РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2017 года г.Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Вотиновой Е.А.,

с участием:

помощника Ачинского межрайонного прокурора Мигаля Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации 

<

адрес> к Обрижану №, Обрижану №, Обрижану № о прекращении права пользования жилым помещении и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

Администрации г.Ачинска обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещении и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, числится в реестре муниципальной собственности и составляет муниципальную казну. Постановлением администрации г.Ачинска от 20 октября 1997 года № 1025-п данная квартира включена в число служебных. Указанное жилое помещение было предоставлено ответчику на основании служебного ордера № от 20 ноября 1997 года. В соответствии с заключением межведомственной комиссии № 29 от 10 декабря 2008 года, 

<

адрес>А по 

<

адрес> в 

<

адрес> был признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с распоряжением администрации 

<

адрес> председателю КУМИ администрации 

<

адрес> поручено провести расселение граждан, проживающих в указанном доме в срок до 31 декабря 2017 года. 15 ноября 2016 года в адрес ответчиков направлено уведомление о необходимости освободить спорное жилое помещение, а также предложено обратиться в общественную приемную администрации г.Ачинска по вопросу предоставления жилого помещения на условиях договора коммерческого найма. До настоящего времени по данному вопросу ни кто из ответчиков не обращался. В связи с указанными обстоятельствами, администрация г.Ачинска просит прекратить право ФИО1, ФИО2, ФИО3 на пользование жилым помещением по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес> выселить их из указанного жилого помещения без предоставлении другого жилого помещения (л.д.2).

Представитель истца администрации г.Ачинска, надлежащим образом, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.49), в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.62).

Ответчик ФИО1, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, путем направления судебного извещения заказной корреспонденцией по известному адресу его места жительства (л.д.49), в судебное заседание не явился, от получения судебного извещения уклонился, о чем свидетельствует возврат корреспонденции за истечением срока хранения (л.д.56-57), об уважительности причины своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял, отзыва по иску не представил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Ответчики ФИО2, ФИО3, извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.50,51), в судебное заседание не явились, поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, по существу иска не возражают, указав, что в 

<

адрес>А по 

<

адрес> в 

<

адрес> не проживают с 2015 года, на данную квартиру не претендуют. В настоящее время зарегистрированы и проживают по другому адресу (л.д.58,60).

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Ачинского межрайонного прокурора Мигаля Д.С., полагавшего заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, суд считает исковые требования администрации г.Ачинска подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям и следующем объеме. 

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 Жилищного кодекса РФ).

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях, которые предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (статьи 92, 94 Жилищного кодекса РФ). 

В силу статьи 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Статьей 104 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

На основании статьи 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ), имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. 

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно указанной статье, без предоставления другого жилого помещения не могли быть выселены, в том числе лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны РФ (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Как установлено по делу, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, числится в реестре муниципальной собственности г.Ачинска и составляет муниципальную казну (л.д.4).

В соответствии с постановлением администрации г.Ачинска № 1025-п от 20 октября 1997 года, указанная квартира была включена в число служебных квартир Ачинскому городскому многоотраслевому производственному объединению жилищно-коммунального хозяйства (АГМПО ЖКХ) (л.д. 6).

20 ноября 1997 года указанная квартира была предоставлена как служебная слесарю-сантехнику АГМПО ЖКХ ФИО1 на основании ордера № от 20 ноября 1997 года, на состав семьи: супругу – ФИО2 и дочь – ФИО3 (л.д.5).

Согласно выписке из домовой книги, ФИО1 зарегистрирован в данной квартире по месту жительства с 09 сентября 1998 года по настоящее время, регистрация по месту жительства или месту пребывания ФИО2 и ФИО3 в спорной квартире отсутствует (л.д.3).

Заключением Межведомственной комиссии при администрации г.Ачинска от 10 декабря 2008 года № 29 жилой 

<

адрес> в г.Ачинске был признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания, приводящего к снижению уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций (л.д.10).

Распоряжением администрации г.Ачинска № 1584-р от 26 мая 2010 года, с учетом изменений, внесенных распоряжением № 702-р от 04 марта 2014 года, КУМИ администрации г.Ачинска поручено в срок до 31 декабря 2017 года провести мероприятия по расселению граждан, зарегистрированных по месту жительства в муниципальных жилых помещениях (л.д.7-8,9).

15 ноября 2016 года администрацией г.Ачинска ФИО1 направлено требование об освобождении занимаемого им жилого помещения, одновременно предложено обратиться в администрацию г.Ачинска по вопросу предоставления ему жилого помещения на условиях коммерческого найма (л.д.11-12). 

Однако до настоящего времени, ФИО1 квартиру администрации г.Ачинска не сдал, с регистрационного учета в указанной квартире не снялся, по вопросу заключения договора коммерческого найма в администрацию г. Ачинска не обращался.

Исходя из вышеуказанных положений жилищного законодательства, невозможность выселения граждан без предоставления другого жилого помещения, проживающих в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, предусмотрена лишь при одновременном наличии двух условий: указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ (статья 108 Жилищного кодекса РСФСР), а также такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

Суд считает установленным, что спорная квартира, имеющая статус служебной, была предоставлена ФИО1, в связи с его трудовыми отношениями с АГМПО ЖКХ, которые являются прекращенными, в связи с тем, что АГМПО ЖКХ прекратило свою деятельность с января 2007 года. 

Вместе с тем, даже при отсутствии данных о периоде работы ФИО1 в АГМПО ЖКХ, при условии непрерывности его работы в данной организации, на момент введения в действие Жилищного кодекса РФ – 01 марта 2005 года, трудовой стаж ФИО1 составлял бы 7 лет 3 месяца 10 дней. 

На учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, ответчики не состояли и не состоят. Доказательств наличия у них права состоять на таком учете суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, основания для предоставления ФИО1 другого жилого помещения отсутствуют, в связи с чем исковые требования администрации г.Ачинска о прекращении права пользования жилым помещением ФИО1, ФИО3 и ФИО2, выселении ФИО1 из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Требования администрации г.Ачинска о выселении из спорного жилого помещения ФИО3 и ФИО2 удовлетворению не подлежат, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что последние выехали из квартиры в 2015 году, проживают и зарегистрированы по другому адресу. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г.Ачинска удовлетворить частично. 

Прекратить право Обрижану №, Обрижану №, Обрижану № пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>.

Выселить Обрижану № из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Г.А. Киняшова