РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Черненок Т.В.

при секретаре Кайшевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе 13 мая 2020 года административное дело №2а-362/2020 по административному исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени указав, что ФИО1 являлся арбитражным управляющим в период с Дата по Дата 

Как следует из заявления у административного ответчика имеется задолженность по страховым взносам за Дата в размере 24 793,87 руб., из которых: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – 19 687,54 руб., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии по состоянию на Дата – 635,25 руб., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС – 4 331,33 руб., пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС по состоянию на Дата – 139,75 руб. О необходимости погашения задолженности и пеней должнику было направлено требование от Дата Номер о добровольной уплате налога, штрафа и пени со сроком исполнения до Дата , однако до настоящего времени задолженность в добровольном порядке не погашена. Мировым судьей судебного участка №6 Ленинского района г. Пензы был вынесен судебный приказ Номер от Дата о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени. Определением от Дата судебный приказ Номер от Дата отменен в связи с поступившими возражениями ответчика.

ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы просит суд взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность по страховым взносам и пени на общую сумму 24 793,87 руб., из которых на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018г. – 19 687,54 руб., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии по состоянию на 17.02.2019 – 635,25 руб., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2018год – 4 331,33 руб., пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС по состоянию на 17.02.2019 – 139,75 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Размер страховых взносов, порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены ст. 430, 432 Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 430 Кодекса плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 Кодекса, в частности, арбитражные управляющие, уплачивают страховые взносы на ОПС и ОМС.

При этом п. 5 ст. 430 Кодекса определено, что, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором арбитражный управляющий снят с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату снятия с учета в налоговых органах арбитражного управляющего включительно.

Согласно абз. третьего п. 6 ст. 83 НК РФ постановка на учет арбитражного управляющего, осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых в соответствии со ст. 85 НК РФ.

На основании п. 4.1 ст. 85 НК РФ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, оценщиков, обязан не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения за предшествующий месяц об арбитражных управляющих, оценщиках, занимающихся частной практикой, - членах соответствующих саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов указанных саморегулируемых организаций, исключенных из таких реестров, о прекращении оценщиком занятия частной практикой.

В судебном заседании было установлено, что согласно сведениям, имеющимся в ИФНС по Ленинскому району г.Пензы, ФИО1 был зарегистрирован в качестве арбитражного управляющего в период с Дата по Дата .

В соответствии с поступившими сведениями Инспекцией сформированы обязательства по страховым взносам на ОПС и ОМС в фиксированном размере за 2018 год. Сумма страховых взносов на ОПС и ОМС в фиксированном размере, подлежащая уплате за 2018 год, составила 19 687,54 руб. и 4 331,33 руб. соответственно.

В результате неуплаты страховых взносов в установленный НК РФ срок ИФНС по Ленинскому району г.Пензы ФИО1 направлено требование от Дата Номер , в котором было предложено погасить образовавшуюся задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС в размере 24 018,87 руб., а также соответствующие пени в размере 775 руб. в срок до Дата ., требование до настоящего времени не исполнено.

В соответствии со ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период Дата , 6 884 рублей за расчетный период Дата и 8 426 рублей за расчетный период Дата .

Согласно представленного истцом расчета размер задолженности по страховым взносам за Дата на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии составляет 19 687,54 руб. из следующего расчета 26 545 руб. (фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии)/12 месяцев х 8 месяцев =17 696,24 руб. (за период с Дата по Дата ) + 1990,30 руб. (за период с Дата по Дата ).

Размер задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за Дата составляет 4 331,33 руб. из следующего расчета 5 840 руб. (фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование) /12 месяцев х 8 месяцев = 3893,33 руб. (за период с Дата по Дата ) + 438 руб. (за период с Дата по Дата ).

Суд соглашается с произведенным административным истцом расчетом задолженности, полагая его соответствующим требованиям законодательства.

Сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование ФИО1 до настоящего времени в бюджет не оплачены.

Административным истцом так же заявлены ко взысканию пени за неуплату задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Согласно ст. 57 п. 2 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ:

1. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

3. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

4. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В соответствии со ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации одним из видов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов является пеня.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

При определении размера пени суд принимает во внимание расчет, выполненный административным истцом, поскольку считает его правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства. 

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета пени за неуплату задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование. 

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. 

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что ИНФС России по Ленинскому району г. Пензы после направления ФИО1 требования от Дата Номер (срок для добровольный уплаты до Дата ) обращалась к мировому судье судебного участка №6 Ленинского района г. Пензы с заявлением о вынесении судебного приказа.

На основании указанного заявления мировым судьей судебного участка №6 Ленинского района г. Пензы Дата был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Пензы от Дата судебный приказ, вынесенный Дата по заявлению ИФНС о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и пени, был отменен, в связи с поступившими возражениями плательщика. 

Административным истцом Дата в суд заявлены требования о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням, начисленным за 2018 г., в связи с неуплатой на основании требования об уплате недоимки от Дата Номер . 

То есть срок предъявления административного иска, предусмотренный ст. 21 Закона, административным истцом соблюден.

ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы является территориальным органом Федеральной налоговой службы, в связи с чем в силу пункта 9 части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации вправе взыскивать в судебном порядке недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

Таким образом, исходя из анализа указанных норм законодательства, а так же учитывая, что требование об уплате недоимки по страховым взносам от Дата Номер административным ответчиком в установленный срок не исполнено, учитывая, что процессуальный срок, для обращения за взысканием недоимки по страховым взносам, органом контроля не пропущен, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленных ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы требований.

Довод административного истца о том, что ФИО1 в спорный период не осуществлял предпринимательскую деятельность (деятельность в качестве арбитражного управляющего), а, значит, у него не возникла обязанность вносить страховые взносы подлежит отклонению, поскольку не предусмотрено освобождение арбитражных управляющих, фактически не осуществляющих соответствующую деятельность и не получающих доход, от обязанностей по уплате страховых взносов. 

Таким образом, отсутствуют основания, по которым плательщик страховых взносов вправе не исполнять обязанность, возложенную на него п.п.2. п.1 ст. 419 Налогового Кодекса РФ.

Довод административного истца о том, что он прекратил свою деятельность в качестве арбитражного управляющего в 2010-2011 гг., ввиду того, что им повторно не сдавался теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих, в связи с чем не имел возможности осуществлять деятельность арбитражного управляющего, также не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела и не принимается судом во внимание.

Так, согласно материалам, поступившим из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), Дата ФИО1 обратился к председателю совета НП «Организация арбитражных управляющих «Эгида» Ж.С. с заявлением, содержащим намерение работать в качестве арбитражного управляющего и просьбу о принятии его в члены СРО арбитражных управляющих НП «Организация арбитражных управляющих «Эгида».

По состоянию на Дата в качестве членов СРО значилось 105 человек, в том числе и ФИО1

Решением Ассоциации СРО арбитражных управляющих НП «Организация арбитражных управляющих «Эгида» от Дата , оформленным выпиской из протокола заседания Совета Ассоциации, ФИО1 исключен из членов Ассоциации в связи с нарушением условий членства в СРО арбитражных управляющих, установленных СРО арбитражных управляющих в соответствии со ст.20 Закона о несостоятельности, носящих устранимый характер: в нарушение п.2.2 Положения о членстве не сдан повторно теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих, в связи с не утверждением арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего в деле о банкротстве более трех лет подряд.

К показаниям свидетеля Ж.С. о том, что ФИО1 был исключен из членов СРО «Эгида» в 2010-2011г. суд относится критически, поскольку они опровергаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Иных доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 из числа членов СРО арбитражных управляющих был исключен ранее Дата , административным ответчиком не представлено и судом в ходе рассмотрения административного дела не установлено.

На основании вышеизложенного с ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы подлежит взысканию задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 24 793,87 руб., из которых на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за Дата – 19 687,54 руб., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии по состоянию на Дата – 635,25 руб., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за Дата – 4 331,33 руб., пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС по состоянию на Дата – 139,75 руб.

На основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче настоящего иска ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы освобождена от уплаты государственной пошлины в силу положений Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу названной нормы с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 943,82 руб., исчисленная в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из взысканной суммы недоимки.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы задолженность по страховым взносам и пени в размере 24 793,87 руб., из которых на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за Дата – 19 687,54 руб., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии по состоянию на Дата – 635,25 руб., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2018год – 4 331,33 руб., пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС по состоянию на Дата – 139,75 руб.

Недоимка подлежит перечислению: получатель платежа: УФК по Пензенской области (ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы), ИНН получателя: 5836010018, КПП получателя: 583601001, код ОКТМО: 56701000, наименование банка: Отделение по Пензенской области Волго-Вятского главного управления ЦБ РФ (Отделение Пенза), БИК банка: 045655001, счет получателя: 40101810300000010001.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «город Пенза» в размере 943 рубля 82 копейки.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 20 мая 2020 года.

Судья Т.В. Черненок