Дело №3а-873/2021 

22OS0000-01-2021-000716-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2021 года город Барнаул

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Ю.В., 

при секретаре Хорохординой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ДК» к Управлению имущественных отношений Алтайского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краюоб установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, 

у с т а н о в и л:

административный истец ООО «ДК» обратилось в Алтайский краевой суд с административным исковым заявлением к Управлению имущественных отношений Алтайского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краюоб установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ***, расположенных в г.Барнауле Алтайского края по пр-кту Космонавтов, по состоянию на ДД.ММ.ГГ в равном их рыночной стоимости размере. 

Требования мотивированы тем, что указанные выше земельные участки принадлежат административному истцу на праве собственности. Кадастровая стоимость этих объектов недвижимости определена приказом Управления имущественных отношений Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** в завышенном размере, что подтверждается отчетом об оценке. Данное обстоятельство нарушает права административного истца, поскольку размер земельного налога зависит от кадастровой стоимости земельного участка. 

В судебное заседание представитель административного истца ООО «ДК»не явился, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. До судебного заседания от представителя административного истца поступило заявление, в котором просятустановить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере, определенном заключением эксперта.

Представителиадминистративных ответчиков Управления имущественных отношений Алтайского края, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, заинтересованных лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Алтайскому краю, администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. 

При этом от Управления имущественных отношений Алтайского края, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю поступили письменные отзывы на иск.

В соответствии со ст.ст.150,247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. 

Исследовав представленные письменные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

В соответствии с п.п.1,5 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. 

Пунктом 1 ст.391 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено определение налоговой базы в отношении земельного участка как его кадастровой стоимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно п.2 ст.66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В силу абз.4 п.15 ст.378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

Исходя из положений п.7 ст.22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке», основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Судом установлено, что ООО «ДК» на праве собственности принадлежат земельные участки: 

- с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 9 600 кв.м.; 

- с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 2 090 кв.м.;

- с кадастровым номером *** расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 4 648 кв.м.; 

- с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 741 кв.м. Земельные участки относятся к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для строительства четырех одноэтажных складов, для эксплуатации административного здания, для эксплуатации здания магазина промышленных товаров, а также здания гаража (л.д.214-217 т.1). 

Таким образом, установление в отношении объектов недвижимости кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости имеет правовоезначение для административного истца.

Результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, включая земельные участки с кадастровыми номерами ***, утверждены приказом Управления имущественных отношений Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алтайского края». 

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГ кадастровая стоимость объекта недвижимости:

- с кадастровым номером *** 9 576 000 руб., дата определения кадастровой стоимости ДД.ММ.ГГ, дата внесения сведений в ЕГРН окадастровой стоимости ДД.ММ.ГГ, дата начала применения кадастровой стоимости – ДД.ММ.ГГ (л.д.210 т.1);

- с кадастровым номером *** 18 321 672,32 руб., дата определения кадастровой стоимости ДД.ММ.ГГ, дата внесения сведений в ЕГРН о кадастровой стоимости ДД.ММ.ГГ, дата начала применения кадастровой стоимости – ДД.ММ.ГГ (л.д.211 т.1);

- с кадастровым номером *** 5 713 769,49 руб., дата определения кадастровой стоимости ДД.ММ.ГГ, дата внесения сведений в ЕГРН о кадастровой стоимости ДД.ММ.ГГ, дата начала применения кадастровой стоимости – ДД.ММ.ГГ (л.д.212 т.1);

- с кадастровым номером *** 5 512 416,8 руб., дата определения кадастровой стоимости ДД.ММ.ГГ, дата внесения сведений в ЕГРН о кадастровой стоимости ДД.ММ.ГГ, дата начала применения кадастровой стоимости – ДД.ММ.ГГ (л.д.213 т.1).

В подтверждение рыночной стоимости земельных участков административным истцом представлены отчеты об оценке рыночной стоимости земельных участков от ДД.ММ.ГГ ***.21, ***.21, ***.21, ***.21, составленные оценщиком ООО «Оценка Плюс» ФИО1, согласно которымопределены рыночные стоимости земельных участков:

- с кадастровым номером *** по состоянию на ДД.ММ.ГГ определена в размере 7 132 000 руб. (л.д.1-41 т.2);

- с кадастровым номером *** по состоянию на ДД.ММ.ГГ определена в размере 2 000 000 руб. (л.д.42-82 т.2);

- с кадастровым номером *** по состоянию на ДД.ММ.ГГ определена в размере 9 748 000 руб. (л.д. 83-116, т. 2);

- с кадастровым номером *** по состоянию на ДД.ММ.ГГ определена в размере 1 524 000 руб. (л.д. 117-150, т. 2).

В связи с наличием замечаний к данным отчетам со стороны Управления имущественных отношений Алтайского края по настоящему делу была назначена и проведена судебная экспертиза.

Согласно заключениям судебных экспертиз от ДД.ММ.ГГ ***, ***, ***, ***, составленному оценщиком ООО «Век А оценка» ФИО2, отвечающему требованиям ст.4 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», рыночная стоимость земельных участков по состоянию на ДД.ММ.ГГ определена в следующих размерах:

- с кадастровым номером ***-9 881 648 руб.,

- с кадастровым номером 22*** - 2 060 740 руб., 

- с кадастровым номером *** - 7 257 600 руб., 

- с кадастровым номером *** - 1 939 197 руб.

В силу ст.62, ч.8 ст.82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со ст.84 названного Кодекса в совокупности с другими доказательствами по делу.

Исследовав заключение судебной оценочной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что экспертом приведена информация по всем ценообразующим факторам, использовавшимся при определении стоимости земельных участков; оценщик провел анализ рынка и внешних факторов, влияющих на стоимость объектов оценки. При определении рыночной стоимости объекта недвижимости оценщик использовал сравнительный подход как наиболее обеспеченный исходной информацией. При этом отчет содержит анализ рынка, ссылки на источники информации с приложением копий материалов и распечаток; описание последовательности определения стоимости объекта оценки. Для проведения расчетов по определению рыночной стоимости объекта оценки по сравнительному подходу оценщиком выбран метод сравнения продаж, как наиболее репрезентативный, поскольку учитывает фактически сложившийся на дату оценки уровень цен на земельные участки в регионе и текущую рыночную ситуацию в рассматриваемом сегменте недвижимости. Применяя сравнительный подход к оценке, оценщик выбрал единицы сравнения, обосновал свой выбор, применил необходимые корректировки. 

Кроме того суд принимает во внимание, что административными ответчиками и заинтересованными лицами возражений относительно содержащихся в заключении судебной экспертизы выводов не заявлено, доказательства иной рыночной стоимости земельных участков суду не представлены, в связи с чем основания для непринятия итоговой величины рыночной стоимости объектов оценки, указанной в заключении эксперта, у суда отсутствуют.

Учитывая, что установление кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной имеет для административного истца, являющегося в силу ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком земельного налога, правовое значение, суд удовлетворяет требования ООО «ДК».

В связи с тем, что заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано административным истцом ДД.ММ.ГГ, срок, предусмотренный ч.3 ст.245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ДК»к Управлению имущественных отношений Алтайского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, площадью 9 600 кв.м. по состоянию на ДД.ММ.ГГ в равном его рыночной стоимости размере 7 257 600рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес> площадью 2 090 кв.м. по состоянию на ДД.ММ.ГГ в равном его рыночной стоимости размере 2 060 740рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, площадью 4 648 кв.м. по состоянию на ДД.ММ.ГГ в равном его рыночной стоимости размере 9 881 648 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, площадью 741 кв.м. по состоянию на ДД.ММ.ГГ в равном его рыночной стоимости размере 1 939 197 рублей.

Дата обращения с заявлением об изменении кадастровой стоимости земельных участков - ДД.ММ.ГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня вынесения решения в Судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции через Алтайский краевой суд.

Судья Ю.В.Гончарова