой стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающий право на досрочную пенсию по старости, указанные периоды прохождения курсов повышения квалификации и период работы с 01.09.2004 года по 31.08.2005 года.

В судебном заседании истец ФИО4 поддержала заявленные требования. 

Представитель ответчика ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку в силу п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 517, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Пунктом 5 указанных Правил определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В льготный стаж не подлежат зачету периоды обучения. Согласно п. 4 Правил периоды выполнявшейся до 1.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку зарплаты (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные ФИО1 требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 указанной нормы Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пункт 1 раздела "Наименование должностей" названного выше списка содержит должность учителя, а пункт 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка включает школы всех наименований.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

ФИО1 с 01.09.1992 года и по настоящее время работает учителем МБОУ «Максимовская СОШ Шебекинского района Белгородской области». На основании приказа № 1/1 от 01.09.2001 года назначена заместителем директора по воспитательной работе на 1,0 ставки, с 01.09.2004 года по 31.08.2005 года работала на 0,5 ставки заместителя директора. 

Тарификационным списками Макимовской средней школы на 2004 – 2005 учебный год подтверждено, что ФИО1 в период с 01.09.2004 года по 31.08.2005 года занимала должность учителя на 1,1 ставки, и должность заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки. Поэтому указанный период подлежит включению в льготный трудовой стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающий право на досрочную пенсию по старости.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со специальными нормативными актами для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы и приравнивается к служебной командировке.

Судом установлено, что с 22.09.2008 года по 03.10.2008 года, с 24.11.2008 года по 28.11.2008 года, с 05.10.2009 года по 09.10.2009 года, с 15.10.2012 года по 10.11.2012 года, с 28.10.2013 года по 22.11.2013 года, с 31.10.2016 года по 11.11.2016 года ФИО1 находился на курсах повышения квалификации, что подтверждается справкой МБОУ «Максимовская общеобразовательная школа», приказами директора школы о направлении на курсы повышения квалификации.

В течение этих периодов за ФИО1 сохранялось место работы и заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, что подтвердил в судебном заседании представитель ответчика.

Поэтому спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат включению в стаж работы истца, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 ФИО7 удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда России (ГУ) в г.Шебекино и Шебекинском районе Белгородской области включить в льготный трудовой стаж ФИО3 ФИО8 в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды прохождения курсов повышения квалификации с 22.09.2008 года по 03.10.2008 года, с 24.11.2008 года по 28.11.2008 года, с 05.10.2009 года по 09.10.2009 года, с 15.10.2012 года по 10.11.2012 года, с 28.10.2013 года по 22.11.2013 года, с 31.10.2016 года по 11.11.2016 года, а также период работы с 01.09.2004 года по 31.08.2005 года учителем и заместителем директора по воспитательной работе МБОУ «Максимовская СОШ Шебекинского района Белгородской области».

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 20.11.2017года. 

Судья Подрейко С.В