Дело № 2а-1573/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2018 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Набиуллина Р.Р.,

при секретаре Бутакове И.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1 

административного ответчика ФИО2

помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Сычёвой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Металлургического районного суда г. Челябинска посредствам видеоконференц-связи исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ... ФИО2, родившегося хх.хх.хх в ...,

у с т а н о в и л :

Начальник ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование, что последний совершил преступление в период нахождения под административным надзором, в связи с чем просит установить административный надзор в отношении последнего на срок погашения судимости, а также административные ограничения в виде, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального округа (образования) к которому относится место жительства либо пребывания;

В судебном заседании представитель административного истца заявление поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 в судебном заседании согласился с установлением в отношении него административного надзора. 

Помощник прокурора Металлургического района г.Челябинска Сычёва Ю.Е. просила административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

ФИО2 ранее судим 07 июня 2012 года Советским районным судом г. Челябинска по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, без назначения дополнительного вида наказания, освобожден 10 июля 2015 года по отбытии срока наказания. Указанным судебным решением установлено отягчающие вину обстоятельство – опасный рецидив. 

Решением Копейского городского суда Челябинской области от 19 февраля 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением ограничений. 

ФИО2 осужден 13 апреля 2016 года Тракторозаводским районым судом г. Челябинска по ч.2 ст.159 УК РФ (6 преступлений), на основании ч.2 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без назначения дополнительных видов наказания, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и свободы несовершеннолетнего за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, и за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (признание в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения общественную нравственность лицом, отбывшим наказание в виде лишения свободы).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Вышеприведенные положения пункта 2 части 1 статьи 5 вышеуказанного закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Поскольку судимость ФИО2 по приговору от 07 июня 2012 года погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, а административный надзор в отношении последнего был прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания по приговору от 13 апреля 2016 года, то суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному жительства или пребывания.

При определении административных ограничений, суд принимает во внимание положения части 1 статьи 4 вышеуказанного закона, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данные о его личности и поведении, и полагает необходимым установить ему административные ограничения предложенные начальником ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области, за исключением количества явок на регистрацию. 

При этом суд отмечает, что по смыслу закона административный надзор видом уголовного наказания не является, а представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, частично.

Установить в отношении ФИО2, хх.хх.хх административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 6 (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному жительства, пребывания или фактического нахождения, т.е. до 10 июля 2021 года и одновременно установить административные ограничения, в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета выезда за пределы муниципального округа (образования) к которому относится место жительства либо пребывания; 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Судья Р.Р. Набиуллин