ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июня 2021 года дело ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гиззатуллина Р.И.,

при секретаре Сулеймановой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указано, что уведомлением ... от ... заявителю отказано в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного на землях, предоставленных СТ «Строитель», членом которого является заявитель. В обоснование отказа в уведомлении указано, что испрашиваемый земельный участок находятся за пределами земельного массива, предоставленного СТ «Строитель». К данным выводам заместителя начальника управления пришел на основании схемы расположения испрашиваемого земельного участка. С таким решением УЗиО заявитель не согласен, поскольку испрашиваемый земельный участок находится на территории СТ «Строитель», о чем свидетельствуют ранее зарегистрированные права собственности соседей, которым УЗиО выдало соответствующие постановления о предоставлении земельных участков в собственность. В этой связи просит обязать МКУ УЗиО НМР РТ закрепить на праве собственности за ФИО1 земельный участок общей площадь ... кв. м. расположенный по адресу: РТ, НМР, МО «...», СТ «Строитель», для ведения садоводства.

В ходе рассмотрения дела к участию в нем в качестве соответчика привлечен Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан. 

В судебном заседании представитель истца поддержал исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. 

Представитель МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица садоводческого товарищества «Строитель» в судебном заседании поддержал исковое заявление. 

Суд в силу положений статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке заочного судопроизводства.

Изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от ... №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ... члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 вышеуказанной статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; 

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя).

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, по смыслу указанных выше положений закона, допускается возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при условии нахождения земельного участка в пределах законного землеотвода садоводческого объединения. Для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на земельный участок, юридически значимыми и подлежащими установлению являются обстоятельства, касающиеся наличия у истца документа, подтверждающего законность прав на земельный участок.

Судом установлено, что истец ФИО1 является членом Садоводческого товарищества «Строитель», что подтверждается членской книжкой садовода. В границах этого садоводческого товарищества истец владеет земельным участком ..., площадью ... кв.м, расположенным по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, МО «...», СТ «Строитель».

В ходе судебного разбирательства не оспаривалось, что истец использует земельный участок в соответствии с целевым назначением и задолженности по оплате членских взносов не имеет.

Испрашиваемый участок входит в состав земельного массива площадью 222 га, закрепленного за СТ «Строитель» на основании решения Нижнекамского городского суда от ..., ранее выделенного УС «Татэнергострой» согласно государственному акту от ... площадью 26,66 га. 

... СТ «Строитель» выдано заключение правления о том, что земельный участок ..., площадью 1177 кв.м., находится на территории садоводческого товарищества «Строитель», закреплен за ФИО1 на основании протокола ... от ... общего собрания садоводов.

Истец обращался в МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» с заявлением о предоставлении ей спорного земельного участка в собственность бесплатно.

В предоставлении указанного земельного участка истцу отказано. Отказ мотивирован тем, что иных документов, устанавливающих факт передачи указанного земельного массива в состав СТ «Строитель», в Управление земельных и имущественных отношений НМР РТ не представлено. Кроме того, согласно сведениям ЕГРН, а также схеме расположения земельного участка, часть испрашиваемого земельного участка входит в границу охранных зон инженерных коммуникаций –Ф-8 от ПС 110/10кв «Водоподъем-1», КВл-10 кв; ВЛ 0,4 кв Л.2 КТП-235.

Между тем, решением ООО «Предприятие электрических сетей - НК» от ... ФИО1 согласованы действия по оформлению в собственность земельного участка в охранной зоне для воздушных линий электропередачи напряжением 10 кв ф-8, ПС «Водоподъем-1».

Из заключения Закамского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ от ... следует, что земельный участок ... занимает площадь 1177 кв.м., из них 94 кв.м. в водоохранной зоне (50 м.) водного объекта (озера Каракуль). Особо охраняемые природные территории отсутствуют. Схема расположения земельного участка согласована при условии соблюдения природоохранного законодательства.

В ходе судебного разбирательства ответчик не представил сведений о том, что истец занимает не предоставленный под садоводство земельный участок, либо данный земельный участок находится на землях иного вида разрешенного использования, не допускающего ведение садоводства; либо, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

По смыслу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от ... № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Испрашиваемый истцом земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ... № 137-ФЗ для целей садоводства, в настоящее время находится в составе садоводческого товарищества. Доказательств обратного суду не представлено. Истец является членом данного садового товарищества. При этом установленный федеральным законом запрет на предоставление спорного садового земельного участка в собственность отсутствует.

Таким образом, в связи с необходимостью обеспечения защиты законных прав и интересов истца, с целью недопущения правовой неопределенности в отношении юридической судьбы данного имущества, введении его в гражданский оборот, суд считает исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ... года рождения, право собственности на земельный участок ..., площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, МО «...», Садоводческое товарищество «Строитель», в границах согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО2 (ООО «Геокосмос-НК»):

Х Y

н1 463461.39 2282953.42

н2 463450.38 2282976.56

н3 463441.75 2282993.95

н4 463418.12 2282989.83

н5 463415.29 2282989.05

н6 463431.09 2282959.67

н7 463431.04 2282958.87

н8 463437.22 2282945.48

н9 463448.56 2282951.00

н10 463451.01 2282950.05

н11 463452.75 2282950.54

н12 463454.06 2282949.15

н13 463455.93 2282949.93

н14 463455.99 2282951.64

н1 463461.39 2282953.42

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.И. Гиззатуллин 

Мотивированный текст решения изготовлен ....