Дело № 2-5863/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 27 июня 2018 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующей судьи Леоновой И.М., при секретаре Приваловой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов, и о назначении пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (далее – УПФР в г. Вологде Вологодской области) мотивируя тем, что решением УПФР в г. Вологде Вологодской области № от 17.04.2018 ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа. Полагает, что в его стаж неправомерно не включены периоды с 15.02.1985 по 19.12.1988 – водитель троллейбусов пассажирских маршрутов Вологодского троллейбусного управления.

Просил признать незаконным решение УПФР в г. Вологде Вологодской области № от 17.04.2018, включить в специальный стаж вышеуказанные периоды, обязать ответчика назначить пенсию с 04.02.2018, взыскать расходы по уплате госпошлины (с учетом уточнения исковых требований от 27.06.2018). 

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. 

Представитель ответчика УПФР в г. Вологде Вологодской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в возражениях, решении об отказе в назначении пенсии. 

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 подтвердил, что вместе работал с истцом, который являлся его учеником, в спорный период ему выплачивали стипендию, работал полный рабочий день. 

Суд, заслушав участников процесса, свидетеля, исследовав представленные материалы, приходит к следующему. 

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области № от 17.04.2018 ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Согласно данному решению на дату обращения (04.02.2018) специальный стаж составляет 18 лет 11 месяцев.

В специальный стаж не включен период с 15.02.1985 по 19.12.1988 – водитель троллейбусов пассажирских маршрутов Вологодского троллейбусного управления, так как документально не подтверждена работа на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, суд пришёл к следующему.

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пп. 10 п. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в п. 10 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015 г.

Из ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" следует то, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ N 665 от 16.07.2014 г. "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Письмом Минтранса России от 02.07.1992 г. N 13-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения РФ (письмо от 01.06.1992 г. N 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно п. 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц.

Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (п. 2).

При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.

В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях N 1 и N 2 и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах. Время выполнения указанных работ также можно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (п. 3).

Таким образом, в соответствии с вышеназванными нормативными актами, для определения права истца на досрочную пенсию, юридически значимым обстоятельством является факт его занятости в спорные периоды на регулярных городских маршрутах не менее 80% рабочего времени за месяц.

Факт работы истца водителем троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах подтверждается записями в его трудовой книжке № от 08.08.1984. Истец 15.02.1985 переведен водителем пассажирского троллейбуса 3-го класса Вологодского троллейбусного управления.

Согласно справке муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив г. Вологды» от 23.11.2017 №, «Приказ № 60-к пар. 3 от 14.02.1985: «ФИО2», ученика водителя троллейбуса перевести водителем троллейбуса третьего класса, с 10-сменной стажировкой с 15.02.1985».

Также факт работы истца водителем троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах подтверждается сведениями из лицевых счетов по заработной плате за 1985-1999 о количестве отработанного времени и занимаемой должности ФИО2 

Вместе с тем, как следует из справки муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив г. Вологды» от 23.11.2017 №, заработная плата ФИО2 за январь 1985 года составила 102,26 – повременно (отработано 181 час), за февраль 1985 года – 65,52 – повременно (отработано 86,9 часов), за март 1985 года – 136,39 ( в т.ч. 125,16 – повременно; 2,41 – ночные; 7,39 – по коду «12»; 1,43 – по коду «43»).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что не нашел своего подтверждения факт занятости истца на полный рабочий день в должности водителя троллейбуса, работая на регулярных городских пассажирских маршрутах за февраль и март 1985 года. 

Согласно представленным документам, можно сделать выводы о том, что в период с 01.04.1985 по 19.12.1988 истец осуществлял свои трудовые обязанности в приведенные выше периоды времени по должности водителя троллейбуса, работая на регулярных городских пассажирских маршрутах, был занят полный рабочий день, полную рабочую неделю, совмещений профессий не имел. 

Указанный период подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Поскольку с учетом засчитанных судом периодов стаж истца на соответствующих видах работ составил более требуемых 20 лет, за истцом следует признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента обращения, то есть с 04.02.2018.

Удовлетворяя исковые требования частично, в соответствии с положениями ст. 98, 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области в пользу истца ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области № от 17.04.2018 в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, ФИО2 периода с 01.04.1985 по 19.12.1988 – водитель троллейбусов пассажирских маршрутов Вологодского троллейбусного управления.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, ФИО2 периода с 01.04.1985 по 19.12.1988 – водитель троллейбусов пассажирских маршрутов Вологодского троллейбусного управления 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с 04.02.2018.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области в пользу ФИО2 государственную пошлину за рассмотрение дела судом в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части требований – отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.М. Леонова

Мотивированное решение изготовлено 02.07.2018.