Дело № 2а-1760/2025

УИД 66RS0006-01-2025-000852-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 10 марта 2025 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ушаковой Е.В., при секретаре судебного заседания Епанчинцевой А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Екатеринбургу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Екатеринбургу обратилось в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга с указанным административным исковым заявлением. В обоснование указало, что приговором Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 23.04.2019 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок 02 годам 10 дней, 30.04.2021 освобождён по отбытию наказания. Решением Ленинского районного суда г Нижнего Тагила Свердловской области от 09.02.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства или пребывания; запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; запрет пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 ч. до 06:00 ч., за исключением случаев, связанных с работой. Поскольку ФИО1 совершил в течение одного года два административных правонарушения, связанных с невыполнением обязательств, возложенных на него решением суда от 09.02.2021 об установлении административного надзора, то в отношении ФИО1 надлежит установить дополнительные обязательства: являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц, а также внести изменения в ранее установленное ограничение в виде: запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления ОВД.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заблаговременно и надлежащим образом телефонограммами.

Участвующий в деле прокурор полагал требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, решением Ленинского районного суда г Нижнего Тагила Свердловской области от 09.02.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде: явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 ч. до 06:00 ч., за исключением времени, связанного с работой (л.д. 3).

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 30.04.2021.

19.07.2024 ФИО1 в связи со сменой жительства поставлен на учет по административному надзору в ОП № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу.

В период административного надзора ФИО1 дважды в течение года был привлечен к административной ответственности, а именно постановлением об административном правонарушении от 31.10.2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.; постановлениями мирового судьи судебного участка № 8 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов по каждому постановлению (2 постановления) (л.д. 6-7). 

В соответствии со справкой-характеристикой участкового уполномоченного ОП № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО1 официально не трудоустроен, характеризуется отрицательно, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, штрафы по административным протоколам не оплачивает, постановление суда об отбывании обязательных работ не исполняет, в общении с сотрудниками полиции агрессивен, по характеру скрытный, лживый, склонен к совершению повторных преступлений (л.д. 11). 

Таким образом, основанием для обращения в суд с данным административным исковым заявлением послужил факт несоблюдения административным истцом административных ограничений, установленных при административном надзоре, привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Совершение административным ответчиком административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.

С учетом допущенных осужденным ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в виде нахождения вне места жительства в установленный решением суда период времени, суд находит обоснованным заявленное административным истцом требование об установлении (уточнении) ограничений в отношении осужденного ФИО1 в виде увеличения количества явки в органы внутренних дел по месту жительства до 4х раз в месяц.

При этом поскольку административным истцом не обоснованно изменение ранее установленного административного ограничения в виде: запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД на запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления ОВД, оснований для удовлетворения данной части требований административного искового заявления не имеется. Более того, учитывая увеличение количества явок на регистрацию в ОВД с 2-х до 4-х раз, суд полагает изменение ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования, а не Свердловской области в настоящее время чрезмерным. 

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Екатеринбургу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица 4 раза в месяц.

В удовлетворении остальной части требований административного искового заявления – отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий: Е.В. Ушакова